乡镇2020年上半年工作总结和下半年工作计划一、2020年上半年工作简要回顾今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情、严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的发展任务,乡政府在区委、区政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,我们紧紧依靠全乡人民,对标建设“重要窗口”的新目标新定位,紧密聚焦“两手硬、两战赢”,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,经济保持平稳健康发展,社会和谐稳定。上半年,全乡完成政府投资x万元,完成全年任务的x%,其中水利投资x万元,公共设施投资x万元,交通投资x万元;市外投资落地x万元;财政收入x万元,同比增长x%。;一般公共预算收入x万元,受疫情影响比上年减少x%,完成预算的x%。回顾上半年的工作,主要表现在以下六个方面:1. 施策精准,疫情防控应对有序“靠前”站位,旗帜定向聚力偕作。发挥“集中力量办大事”显著优势,包保到人、执行到底,全力以赴做好各项防控摸排、咨询、宣传工作。乡机关干部勇担责任、发扬作战精神,体现了xx铁军风采;一大批村干部担任防疫“守门人”,严守全乡卡口,兢兢业业,一系列先进典型涌现。“靶向”施策,联防联控同向偕行。科学防控,积极作为,第一时间建立疫情联防联控指挥部,启动应急响应和联防联控机制,落实措施累计解决个性问题114个,形成将问题反射、解决时间缩短在6小时内的工作机制。全乡先后多次开展地毯式拉网排查,对比摸排2955户、人数8622人。落实三级核查机制和24小时管控机制,累计管控重点人员31名,同时提前劝返重点地区拟返虞人员5名。“下沉”服务,精准推动复工复产。“常态化”检查摸准企业“脉搏”,下发问题整改要求46个,手把手指导企业做好复工申请资料,建立“一企一联络员”制度,由乡领导班子挂钩联系企业,实现“个性化”指导帮助企业尽早复工复产,xx复产率163.22%,复工指数131.61,稳居全区第一。2. 谋定而动,打造全域旅游新高地聚焦配套,景区基础更加完善。对标4A级旅游景区创建要求,完成竹隐小镇游客服务中心土建、“一村一品”营业房装修等项目;游客服务中心二期装修及场外,竹隐小镇景区信息化建设等一批项目有序施工。聚焦创意,传统节会更具活力。先后举办上虞区城际旅游巴士试运行开通仪式暨“诗画曹娥江·青春浪漫行”春日远足、“诗画曹娥江·云游逛上虞”视频直播、“竹隐xx·抢占仙鸡”等活动。组织开展“竹隐xx、魅力四摄”摄影大赛、xx网红十景投票评选,旅游人气不断提升。聚焦管理,景区服务更显规范。出台《xx乡竹隐市集“一村一品”营业房考核管理办法》、《石笋山旅游开发有限公司员工考核管理办法》等规章制度,景区服务日趋精细。聚焦项目,招商引资更有实效。全力提升项目建设落地效率,重点抓好旅游服务类企业招商,实行投资项目全程代办制。投资4500万的“懿境竹隐居”正式动工建设;“竹山居”项目完成土地出让;“天福庵”地块配套设施上山道路正在有序施工;竹隐市集“一村一品”店面已入驻营业并开启线上线下同步销售模式;太平山“言欢书院”完成装修,即将投入使用;“太平山房”签订意向投资协议。3. 持之以恒,抓出“竹隐xx”新面貌持之以恒抓创建。全面推进“美丽城镇”样板镇创建,在继续深化巩固小城镇环境综合整治成果的基础上,按照“五美”建设要求和标准,加速推进美丽城镇各项建设任务,拟建项目18个,已开工建设13个,开工率72.2%;完成投资额4700万元,完成年度投资率43.8%,“文旅特色型”美丽城镇样板镇创建取得阶段性成效。全力冲刺攻坚第三批“五星达标、3A争创”工作,太平山村顺利接受市、区两级3A村评价验收。聚焦问题抓整治。结合国家卫生乡镇创建和全国文明城市复评迎检,开展农村人居环境集中整治行动,拆除空倒房15处、1200平方米,清理乱堆乱放220余处,改造公厕21个。同时积极发动网格团队、党员志愿者、巾帼先锋队等开展志愿活动。重抓垃圾分类工作,实施太平山村、虹溪村绍兴市级农村生活垃圾分类示范村创建。持续开展“美丽庭院”创建,已创建区、乡、村三级美丽庭院示范户1610户。多措并举改面貌。聚焦“绿水青山”,突出“河长制”主体责任,督促两级河长巡河。积极开展“美丽河湖”创建,实施干溪村(下岭、四建)、xx、小陈岙村和下管溪虹溪村段小流域治理工程。4.多管齐下,打开社会治理新局面抓好平安创建工作。着力打好基层基础,不断深化“四个平台”建设,牢牢依靠全科网格,全面实施“一单一码”工作,持续开展扫黑除恶专项斗争,巩固信访“两减一创”成效,1~6月共受理信访件88件,目前办结87件,正在办理1件。圆满完成全国“两会”等重要时段维稳安保任务。切实加大安全生产、生态环保、消防、食品药品等方面的监管力度,扎实开展安全生产大检查大整治活动。抓牢社会基层治理。积极推进“清廉村社”建设,完成全部行政村(便民)服务中心规范化建设;深化落实“三驻三服务”工作,压实驻村工作职责;全面推行机关公务人员“两地报到、组团回归、服务基层”,59名机关公务人员回归组建志愿服务队,开展公开承诺、项目认领、志愿服务,为实现“仙山秀水,竹隐xx”助力。抓实应急管理工作。全面落实防汛防台各项准备工作,深入实施防汛防台“四张清单一张表”工作机制,组建基干民兵应急排和普通民兵应急分队,有效提升应急救灾能力。开展地质灾害风险防范区摸排工作,录入“浙江安全码”管理系统30处84人,区域公共安全形势总体稳定。5.以人为本,交好民生新答卷推进民生福祉保障。抓好低保户核查,低收入农户和低保边缘户调查认定,低保核查注销14户21人,新增1户1人,变更4户4人,低保边缘户注销17户40人,变更2户6人,做到真扶贫、扶真贫。完善居家养老服务,完成乡敬老院人员移交和乡居家养老服务中心建设,实现老有所养、老有所依。强化殡葬公共服务,实施塔溪村节地生态安葬点(树葬)公墓和小陈岙村新建公墓建设。高标准推进农村困难群众住房救助工作,动态开展摸排,排定救助名单,制定救助方案、政策,确保全覆盖无遗漏。推动群众卫生健康事业。持续优化基层卫生医疗服务,完成全科医生签约3927人,开展农民健康体检2805人次。全面启动国家卫生镇创建和第七次人口普查工作。积极推进生育服务管理改革,实行“一次登记、全程服务”,简化办证流程,上半年通过“浙里办”APP一孩办证14件,二孩办证10件,办证及时率100%。推动文化事业大繁荣。做深做细阳明文化。以“阳明xx游学”为主线,做好文旅融合文章,投入80万元完成王阳明游学馆初步展陈工作,摄制《跟着阳明游xx》莲花落剧目。打造文化阵地,开辟王阳明“知行合一”传承公园,建设“良·知·行”新时代文明实践所;联合区文联,建立上虞区文联xx创作基地。锻造“龙溪论道”品牌,结合周一夜学,推出“龙溪论道”干部轮讲课堂、专家深度讲座、自学提升计划,上半年累计开展夜学11次。营造浓厚宣传氛围,在主流媒体报道疫情防控、文旅融合发展等重点工作,其中《文明xx 风尚太平》节庆活动视频,在学习强国平台播放4.9万次。6.担当有为,提升自身建设新水平强化实干政府建设。全面落实重大项目、重点工作周计划实战管理,制定出台乡机关干部全员考核办法,强化节点安排、压实办线职责,激发干部干事创业的积极性。强化法治政府建设。带头学法懂法守法用法,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受乡人大和社会监督,认真办理人大议案建议26件,按期办结率达100%。强化廉洁政府建设。严守纪律规矩,始终坚持党的领导,坚决落实上级决策部署,不折不扣完成区委第五巡察组对乡党委的巡察“回头看”和对所辖6个村党组织的巡察反馈意见的整改,营造党政同心、团结干事的创业环境。强化审计监督,开展工程项目、“三资管理”专项整治行动,规范财务管理、政府采购和建设工程招投标管理,压缩“三公”经费开支。强化“数字政府”建设。大力推进浙政钉2.0版运用,严格落实行政规范性文件、重大行政决策制度,更新公开各类政府信息120条。强化效能政府建设。深入开展联村、联企工作,密切党群、干群关系。深入实施乡级便民中心“无差别受理”(一窗办),深化“最多跑一次”“最多跑一地”改革,落实企业码推广应用,开展经常性监督督查活动,按要求开展年度生态环境状况情况报告,加强政府工作执行力,政府效能得到不断提升。同时,武装、双拥、统战、史志、档案、保密、气象等工作取得新成绩,妇女、儿童、老龄、红十字、科协、残疾人、精神文明等事业有了新发展。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要表现在:休闲旅游业和现代农业等产业发展资金、人才等要素仍然不足;重要基础设施建设项目尚需加快;乡村环境精细化管理、长效管理还有待加强;安全生产、信访维稳等工作依然存在潜在风险,基层治理现代化水平有待提升;全乡村级集体经济依然薄弱,部分行政村和机关干部应对新变化、破解新难题的办法还不够多。对这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 二、2020年下半年工作目标和要求综合分析今年下半年形势,疫情短期内难以得到完全控制,对我国经济社会影响仍将持续。经济发展、“五星达标、3A争创”、美丽城镇创建、城乡提质、民生保障、社会稳定等各项工作任务依然非常艰巨。我们既要看清国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增大带来的挑战,也要看到我们处在全省建设“重要窗口”的战略机遇期,我们必须深刻认识当前xx经济社会发展面临的新态势,既要有迎接更高挑战的准备,也要有抢抓全省建设“重要窗口”的战略意识,学深悟透区委一届九次全体(扩大)会议精神,积极采取措施,有效应对,努力把挑战转化为机遇,推动xx经济社会发展更为健康、更可持续。在具体工作中,重点抓好以下五方面工作:1.围绕“方向更明”,破立结合促转型打响“1513跟着阳明游xx”旅游品牌。依托《游雪窦因得龙溪诸山记》等史料资源,重点勾画王阳明游学线路核心区3.6平方公里。计划投入2500万,将阳明游学基地、四柏禅院、王阳明先祖居住地纪念馆、石屋、濯溪枕石和阳明格竹六大景点串珠成线,打造一款知名的1513阳明游学线路产品。打响“文旅特色型”美丽城镇品牌。进一步厘清职责、抓好统筹,明确各办线的职责任务,形成工作清单和任务图,将各项指标落实到人。全速推进建设项目有条不紊,力争至10月下旬,18个项目均能高标准、高质量、高效率完成,基本达到验收标准。打响国家卫生乡镇品牌。创卫只有起点没有终点,在去年完成省级卫生乡镇的基础上,积极创建国家卫生乡镇,趁热打铁、一鼓作气、持之以恒地将创卫工作常态化地抓下去,形成长效管理机制。借助创卫这个平台、载体,切实改变我乡面貌,改善农村人居环境,助推全域旅游发展,促进农民增收,为人民谋新福祉。2.围绕“实力更强”,量质并举抓投入深入优化营商环境。扎实开展“营商环境提升年”“三驻三服务”等活动,全面落实省市区系列减负政策,积极宣传乡级产业发展政策意见,精准实施对企服务,有效提升企业获得感。加快“四未一低”土地消化利用,有效盘活闲置厂房、存量土地,加强空间用地保障。加快推进“懿境竹隐居”酒店完工和主题民宿项目落地投产;积极培育中小型市场主体,不断优化产业梯队结构。加快重点项目建设。持续完善全域旅游配套建设,年底前完成游客服务中心二期、三期,龙溪景观带提升,石笋山游步道景观提升,农贸市场及停车场改造,苗通剧院屋顶及舞台维修等工程建设,完成其他配套项目设计及前期准备。推进美丽城镇创建工作,完成投资1.07亿元的项目建设;继续加快美丽公路建设,铁山后—浒溪线、夏家岙—铁山后、百悬线—庙下等工程在9月底前完成验收,阳明桥—生畈美丽公路提升工程力争年底完成建设。按照山塘水库整治和小流域治理计划,实施老龙头和孔丘山塘整治及干溪、小陈岙、虹溪等村小流域治理工程。持续完善村级基础设施建设,投入1500万元完成太平山村“一事一议”项目二期工程,攻坚天福庵道路新建工程,确保在9月底竣工。增强村级造血功能。大力实施强村富民工程,深入开展“两进两回”(科技进乡村、资金进乡村、青年回乡村、乡贤回乡村)行动。完成太平山村综合物业中心建设和xx村马虎岭茶厂改造工程,完成干溪村、夏家岙村联购盖北商铺,全面消除村级集体经营性收入30万元以下的行政村。深化闲置农房激活工作,完成太平山村区级闲置农房激活示范村创建。3.围绕“生态更美”,标本兼治优环境以精品理念发展乡村。实施新时代美丽乡村三年达标行动,全面落实“千村示范、万村整治”升级版工程建设,高质量完成3个美丽乡村品质提升工程、虹溪和陈家岙村2个新时代美丽乡村精品示范村建设。巩固“五星达标、3A争创”工作成效,抓好持续整改、持续提升。以精细理念管理集镇。坚持建管并重的集镇管理理念,结合“十四五”发展规划编制工作,扎实推进乡域国土空间总规及重点区域控规编制,优化集镇建设核心区块规划。开展美丽城镇、美丽街区建设,构筑“特色街区”布局。完善集镇长效管理机制,深入实施“路长责任制”,开展“五乱”整治,以文明集镇等文明创建为抓手,充分调动基层力量参与综合治理,持续推动文明指数提升。以精准理念强化整治。切实做好第二轮中央环保督察迎检工作,持续推进“蓝天、碧水、清废、净土”四大行动,持续深化“污水零直排区”建设,确保区级以上水质考核断面达标率100%;扎实推进“无废城市”建设工作。全面提升农村生活垃圾分类质量,积极打造特色资源回收站、垃圾分类主题公园、垃圾分类云智慧乡镇,实现再生资源回收站行政村全覆盖。深入推进“美丽庭院”创建和“绿币计划”,形成处处风景、院院优美的良好景致。强化重点区域违建、存量违建清剿,有效遏制新增违建,固化“无违建”创建成果。4.围绕“满意更多”,全力以赴惠民生抓实疫情防控。始终高度关注疫情防控工作,健全完善常态化疫情防控机制,按照“外防输入、内防反弹”各项部署要求,坚持“精密智控+网格化管理”,切实做好境内外高风险地区人员的全方位动态摸排,做到应检尽检、应隔尽隔、不漏一人。全面落实“测温、亮码、戴口罩”措施,继续加强农贸市场、超市、纪念馆、宗教场所等各类人员集聚、流动性大的重点场所日常管理,从严守好“小门”。办好民生实事。坚持乡财政向各类民生实事工程、民生保障项目倾斜,全力以赴加快乡公交站迁移、xx特色文化场馆等6只票决的重点民生实事工程,确保按时保质完成年度目标任务。积极推进高山村农民饮用水工程,投入750万元完成塔溪村等6个村的农村饮用水提标达标工程并全部进入运维移交。完成徐林水库西侧滑坡应急排险,确保道路畅通,同时实施地质灾害治理工程,保障群众出行安全。优化公共服务。持续深化“最多跑一次”改革,提升便民为民服务水平。实施农村困难群众住房救助,落实“一户一方案”,完成16户危房改造项目。严格落实“四到场”等制度,按照审批流程新建、翻建房屋。继续推进农房确权登记颁证,确保完成年度任务。认真做好第七次人口普查,积极服务优生优育。大力开展爱国卫生运动,高标准推进国家卫生镇创建。强化社会保障。以改善和促进民生为己任,努力提升社会保障水平,加大社会保障统筹力度,持续推进社保精准扩面,养老保险、医疗保险参保率分别达到93%和99%。扎实做好农村五保、低保动态调整和生活救助工作,构建弱势群体全覆盖的社会保障机制。深化平安建设。统筹推进基层治理,坚持发展新时代“枫桥经验”,通过“三师两员回归乡村”引导新乡贤群体融入乡村工作、参与乡村治理,加快乡村新时代文明实践站(所)建设,实现乡村两级全覆盖。有效提升基层社会治理现代化水平,依托平安信息网、视联网和基层网格“三网合一”,开展“平安共同体”建设,全面提升“四个平台”建设水平。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,铲除黑恶势力赖以滋生的土壤和“保护伞”。打造乡村两级矛盾纠纷调处化解中心,推动信访矛盾纠纷多元化解,做到排查与分类、化解与稳控、引导与打击相结合,确保全乡社会面上安全稳定。坚决守住安全底线,全面构筑安全生产“1+X”责任体系和“1+X”应急救援机构体系,确保安全生产形势稳定。树立“大安全、大统筹、大应急”理念,完善应急管理新格局。5.围绕“基础更实”,从严从实强自身转变职能,全面提升施政本领。不断完善机关干部联村联企,联系困难群众、重点项目制度,及时回应企业、基层群众需求。深化“一户一策一干部”制度,落实为民服务“最后一公里”。牢记为民服务宗旨,提升公共服务效能,多办快办打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事好事。有效治理,深入推进依法行政。将法治理念贯穿于政府决策、执行、监督全过程,全面推进依法施政各项工作。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督,高质量办理人大代表建议。推进政务公开、政府信息公开,做好政务舆情回应,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。狠抓落实,切实做到勤政廉政。把全面从严治党贯穿于政府建设始终,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。 深化区委第五巡察组对乡党委的巡察“回头看”和对所辖6个村党组织的巡察反馈意见整改工作,围绕重点领域、突出问题和薄弱环节,加强审计监督,规范公共资源交易和“三公”经费开支,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。自觉遵守中央八项规定及实施细则,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义及其隐形变异,切实树立清新政风。