区财政局2020年上半年工作总结及下半年重点工作安排

区财政局2020年上半年工作总结及下半年重点工作安排一、上半年工作完成情况（一）财政收支完成情况2020年1-6月份全区财政收入累计完成22.44亿元，同比下降9.9％，减收2.46亿元。完成年初预算的48.9%，低于序时进度个1.1百分点。其中：地方一般公共预算收入15.6亿元，同比下降9.1％%；上划中央收入6.27亿元，同比下降10.85%；出口货物退增值税0.57亿元，同比下降8.3%。2020年1-6月份全区一般公共预算支出30.22亿元，同比下降29.5%。完成全年一般公共预算支出年初预算的57.43%，高于序时进度7.43个百分点。民生支出28.55亿元，占一般公共预算支出的94.5％。（二）行政事业单位资产管理情况一是规范管理资产配置入口。上半年共受理采购申请66余宗，采购预算金额5786万元，转集采机构办理或第三方政府采购代理采购委托函（告知函）66份。二是加强资产使用管理。完成了2019年度行政事业单位国有资产报表编制报送工作、行政事业单位国有资产和公共基础设施报表编制工作。（三）切实履行好区属国企出资人职责情况一是区属国有企业的董事会、监事会成员及公司章程进行了调整和修改。二是完成了宣城市皖东南置业公司的股权划转工作。三是对区国资集团、振宣融资担保集团、振宣文旅投公司进行了2019年度经营业绩考核审计。 （四）维护地方金融安全情况1、做好疫情防控期间融资担保、小额贷款、典当公司有序复工。稳步推进全区典当公司、小额贷款公司、融资担保三类公司有序复工复产。2、重点整治非法金融放贷、非法集资等问题。对区内2家融资担保机构和9家小额贷款公司开展了现场检查。3、深入推进“资金霸”专项整治工作。一是广泛宣传，制作海报和视频，宣传防范非法集资, 共将470条电视宣传视频投放至城区320辆公交车辆和户外显示屏。二是严格规范整治。开展打击 “资金霸”专项整治工作。坚持依法严惩、打早打小，通过交办单、发出整改通知书、约谈主要负责人、督促注销机构等方式，严格落实整改。已注销3家投资类公司，督促3家进入注销程序，对44家金融投资公司列入异常经营名录处理。4、持续开展地方金融领域扫黑除恶专项斗争。根据重点领域、重点区域进行分类分级排查，摸清工作底数；部门协作，联合对重点区域集中排查，全区共排查各类投资管理、金融服务、商务咨询类机构200余家次，发出工作交办函1份、发出整改通知书1份；紧盯重点，紧盯国购广场、星隆国际、银通国际等重点区域，紧盯金融服务、投资管理、养老服务类公司等重点行业，开展排查整治，对良门孝道、恒利金融、华義养老、上河颐养等重点对象，密切关注情况。二、存在的问题（一）企业税收减收严重今年2月份以来，受疫情和政策性减税叠加影响，一是企业申报税收下降大，二是增值税、企业所得税、城镇土地使用税、房产税减免范围广，对全区财政收入影响严重。（二）可供盘活的资源资产有限宣州区辖区范围内，根据环保和国家政策管控，可供清理盘活的资源资产相对减少，非税收入缺乏增长点。（三）收支矛盾持续凸显一方面落实减税降费力度空前，财政收入持续低位运行；另一方面疫情防控常态化、基本民生等刚性支出不断增加，收支矛盾突出，压力巨大。（四）国有资产管理方面一是国有企业党组织隶属关系还没有完成划转。二是国资委人员编制少、懂企业经营运营的专业人才缺乏。（五）地方金融监管方面一是互联网金融风险具有隐蔽性，不易发发现，不易掌握。二是缺乏专业人才，缺乏对风险防范的提前识别能力三、下半年重点工作安排（一）压紧压实“六保底线”将“六保”作为当前的重中之重，所有财政保障任务服从于“六保”，压紧“六保”红线。（二）突出“六稳”重心落实好减税降费措施和应对疫情支持企业发展政策，让企业全面享受政策红利，培植税收增长点（三）盘活可利用资源一是加强收入预期管理，实行收入月调度，发挥目标激励导向作用。二是抓好税源分析预测，强化重点税源监控和征管。同时积极开辟新型税源，挖掘潜在税源。三是强力推进新增耕地项目建设，主动协调新增耕地指标跨区域交易，为实现财政收入目标，我们新增耕地交易收入具体必须要达到12亿元以上。四是加快实施砂石资源转让，有关部门和乡镇街道要主动配合区国资集团，积极组织辖区内的河道砂石、废弃矿山地质环境治理的砂石资源转让，实现有水快流，千方百计增加可用财力。五是盘活存量资产和资源，乡镇街道要对辖区内的学校、国有单位、标准化厂房等公有资产进行清查变现，增加非税收入和可用财力。（四）不断深化区属国有企业改革推进企业负责人薪酬制度改革，进一步规范国有企业负责人薪酬待遇和企业收入分配秩序；继续完善区属国有企业组织机构、区属国有企业负责人人员管理制度；建立健全区属国企考核体系。（五）竭力维护地方金融安全一是进一步压实工作责任。完善乡镇街道和区直单位考核评价体系，提高处非考核权重，压实监管和处置责任。二是进一步强化风险排查。市区联动对金融服务、投资管理、信息咨询等重点行业乱点乱象、涉黑涉恶等线索持续摸排，完善风险台账。三是加大处置力度。严格金融市场准入，密切跟踪重点关注机构，督促落实整改措施，对不法金融行为予以公开曝光，及时收集相关举报信息，及时移交案件线索。四是加强宣传培训。组织开展业务培训、金融政策宣讲、以案说法等多种活动，增强防范和处置非法集资及时性和准确性，提升工作水平。继续保持处非宣传舆论氛围，提高广大群众防范非法集资意识，让广大群众自觉远离非法金融活动。