土地规划监察局2020年上半年工作总结和下半年工作计划

土地规划监察局2020年上半年工作总结和下半年工作计划2020年以来，我局坚持一手抓防疫、一手抓查违，充分发挥智慧查违系统效能，持续加强日常巡查力度，真拆真干、全力以赴推进拆除消化违建、卫片执法等工作，全面加快产业类和公共配套类历史违建处理及临时用地、临时建设审批进度，大力支持大空港新城截流河等市政项目及城市轨道交通建设，有关情况如下：一、主要工作（一）严查严控新增违建，确保违建“零增量”。今年以来，我局进一步利用智慧查违大数据，对饮用水源保护区、基本农田、基本生态控制线等重点区域加大巡查力度，对违建加、改、扩多发区域加强巡查，坚决打击新增违建。（二）狠抓工作落实，强势推动拆除消化违建工作。截至6月30日，全区累计拆除消化违建574.591万平方米，完成全年任务的70.09%，其中拆除消化库内违建220.559万平方米，占比38.38%。（三）全力推进产业类和公共配套类历史违建处理确认工作。截至6月30日，全区已收文受理历史违建处理申请1444栋,建筑面积约398万平方米，其中486栋建筑面积约163万平方米的历史违建已取得测绘审核意见书，499栋建筑面积约145万平方米的历史违建已经股份公司股东代表大会或“三会”审议通过。（四）狠抓查违安全防范工作不放松，对全区重点区域违建持续开展安全隐患大排查、大整治。截至6月30日全区共出动执法人员47031余人次、执法车辆17747台次，排查70168栋次，发现存在安全隐患违法建筑795处，已整改795处，发出各类执法文书670份，拆除存在安全隐患的违法建筑面积约38.9万平方米。（五）加快推进临时用地、临时建设审批工作。截至6月30日，我局核发临时用地批准通知书27宗, 核发不予批准通知书9宗；核发临时建设工程规划许可证9宗。（六）严格落实卫片执法检查工作，全面抓好违法图斑的整改。一是2019年度部、省卫片图斑整改情况。截至6月30日，已整改到位71宗，其中违法占耕图斑全部整改到位。剩余39宗正在整改，二是2020年第一季度部卫片图斑整改情况。涉及我区图斑共41宗，违法用地图斑11宗，面积65.8 亩。对属违法的，我局正组织各街道全力推进相关查处工作。（七）多措并举，强化非经营性国有储备土地管理。借鉴土地卫片执法方式，组织各街道加强对我区413宗1940.2公顷非经营性国有储备土地的日常管理工作。同时将该项工作纳入区查违共同责任考核，以考核促管理，强化守土有责。（八）开展案卷评查，规范执法工作。组织对2019年1月1日至2019年12月31日期间立案或者结案的全部行政执法案卷开展了自查自纠和整改，对存在问题进行现场指导，并责令各街道作出整改，要求每宗案件务必做到主体合法、事实清楚，证据确实充分，适用法律适当，程序文书齐备；并要求在今后的工作中不断提高办案质量、规范执法队伍建设，切实提高查违行政执法水平。二、存在问题拆除消化违建任务逐年加重，产业类和公共配套类历史违建处理确认工作存在阻力。三、下一步工作计划（一）严控新增违建。依托智慧查违系统，加强全区查违责任部门的联动，保持高压态势，严厉打击新增违建，确保辖区违建“零增量”。（二）全力推进拆除消化违建工作。坚持拆字当头，结合非经营性储备地管理、超期临时用地清理等专项行动，全力拆除一批违建。同时多措并举，结合城市更新、土地整备、重大项目征拆等全力拆除消化一批违建，尤其充分利用历史违建处理确认等方式，着力推进库内违建消化，确保全年拆除消化违建工作任务完成。（三）强力推动“新三规”处理工作。统筹各街道加快推进一批大型工业区、城市更新项目涉及的历史违建的处理确认，如石岩塘头、黄田旧改、京东、华润等项目。针对处理过程的关键性环节，畅通沟通联系渠道，并协调规资、住建、测绘等部门建立联审机制，加快工作进度。（四）加强巡查监控，确保安全生产。以严查严控新增违建为抓手，持续加强对既有违法建筑、山边附近违法建筑及废弃石场内违建、存在粉尘涉爆隐患的违法建筑；违法违规加、改、扩以及未经合法审批擅自安装电梯等小散工程的巡查监控力度，确保我区不发生涉及查违领域安全事故。（五）落实卫片执法严要求。督促街道落实属地管辖职责，切实抓好2019年度部、省卫片违法图斑和2020年第一季度部卫片违法图斑查处整改工作，能补办手续的，尽快完善手续，无法如期完善相关手续的，依法予以拆除清理到位。（六）推动重点案件的执行落实工作。为切实有效推进案件的执行，对于市重点督办案件，我局将按照实事求是、依法处理、分类处置的原则稳步推进；同时抓紧制定出台我区没收违法建筑处置实施细则，指导全区没收违法建筑执行处置工作。（七）加快临时用地、临时建设审批进度。规范和统一临时用地审批事项的受理和初审标准，及时解决审批过程中存在的问题，探索在街道初审环节即同步并联开展临时用地审批工作，缩短审批时限，全面加快审批进度。同时积极主动参与重大市政项目建设，提前研判，为重大市政工程项目建设提供有力支持。特此报告。