规划事务服务中心2020上半年工作总结和第三季度工作计划一、2020上半年工作总结2020年县规划事务服务中心围绕高质量建设城市工作基本思路和乡村振兴战略实施,按照“活力古中都、禅意绿水城”的城市定位和“一城五区”功能布局,充分发挥规划引领作用,继续实施城市“东控、南进、西拓、北优”,拉大城市框架,建设现代精致城市,完善现行规划编制体系,提升规划服务效能,城乡规划工作稳步推进。(一)完善规划编制1.加强完善控规动态维护。根据全县经济社会发展需要,继续对中心城区控规全覆盖工作进行动态维护,完成片区、街区99.53公顷控规动态调整、满足全县重点项目建设需要。2.配合做好国土空间规划编制工作。为规划编制单位提供一手城乡规划资料,积极与规划编制单位对接,为国土空间规划初稿提供城乡规划技术支持。(二)提升规划服务效能1.优化调整项目审查机制。将以往每周五例会审查调整为随时审查,确保项目不在规划层面停留。对经县委、县政府确定的社会投资类重点项目实行模拟审批制度,在新旧动能转换示范项目正式土地批复前,为工程规划审批(模拟)提供技术审查服务。2.优化服务流程。将所有规划服务事项进行流程梳理,实行规划服务事项一次性告知,统一规范各项规划服务事项受理资料,印制统一样表,推行规划服务即时、限时办结制度。针对工业项目,特别是重点扶持、批而未供的项目,用地规划条件阶段,待自然资源和规划局发函后,确保在第一时间出具用地规划条件;规划设计方案阶段,在项目确保用地边界及规模明晰后,本着支持重点项目的原则,可提前介入规划设计方案审查,并在2个工作日内完成科室初审,需提交规委会的及时提交审议;建筑设计方案审定阶段,在受理建筑设计方案后,2个工作日内完成审定。3.项目精准服务。上半年共组织召开6次专题会议,2次全体会议,为82个建设项目提供规划技术服务;提供用地规划设计条件技术服务24项,建筑方案规划技术服务41个项目;配合有关部门现场踏勘、规划核实、出具规划意见等其他规划服务144余项,有力服务全县经济社会发展。(三)服务重点项目1.配合做好重点规划编制。配合商贸物流园区、南站镇做好《商贸片区Csm-02街区控制性详细规划》《南站镇两新、两高产业园控制性详细规划》编制工作,进一步优化城市空间布局,推动经济发展。2.解决“一企一策”扶持重点企业发展问题。形成“一企一策”重点企业项目规划技术服务专班,从项目选址到项目建设落地实施提供全方位规划技术服务保障。积极与新风光电子、七七服饰、华力机电等重点企业协调沟通,确保项目能够按照规划快速实施落地。3.推进棚户区改造项目建设。为加快棚户区改造项目规划实施进程,安排专人靠上服务,及时审定棚改项目规划设计方案及建筑设计方案,为项目办理规划许可提供技术保障。2020年5月,林庄社区(城中村)棚户区改造项目修建性详细规划已经县政府批复。4.加强其它规划事项服务力度。进一步加强对批后建设项目的规划服务工作,配合做好违反规划的违法建设项目认定并协助做好违法建设项目的处置工作。进一步对城市建设基础信息平台建设进行维护,结合工作实际,充分发挥平台信息化作用,为项目初审,无纸化办公提供信息技术平台。发挥城市展馆效应,城市展馆免费向市民开放,共接待参观团体40个,接待参观3000余人次,对宣传xx历史文化,展示xx城市发展成绩,扩大xx知名度和影响力,发挥了积极作用。二、2020年第三季度工作计划xx县规划事务服务中心将按照县委县政府工作安排,大干三季度,力争取得更大成绩。坚持科学布局生产空间、生活空间、生态空间,强化国土空间发展理念,充分发挥规划服务效能,继续实施城市“东控、南进、西拓、北优”,创新服务建设现代精致城市和实施乡村振兴战略,开启全县城乡融合发展和现代化建设的新局面。(一)坚持多规融合,着力构建完善的城乡规划体系1.配合做好国土空间规划编制工作。积极为国土空间规划编制工作提供城乡规划技术服务,结合三区三线划定、多规合一、产城融合等工作重点,进一步优化城市空间结构,完善城市功能布局,塑造“水、绿、文”一体的城市气质。坚持增量与存量并重,城市紧凑发展,强化近期建设规划,通过主动调控,保障总规战略意图落实,进一步明确各分区重点发展方向和控制发展方向,积极推动包括北部生态区和南部产业区重点板块规划研究,为城市升级打好坚实基础。2.完善专项规划编制。配合相关主管部门,进一步完善中小学幼儿园布点、消防、燃气、供电等专项规划,为基础设施项目建设提供规划指引。3.强化村镇规划编制。按照传承文化、用活资源、凸显特色的理念,在全面完成新一轮乡镇总规、控规以及村庄规划全覆盖的基础上,结合xx县城市国土空间规划编制,做好规划体系变革过渡期间的融合发展,结合乡镇公共服务、道路管网、污水和垃圾处理等专项规划编制、实施,逐步提升小城镇宜居宜业吸引力。(二)服务产业发展,着力推进城乡产业一体化服务三大园区发展,促进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大,构建起现代工业与现代服务业为支撑的新型产业体系,形成xx“3(装备制造、精细化工、纺织服装)+1(新兴产业)”产业体系。1.经济开发区。借助《经济开发区综合发展规划和服装小镇规划》实施,引导“一区多园”建设,将乡镇生产逐步融入县域产业链,引导乡村产业集聚集约高效发展,着力打造康驿镇、次邱镇、郭仓镇、义桥镇四个乡镇工业园区,提升整个县域经济发展水平。加快园区配套管线、热电联产等基础设施建设,完善生活性配套设施,全面提升经济开发区综合承载能力。2.化工产业园。依据寅寺镇总规、化工产业园区控规,结合化工产业园区自身产业特色与基础优势,积极融入“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,为全面推进化工产业的高质量发展提供规划技术服务保障。3.商贸物流园区。以《xx县商贸物流园区综合发展规划》为指引,进一步加强“西拓”发展实施进程,落实控规全覆盖内容,加快推进中农批农产品批发市场、第二人民医院养老服务中心等近期项目的规划业务进程。推进振兴路南延、华儒路等道路基础设施规划建设,形成园区对外便利的交通网络,强化城市西拓发展动力,打造xx县商贸物流园区“创新创智高地,宜商宜业新区”主阵地。(三)优化乡村发展空间,分类推进乡村振兴按照《县域乡村建设总体规划和xx县美丽乡村总体规划》要求,构建适合xx乡村人口流动和产业布局的城乡村镇体系,以城乡均等为目标,配套基本公共服务,以生态保护为导向,引导乡村空间发展,分类指导乡村地区的建设实施,为乡村可持续发展提供科学保障。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求,坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一,营造平等共享的乡村生产生活生态空间。重点围绕乡村基础设施和公共服务设施逐步完善,提升乡村内涵品质,打造生态宜居环境。在《xx城镇污水处理专项规划》《xx县燃气专项规划》《xx县农村清洁供暖专项规划》等专项规划指引下,重点推进乡镇市政基础设施建设,加快推进xx港南旺作业区规划建设进程。进一步发挥乡镇主体职责,强化业务协同,构建科学、便捷、高效的规划技术指导体系,更好的服务乡村振兴。下一步,县规划事务服务中心将继续秉承求真务实的规划精神、高效精准的规划作风,进一步巩固“放管服”工作成果,健全完善管理制度、理顺内部服务事权、加强配合监督检查力度,切实开拓创新,提升规划技术服务效能,确保将各项改革政策措施落实到位,不断推进城乡规划工作取得新成效。 xx县规划事务服务中心 2020年7月6日