第二课 我国公民的政治参与
【自主学习案】
【高考考点】我国公民政治参与的途径和方式
（1）民主选举：我国的选举制度及选举方式；
（2）民主决策：①公民参与民主决策的多种方式②公民直接参与民主决策的意义；
（3）民主管理：我国的村民自治和城市居民自治及意义；
（4）民主监督：①我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道②公民要负责的行使监督权利；
【考点梳理】
第一框 民主选举：投出理性一票
（一）选举方式的选择
1．四种选举方式优缺点（1）直接选举 （2）间接选举 （3）等额选举 （4）差额选举
2、我国确立的选举方式
（1）是什么 （2）原因
（二）公民应当珍惜自己的选举权利
1、为什么？（1）（2）（3）
2、怎么做？（1）（2）（3）
第二框 民主决策：作出最佳选择
（一） 参与民主决策的多种方式
1、公民参与民主决策的两种方式：（1）（2）
2、公民直接参与民主决策的方式：
①社情民意反映制度： 含义、 作用、 途径
②专家咨询制度：含义、 方式、 作用
③重大事项社会公示制度： 含义、 作用
④社会听证制度： 含义、 作用
（二） 同历决策过程，共享决策成果
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进 的重要环节。
2、 公民参与民主决策的意义：（从公民和决策者角度）
第三框：民主管理：共创幸福生活
1、发展基层民主的意义
2、农村村民自治：
（1）村民委员会性质
（2）村民自治的内容：村民选举、村民决策、村民管理、村民监督
（1） 村民委员会的干部从何而来？
（2）村民如何参与本村公共事务和公益事业的决策与管理？
（3）村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？
（4）村民怎样监督村干部的行为和村民委员会的工作？
3、城市居民自治：（1）居民委员会性质 （2）作用 （3）内容
4、共建祥和文明社区要求：
第四框 民主监督:守望公共家园
（一）选择民主监督的方式
1、公民的民主监督权内容
2、民主监督的合法渠道
（1）信访举报制度 ①含义 ②作用
（2）人大代表联系群众制度 ①含义 ②作用
5
（3）舆论监督制度 ①含义 ②特点和作用
（4）新形式
（二）负责地行使监督权利
1、民主监督的意义: ① ②
2、负责地行使监督① ②
三、综合探究:有序与无序的政治参与
1、政治参与的重要内容:_______、_______、______、________。
2、________________是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。
3、有序和无序的政治参与的准绳是_________。
4、有序的政治参与和无序的政治参与的区别:①②③④
【课堂探究案】
【误区警示】判断并说明理由。
1、民主选举是指公民选举国家权力机关代表的权利。（ ）
2、乡镇人大代表和政府工作人员的选举都是直接选举。这样可以充分考虑当选者结构的合理性。 （ ）
3、潍坊市人大代表的选举是间接选举。（ ）
4、拓宽民意反映渠道是公民参与民主决策的前提和基础。（ ）
5、在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的地方人民政府。（ ）
6、根据相关法律，村民委员会成员由上级政府指定。（ ）
7、公民行使民主监督权，有利于从根本上杜绝腐败现象。（ ）
8、只要坚持中国共产党的领导，就能做到有序的政治参与。（ ）
【体验高考】
1. (2014全国Ⅱ)某地乡村的“民主恳谈会”大致经历了从公民对具体问题进行沟通和交流的“对话型恳谈”，到参与公共事务决策管理的“决策型恳谈”，再到参与政府财政预算的“参与式预算恳谈”三个发展阶段。该地“民主恳谈会”的发展表明
①公民行使预算监督权成为基层民主发展的方向
②公民有序政治参与是基层民主发展的重要基础
③公民参与基层政府预算决策是基层民主建设的目标
④沟通交流、参与决策和管理是基层民主的重要内容
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2015全国Ⅱ)从2013年开始，某是在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决，得益于民情理事会
①提供管了有效的利益协商渠道 ②完善了基层民主自治的组织形式
③发挥了多方主体参与社区治理的作用 ④明确了社区居民参加基层民主协商的义务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2014重庆)协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主( )
A．属于政府的“阳光工程” B．是建设服务型政府的要求
C．提高了政治决策的公众参与度 D．旨在强化公众对政治决策的监督
4.(2014·广东)李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是( )
A．市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询
B．村民依法选举王某为县人大代表
C．市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为
5
D．市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见
5.（2015山东）法律是治国之重器，良法是善治之前提，法律的权威在于法之必行。阅读材料，回答问题。
2014年1月至11月，全国人大常委会将食品安全法（修订草案）等8部法律草案向社会公众公开征求意见。这期间，共有19512人次在网上提出62315条意见，对草案的修改完善发挥了重要作用，全国人大常委会决定，不论是法律草案初审稿还是二审稿，都要向公众广泛征求意见，使公众有更多机会发表看法。
据材料，结合政治生活知识，说明全国人大常委会广泛征求公众意见的合理性。（10分）
6.(2014·北京高考)地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。
地铁票价调整关系民生，召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。运用政治生活相关知识，说明注意这些事项的理由。
注意事项
理由
应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则
①
参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会
②
应设置记者席，允许新闻媒体采访
③
对点限时训练： A组
1、根据我国的选举制度，我国对县级以下的人大代表的选举，一般实行（ ）
①直接选举②间接选举③差额选举 ④等额选举
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2、决策机关进行科学决策的重要前提是（ ）
A．召开信息发布会 B．赋予公民广泛的民主权利
C．拓宽民意反映渠道 D．决策机关自律活动
3.2014年11月4日，是《中华人民共和国村委会组织法》颁布实施16周年纪念日。16年来，一大批懂经营、会管理、威信高、政治文化素质比较高的人被推上了村级领导岗位。村民自己选举当家人( )
①是村民参与民主管理的主要途径 ②有利改进农村基层政权机关的工作 ③是村民参与管理国家事务的基础和标志④是村民自治的基础
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4.在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法( )
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托 ②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节 ③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围
5
④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B组
5.近年来，国内网站纷纷开设“两会直通车”“网上大会堂”等论坛，希望广大人民向决策机关反映意见、提出建议。“网上论坛”的开设有利于( )
①促进决策科学化和民主化 ②保障公民的有序政治参与
③拓宽民意反映渠道 ④扩大公民的民主权利
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
6.下列行为中，属于公民民主监督的有（ ）
A．通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题
B．参加“网上调查”，为北京市“十二五规划”建言献策
C．通过“办事服务”，反映小区停车位紧张，向有关部门求助
D．通过“市长信箱”，发表对天然气价格调整方案的反对意见
7.近年来，网络反腐成为全社会关注的焦点，“表哥”“房叔”等一批问题官员在网民的爆料下纷纷落马。但在“草根”反腐过程中，一些人利用网络渠道虚假爆料，误伤了一些无辜市民及官员，其中“房婶”被证明是“躺着中枪”。材料主要表明
A.公民通过信访举报制度行使自己的监督权
B.舆论监督有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点
C.网络在公民反腐的民主监督中发挥着独特的作用
D.公民要勇于行使监督权,但要以合法方式实事求是地行使
8.响应国家号召，我省某地进行了“书香社区”建设：成立“书香社区”建设活动领导小组，并建立相应的考核制度；定期召开社区居民和居民代表会议，商讨建设活动事宜；建设“社区开放书屋”，并制定了书屋管理章程。现在，居民能就近阅览到生产、保健、儿童读物等多方面的书籍，极大地满足了阅读需求。
结合材料，从民主管理的角度分析该地是如何推进“书香社区”建设的。
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第二课 我国公民的政治参与 答案
课堂探究案：
1——4DCCC5.国家的一切权力属于人民，全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力；
公民享有广泛的政治权力和自由，依法通过社情民意反应制度等通道参与民主决策；
广泛征求公众意见有助于全国人大常委会科学决策和民主决策（或科学立法、民主立法）；
有利于增强公民社会责任感，推动依法治国。
（若考生从其他角度作答，言之有理。可酌情给分）
6.①通过公示，保障公民知情权，保证听证会程序正当、有序进行。
②通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智，保证听证会能发现拟订方案中存在的问题，协调各方利益。
③通过舆论监督，保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答，言之有理亦可)
对点限时训练：：1-7：CCCAC AD
8.①通过召开居民会议，让居民参与“书香社区”建设事务的决策与管理，调动居民参与的积极性，实现“书香社区”建设的科学性。（2）
②制定“书香社区”和“社区开放书屋”管理规定，规范领导小组行为，运用民主的方式来管理相关事务。（2）
③立健全考核制度，监督“书香社区”建设活动，保障了“书香社区”建设成效。（2）
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