第二课 我国公民的政治参与
第二框 民主决策：做出最佳选择
学习目标：
1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
2、理解民主决策的方式和意义
3、能运用实例公民说明参与民主决策的意义
学习重、难点：
1、公民参与民主决策的途径与方式、意义
2、民主决策与科学决策的关系
学法指导与使用说明：认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。
课前预习
教材助读
一．公民参与民主决策的多种方式
1、公民间接参与决策：
2、公民直接参与决策
民主决策的方式
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公示制度
社会听证制度
二．公民参与民主决策的重要意义
1、公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策 的重要环节。
2、公民参与民主决策具有重大意义
（1）从决策者的角度看：
有助于 ；
有助于 。
5
（2）从公民的角度看：
有利于 ；
有利于 。
预习自测
1.“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不久，不少青年学子就通过网上主题讨论发表对国家科技规划的意见。几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了总理的办公桌上。这种参与民主决策的方式属于：
A. 舆论监督制度 B.社情民意反映制度 C.专家咨询制度 D.重大事项社会公示制度
2.十七大报告指出，制度与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上公开听取意见。这一要求有利于：①推进决策科学化、民主化 ②完善决策信息系统 ③增强决策透明度和公众参与度 ④人民直接行使国家权力
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
3.公民参与民主决策的前提和基础是：
A、公民享有对涉及公众利益决策的知情权 B、公民向决策机关反映意见和建议
C、公民通过社会听证制度参与决策 D、决策机关直接邀请公民参与决策
公民直接参与民主决策，可以同历决策过程，共享决策成果。回答 4-6题。
4.我国公民能够同历决策过程，共享决策成果，从根本上说，是因为：
A、我国生产力水平的提高 B、国家的一切权力属于人民
C、公民的政治参与能力提高 D、社会主义市场经济体制已经完善
5.之所以要面向社会广泛征求广州市公交地铁票价优惠方案意见是因为：
A.民意是正确决策最重要的信息资源 B.政府的各项决策必须努力体现时代性
C.民意对决策的形成有决定作用 D.只要让公民参与，就能做到科学决策和民主决策
6.广州公交地铁票价优惠方案举行听证会，这样做有利于：①政府决策的民主化、科学化②市民直接决定城市公共交通定价③密切干部与群众的关系④从根本上防止腐败滋生
A. ①②③④ B. ①③ C. ①②③ D. ①②
我的疑问
课堂探究
1、判断：
（1）、人民代表大会制度、人大会议旁听制度、社会听证制度、专家咨询制度都属于公民直接参与决策的制度。（ ）
（2）、在我国公民可以直接参与民主决策，说明人民可以直接行使国家权力。（ ）
5
2、下列分别体现了公民参与决策的什么制度？
（1）、三峡工程出台之前，由国家有关部门组织多方专家对其可行性进行全面深入的论证。
（2）、东莞市在政府网站上发布《关于调整我市企业职工最低工资标准的通知》。
（3）、广州调高城市污水处理费，由于污水处理费关系到千家万户，有关部门决定召开全市性的听证会。
3、谈谈民主决策与科学决策的关系
4、为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室将《职工带薪年休假规定(草案)》通过网络征求意见。从政治生活角度分析《职工带薪年休假规定(草案)》向社会征求意见的原因。
课后练习
1、下列属于公民直接参与民主决策的是 （ ）
A、帮助社区小学开办“生活小常识”专栏 B、去商品服务部帮助卖东西
C、参加“教育收费问题”听证会 D、利用节假日去地里干农活
目前，全国在法规起草过程中，通过各种途径吸纳广大公众的意见，被称为“开门立法”。据此材料回答2-3题
2、这些地方在法规制定的过程中，通过各种途径吸纳广大公众的意见，这主要使公民通过 参与民主决策。 （ ）
A、社情民意反映制度 B、专家咨询制度 C、重大事项社会公示制度 D、社会听证制度
3、通过这种方式参与民主决策，有助于决策者 （ ）
A、推动决策的实施，提高落实决策的自觉性 B、对决策的理解，锻炼参与决策的能力
C、克服官僚主义和不正之风，消除腐败现象
D、充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，增强决策的科学性
5
据人民日报报道，北京市着手建立公众参与立法的制度框架，吸引更多公众参与立法决策。据此材料回答4-5题
4、北京市吸引公众参与立法决策表明 （ ）
A、制定法律法规必须以群众的意见为依据
B、国家机关把坚持群众路线和对人民负责原则贯穿到具体的工作中
C、国家保护公民的政治权利和自由 D、我国的国家权力来源于人民
5、北京市吸引公众参与立法决策有利于 （ ）
①人民群众直接参政议政 ②提高立法质量
③提高公民的民主意识 ④了解民情、反映民意、集中民智
A、①②③④ B、②③④ C、①②④ D、①③④
6、房地产价格该不该涨？各中小城市为提高居民生活质量纷纷修建普通商品房、经济适用房。某地级市士地资源短缺，房地产价行情大幅度上涨，结果引起争议。该市城建部门向市政府建议修建普通商品房、经济适用房。市政府广泛征求群众意见作为决策的依据。
（1）假如你是该市市民，你将会通过哪些方式或渠道反映你的建议？
（2）分析该市“开门”征求群众意见的政治意义。
（3）该市政府计划举行一次关于“房地产价格行情” 该不该涨的听证会，请你设计听证会的参加对象，并要求保证听证会能够反映不同方面的声音。
（4）假如你所在的班级准备针对材料中的问题举办一次模拟听证会，请你设计一个活动步骤。
5
课后反思
5
微信/支付宝扫码支付