第四课 我国政府是人民的政府
第一框 政府的权力：依法行使
学习目标：
1.掌握依法行政的原因（必要性、重要性）
2.理解依法行政的具体要求和目的
学习重难点： 政府依法行政的要求与意义
学法指导与使用说明：请阅读教材填空，标注关键字句。1-2学时。
课前预习
教材助读
一、公共权力 切莫滥用——探究与共享
二、政府依法行政
1、政府依法行政
（1）含义：
（2）必要性：
2、政府依法行政的具体要求
（1）合法行政
（2）合理行政
（3）程序正当
（4）高效便民
（5）诚实守信
（6）权责统一
3、政府坚持依法行政具有重要的意义。
政府依法行政：
(1)
(2)
(3)
(4)
4、政府提高依法行政水平的基本要求
要提高政府依法行政的水平，除了前面的具体要求外，还要做到以下几个方面，
（1）
（2）
（3）
4
三、审慎行使权力 科学民主决策
1、政府权力的行使包括 、 、 等环节。
2、政府的决策是否科学，关系着 。政府必须审慎行使权力，坚持 决策、 决策。我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。
3、政府如何做到科学决策？
预习自测
一、单项选择题：
1．安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明了 （ ）
A．各级政府机关增强了依法行政意识 B．各级行政机关为人民服务的意识增强
C．各级行政机关应当成为公正司法的主题 D．行政机关有司法机关的保护
2．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识 （ ）
A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定
B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理
C．体现了政府的高效便民和诚实守信
D．侵害了小商贩的合法权益
3．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府 （ ）
①依法行政 ②审慎用权 ③真正做到对人民负责 ④大搞形象工程和政绩工程
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
4．我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此可见 （ ）
①政府是我国的行政机关 ②政府自身必须守法
③政府必须依法行政 ④政府职能必须强化
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
二、简答题：
5．《中华人民共和国行政许可法》的实施，标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。温家宝总理要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》，推进依法行政，建设防治政府。
4
（1）政府为什么要依法行政，建设法治政府？
（2）应该怎样提高政府依法行政水平？
我的疑问
课堂探究
1.阅读 教材P44 ：结合所学知识，对三种做法进行评论。
2. 请分析“钓鱼执法事件”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害?
3.依法行政和民主决策的关系是怎样的？
课后练习
1. 在我国，政府依法行政就是按照 行使权力。（ ）
A.法律规定的权限和程序 B.党的主张和人民的意志
4
C. 少数服从多数的原则 D.权力和责任的大小
2.由于污染面积扩大，某市政府立即制定行政法规，严格执法；指示法院对造成严重污染的企业法人代表绳之以法；加强科普宣传力度，增强市民环保意识。该市政府的做法不正确的是( )
A.制定法规，使环保工作有法可依 B.立即采取措施，依法行政
C.指示法院对造成重大污染的企业代表绳之以法 D.加大科普宣传力度，进行普法教育
3.从根本上讲，政府坚持依法行政，就是（ ）
①坚持为人民服务的宗旨 ②体现对人民负责的原则 ③自觉接受人民的监督 ④努力维护政府的权威
A.① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④
4、一位城管执法人员发现有几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还影响市容，阻碍交通。假设该城管执法人员面对上述现象无所适从，请你帮他提出正确的建议（ ）
A.应告知司法机关予以清理
B. 应同情小摊贩谋生艰难，不予干涉
C. 应交给交通部门解决
D.应依据相关法律法规讲清道理，劝其到规定场所经营
三鹿牌奶粉发生重大安全事故以来，引起了全国人民的普遍关注。截止到2008年9月21日8时，各地报告因使用婴幼儿奶粉正在住院接受治疗的婴幼儿共有12892人。三鹿婴幼儿奶粉事件发生后，党中央、国务院高度重视，立即启动国家食品安全事故一级响应，成立领导小组，部署有关工作，严肃处理三鹿奶粉事件的有关人员。
5.从政治生活角度，说明我国政府应怎样维护食品安全？
课后反思
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