第五课 我国的人民代表大会制度
第一框 人民代表大会：国家权力机关
学习目标：
1.了解我国人大代表产生方式及行使权力和履行职责的方式
2.识记全国人大的地位、职权，
3.理解人民代表大会的组织和活动原则。
学习重点难点：
1.人民代表的产生及职权、法律地位
2.人民代表大会性质及职权
学法指导与使用说明：注意比较人代会和人大代表。1学时。
课前预习
教材助读
1.人民代表大会是人民行使 的机关。
（1）人民代表大会是国家 机关。它代表 统一行使 ，决定全国和地方一切重大事务。其他国家机关都由人大 ，对它 ，受它 。
（2）全国人大的性质、地位、职权、常设机构：
①性质：全国人大是 。
②地位：全国人大在我国国家机构中居于 。其他国家机关权力都不能超越它。
③职权：全国人大具有 权、 权、 权和 权。
④常设机构：全国人大的常设机关是 。
（3）地方各级人大的性质、职权
①性质：地方各级人大是地方各级 机关。
②职权：本行政区域内的一切重大问题都由它来讨论 ，并由它来
。
2.人民代表是国家权力机关的组成人员
（1）人大代表的地位：国家机关的 。
（2）人大代表的产生：由 产生。县、乡（镇）、区的人大代表由选民 产生；全国、省、自治区、直辖市、和设区的市、自治州的人大代表由 人民代表大会选出（间接选举）。
（3）每届人大代表的任期是 年。
（4）人大代表与人民的关系：人大代表来自 ，对 负责，为
服务，受 监督。
5
（5）人大代表的权利与义务：
①权利主要包括： 权、 权、 权。②义务主要包括：遵守 、保守 、密切联系 、接受 等。
预习自测
1.人民行使国家权力的机关是 ( )
A.人民代表大会 B.全国人民代表大会
C.人民政府 D.地方各级人民代表大会
2.国务院总理在全国人大会议上,作《政府工作报告》,请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议,国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的 ( )
①最高立法权 ② 最高任免权 ③ 最高决定权 ④ 最高监督权
A.① ③ B.② ③ C.① ④ D.③ ④
3. 上题材料表明全国人大( )
A．是我国的领导核心 B.是我国最高权力机关
C.是我国最高行政机关 D.是我国法律监督机关
4.人大代表必须把密切联系选民,反映民意、履行职责作为自己义不容辞的义务。这表明( )
① 人民代表来自人民,对人民负责②人民代表大会是我国的权力机关③人民代表坚持从群众中来到群众中去的方法 ④人民代表要自觉接受群众监督
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
5、判断题
（1）、人民代表大会是我国的最高国家权力机关。（ ）
（2）、全国人民代表大会是我国的国家权力机关。（ ）
（3）、全国人大与地方各级人大的权力是一样的。（ ）
（4）、各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力。（ ）
（5）、人民代表大会拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权（ ）
我的疑问
5
课堂探究
1.人大的监督权与公民的监督权有什么不同？（提示：从监督的对象来考虑）
2.权力机关与立法机关的区别有什么不同？（提示：全国与地方的不同）
3人民、人大代表与人民代表大会的关系。（从他们的产生及职责）
4．在2008年3月十届全国人大五次会议期间，“为老百姓说话”继续成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“生态文明”“食品药品安全”“教育收费”“医疗服务”“收入分配”“社会治安”“就业和社会保障”等问题，成为代表们议论的焦点。
（1）人大代表为什么要为“老百姓说话”？（从人大代表的法律地位考虑）
（2）人大代表应该怎样“老百姓说话”？（从人大代表的权力和义务考虑）
课后练习
1．我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”从我国宪法的上述规定中我们可以看出（ ）
5
①我国是人民民主专政的社会主义国家②人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关③人民代表大会是国家权力机关，它在我国的国家机构中居于最高地位④我国的国家权力机关是人民代表大会
A．①②③ B.①③④ C.①③④ D.①②④
2．全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，按照宪法规定，全国人民代表大会大会及其常务委员会行使的职权有（ ）
①立法权，决定权②立法权，司法权③管理权，任免权④任免权，监督权
A．①③ B.②③ C.①④ D.②④
3．在G市2006年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是（ ）
A．立法权和决定权 B．审议权和质询权 C．任免权和监督权 D．提案权和表决权
4．近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间，一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数。”以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明（ ）
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B．听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责
C．全国人民代表大会是我国的最高权力机关
D．人民代表大会人民的意志行使国家的行政权力
5.2008年3月举行的十一届全国人大一次会议，选举产生了新一届国家机构领导人，审议通过了“一府两院”的报告。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是（ ）
A．互相监督、分工合作的关系
B．领导与被领导、监督与补监督的关系
C．立法机关与行政机关的关系
D．立法机关与执法、司法机关的关系
6．近一年来，九届全国人大先后组织了六个执法检查组，对全国人大制定的有关法律的实施情况进行检查。同时，为进一步提高预算审查工作质量，增加预算监督力度，全国人大常委会还增设了预算工作委员会。以上材料说明全国人民代表大会（ ）
A．既是权力机关，也是执行机关 B．既是立法者，也是执法者
C．既行使立法权，也行使监督权 D．既产生行政机关，也监督行政机关
7.【选做题】近年来，全国各地掀起了建设社会主义新农村的浪潮，取得了巨大的成就，但在村容村貌方面存在着一些急需改进的地方。
（1）同学们在调查中发现，在该市农村，乱扔乱倒垃圾现象比较严重。因此，同学们找当地人大代表反映，以求得问题的解决。
请你阐述有问题找人大代表解决的理由。
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课后反思
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