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第三框现代国家的结构形式
1．国家的结构形式是指整体与部分、中央与地方之间的相互关系。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果 。
2．当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制又包括联邦和邦联两种形式。
3．单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域；联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
4．我国的国家结构形式是单一制。大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。
5．为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权完整。
民族和国家
[识记·探究层级]
(1)国家结构形式的含义：国家结构形式就是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
(2)民族与民族问题：任何国家都是由一定的民族组成的，民族以语言、地域、经济生活、文化传统和心理素质为特征，属于社会学和历史学范畴。民族问题表现在政治、经济、文化、语言、宗教、生活方式、风俗习惯等许多方面。
(3)民族问题在一定程度上影响着国家的结构形式。
[理解·应用层级]
国家结构形式和国家政权组织形式之间的关系
(1)共同点：二者都属于国家形式的范畴，都是由国家性质、历史特点决定并为实现统治阶级的政治统治服务的。
(2)区别：国家结构形式是指国家的整体与部分、中央与地方之间相互联系的构成模式。根据国家权力集中程度的不同，当代国家结构形式可分为单一制和复合制两大类型。它指的是国家权力的纵向分配；国家政权组织形式即政体，是指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关，侧重的是权力机关与行政机关、司法机关、其他国家机关的关系以及权力机关与人民之间的关系，体现国家权力的横向分配。国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制。
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1．民族和国家结构形式之间的关系是( )
A．民族在一定程度上影响着国家的结构形式
B．民族是影响国家结构形式的唯一因素
C．单一民族国家一般实行单一制，多民族国家一般实行联邦制
D．民族并不影响国家的结构形式
解析：影响国家结构形式的因素很多，民族也是其中之一，B、D两项错误；C项曲解了区分单一制和联邦制的标准。
答案：A
单一制和联邦制
[识记·探究层级]
1．国家结构形式的分类
当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种，复合制又包括联邦和邦联两种形式。
2．单一制的特点
(1)单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
(2)全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
3．联邦制的特点
(1)联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
(2)在联邦制国家中，国家整体与组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民。相互间不得任意干涉。
(3)各组成部分的权力并非整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
看图回答问题。
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世界各国的名称有的叫“共和国”，有的叫“联邦”，有的叫“王国”，你知道为什么吗？
[提示] (1)从国家政权组织形式看，“共和国”是民主共和制政体，“王国”是君主立宪制政体。
(2)从国家结构形式看，中国、英国和摩洛哥王国都是单一制国家结构形式，美国、巴西、俄罗斯都是复合制国家结构形式中的联邦制。
[理解·应用层级]
单一制和联邦制的区别
区别
名称
单一制
联邦制
宪法
全国只有一部宪法
联邦及各组成部分都有宪法
中央政权机关
一个中央政权
除联邦中央政权外，各组成部分也有中央政权机关
公民国籍
一种
联邦公民也是成员国公民
外交权力
一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权
联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权
权力
地方权力由中央授予
联邦拥有各成员国根据联邦宪法让渡出来的权力
典型国家
中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰、蒙古
美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西
2．单一制和联邦制是当代国家的重要结构形式，二者的区别是( )
A．前者是单一主权国家，后者是主权国家联盟
B．前者属中央集权制国家，后者是民主共和制国家
C．前者全国只有一个中央政权，后者联邦和其成员都有自己的中央政权机关
D．前者带有封建集权的特点，后者具有民主特征
解析：本题考查单一制和联邦制的区别，依据教材知识可知，C项符合题意，A、B、D三项均未正确表述二者的区别。
答案：C
统一的国家 神圣的主权
1．选择国家结构形式面对的基本问题
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无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
2．中国的领土不容分割
世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。
3．如何维护国家统一
一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。
2014年2月18日下午，中共中央总书记习近平在钓鱼台国宾馆会见中国国民党荣誉主席连战及随访的台湾各界人士时强调，希望两岸双方秉持“两岸一家亲”的理念，顺势而为，齐心协力，推动两岸关系和平发展取得更多成果，造福两岸民众，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。
(1)我国的国家结构形式是单一制还是联邦制？
(2)你认为应如何维护祖国统一？
[提示] (1)单一制。
(2)为维护国家统一，一方面要维护民族团结，一方面要维护国家领土和主权完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。
3．当前，进一步做好新形势下新疆工作，推进新疆跨越式发展和长治久安，加强民族团结，维护祖国统一已成为各民族共识。为此，我们应做到( )
①维护民族团结、和睦相处 ②维护国家领土和主权完整 ③不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力 ④坚决反对任何外来势力的入侵和占领，坚决反对分裂国家主权
A．①② B．③④
C．①②③ D．①②③④
解析：①②③④都是维护民族团结和祖国统一的重要举措，D项正确。
答案：D
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一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)
1．统治阶级为实现其阶级利益，必定要通过一定的形式来进行管理，国家形式包括( )
A．国家政权管理形式和国家政权组织形式
B．国家结构形式和国家政权组织形式
C．资本主义形式和社会主义形式
D．剥削阶级国家形式和社会主义国家形式
解析：国家形式包括国家管理形式(政权组织形式)和国家结构形式，B项正确。
答案：B
国家结构形式是统治阶级进行国家管理的重要形式。据此回答2～4题。
2．国家结构形式要解决的问题是( )
A．国家政权掌握在谁的手里的问题
B．国家政权如何组织的问题
C．如何处理国家的整体与部分、中央与地方之间的权限的问题
D．国家的立法机关、行政机关和司法机关之间的关系问题
解析：国家结构形式指国家的整体与部分、中央与地方之间的关系，C项正确。
答案：C
3．当今世界各国的国家结构形式可以分为( )
A．单一制和联邦制 B．单一制和复合制
C．单一制和邦联制 D．代议制和君主立宪制
解析：国家结构形式分为单一制和复合制两种，联邦制是复合制的一种。
答案：B
4．不同的国家，国家结构形式各异，其划分的依据是( )
A．国家权力集中程度不同
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B．国家的特点和各民族的状况
C．国家阶级力量的对比
D．国家利益和国家力量
解析：国家结构形式解决的是权力划分问题，依据权力集中程度不同可以分为不同的类型，A项正确。
答案：A
2014年3月24日，国家主席习近平在海牙会见美国总统奥巴马。中美两国是世界上具有重要影响力的大国，两国不仅国体不同，国家形式也迥然不同。据此回答5～7题。
5．从政权组织形式看，两国最大的不同在于( )
A．美国实行代议制
B．两国元首是否由选举产生
C．中国实行民主集中制
D．两国国体差别迥异
解析：中美两国都实行代议制，国家元首都由选举产生，A、B两项不选，D项不合题意，实行民主集中制是我国民主政体的鲜明特点，C项正确。
答案：C
6．从国家结构形式看，中美两国的区别是( )
A．前者是民主共和制国家，后者是总统制国家
B．前者属联邦制国家，后者是单一制国家
C．前者全国只有一个中央政权，后者联邦及其成员都有自己的中央政权
D．前者属于社会主义国家，后者则属于资本主义国家
解析：从国家结构形式看，中国为单一制，美国为联邦制，C项正确且符合题意，故答案选C项。
答案：C
7．下列属于美国国家结构形式特点的有( )
A．联邦成员单位都是独立的主权国家
B．联邦和联邦各成员之间的地位是平等的
C．联邦是国际交往的主体
D．联邦是其各成员组成的国家联盟
解析：本题考查对联邦制特点的理解，联邦制国家的组成单位，是享有相对独立主权的完整政治实体，而不是主权国家，联邦也不是国家联盟，故A、D两项错误；在联邦制下，联邦与成员间的地位是不平等的，B项错误。
答案：C
8．我国的国家结构形式具有中国特色，这就是在单一制的前提下，还实行( )
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①人民代表大会制度 ②民族区域自治制度 ③特别行政区制度 ④共产党领导的多党合作和政治协商制度
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
解析：人民代表大会制度属于政体，多党合作和政治协商制度是中国特色政党制度，都不属于国家结构形式，①④不选；②③属于我国的国家结构形式，故选B。
答案：B
二、非选择题
9．国家主席习近平2014年2月6日在俄罗斯索契会见俄罗斯总统普京。两国元首在亲密友好务实的气氛中，全面总结了过去一年中俄关系发展形势及取得的重要成果，对新的一年两国合作作出战略规划和部署，就加强双方在重大国际和地区问题上的战略协作达成重要共识。
试比较中俄两国在国家结构形式上的差异。
解析：本题实际考查单一制和联邦制的区别，依据教材知识回答即可。
答案：(1)在国家结构形式上，中国实行单一制，而俄罗斯则实行联邦制。
(2)在中国，全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。
(3)在俄罗斯联邦，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
10. 2014年3月4日，习近平在看望出席全国政协十二届二次会议的新疆政协委员并参加分组讨论时指出， 全国各族人民都要珍惜民族大团结的政治局面，都要坚决反对一切危害各民族大团结的言行。要坚决依法惩处和打击暴力恐怖活动，筑牢民族团结、社会稳定、国家统一的铜墙铁壁。
(1)从国家结构形式角度分析，我们为什么必须坚持民族团结，反对民族分裂？
(2)我们应怎样维护祖国统一，促进民族团结？
解析：第(1)问，可从单一制国家结构特征和我国对新疆问题的立场等角度分析；第(2)问，运用教材知识回答即可。
答案：(1)①我国是由若干行政区域组成的单一制国家。②全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。③在国家统一的前提下，实行民族区域自治是中国特色国家结构形式的表现形式，我们坚决反对民族分裂。
(2)①要维护民族的团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。②要维护国家领土和主权的完整，坚决反对分裂国家的行为。
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