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第二框中国与联合国
1．中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国，是联合国安理会常任理事国之一。
2．作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
3．中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
4．中国坚持以多边主义实现共同安全。坚持以互利合作实现共同繁荣。
5．中国主张联合国改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
中国与联合国关系的历史演变
1．中国是联合国的创始会员国
中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国，是联合国安理会常任理事国之一。
2．新中国在联合国的合法席位被长期剥夺
新中国成立后，美国采用“延期审议”等手段，为新中国恢复联合国席位设置障碍，导致占世界四分之一人口的大国长期被排除在联合国之外。
3．新中国合法权利恢复
1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
1．中国是世界上最大的发展中国家，联合国则是当今世界最大的政府间国际组织。但中国与联合国的关系发展却经历了曲折的过程。下列关于中国与联合国关系历史演变的叙述正确的是( )
①中国是联合国创始会员国之一 ②这一关系经历了复杂曲折的过程 ③第26届联大决定恢复中国在联合国的合法席位 ④这一过程是一帆风顺的
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
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解析：中国与联合国关系的历史演变经历了曲折的过程，④表述错误；①②③均正确。
答案：A
中国在联合国中的地位和作用
[识记·探究层级]
1．地位
作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
2．作用
中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
(1)中国坚持以多边主义实现共同安全。
(2)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
(3)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
2000年1月12日，中国警察第一次走出国门，赴东帝汶执行维和任务，揭开了中国警察参加联合国维和行动的序幕。13年来，中国警察参加维和行动的规模不断扩大，层次不断提高。截至目前，公安部已向联合国总部和东帝汶、波黑、利比里亚、阿富汗、科索沃、苏丹、海地、南苏丹等8项维和行动派遣维和警察1789人次，其中8支防暴队1004人次。中国维和警察已涵盖全国30个省、区、市公安机关，足迹遍布亚、非、欧、美四大洲。所到之处，都留下了中国富于正义、勇担大任的身影。
谈谈我国为什么要派遣维和警察参与联合国的维和行动。
[提示] 我国奉行独立自主的和平外交政策，积极促进世界的和平与发展；中国是联合国安理会常任理事国，对国际和平与安全负有重大责任；中国尊重联合国的权威，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加联合国的维和行动。
[理解·应用层级]
正确认识中国在联合国中的地位和作用
(1)中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
(2)
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中国始终维护宪章的宗旨和原则，在联合国大会和安理会上，中国一贯坚持国家不分大小、贫富，一律平等的主张，以和平共处五项原则解决国际纠纷和争端，在国际事务中坚持独立自主的和平外交政策，为谋求重大国际和地区问题的公正、合理解决作出积极的努力，发挥了安理会常任理事国的作用。中国尊重联合国的权威和地位，维护宪章的宗旨和原则，在人类和平与发展事业中发挥着建设性的作用。
(3)我国奉行独立自主的和平外交政策，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，维护世界和平与发展。支持联合国一切有益于人类社会进步的活动，支持其维护世界人民利益的各项工作，支持联合国的改革。
2．(2014·福建高考)2014年3月15日，联合国安理会就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决，投票结果为13票赞成、1票否决(俄罗斯)、1票弃权(中国)，该决议草案未能通过。中国常驻联合国代表在表决后指出，在这个时候搞决议草案，只能造成各方对立，导致局势更加复杂，中国一直呼吁国际社会为缓和乌克兰局势做出建设性努力并开展斡旋。
结合材料，运用所学知识，就中国在投票时所作的选择进行分析。
解析：本题考查我国外交政策的基本立场以及中国与联合国的关系。中国投弃权票表明我国处理国际问题按照事情本身的是非曲直自主决定自己的态度和对策，体现了独立自主是我国外交政策的基本立场。中国的行为及呼吁则表明我国维护联合国宪章的宗旨和原则，对国际事务发挥着建设性作用。
答案：①独立自主是我国外交政策的基本立场。处理国际问题，应根据其本身的是非曲直自主地决定自己的态度和对策。②中国作为安理会常任理事国，自觉维护联合国宪章的宗旨和原则，在人类和平与发展中发挥着建设性作用。
一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)
中国是联合国创始会员国，是联合国中有重要影响力的国家。据此回答1～3题。
1．从国际组织的分类看，联合国属于什么性质的国际组织( )
①世界性 ②非政府间 ③政府间 ④专门性
A．①②④ B．①③④
C．①② D．①③
解析：联合国属于世界性、政府间、一般性的国际组织，①③正确，故选D项。
答案：D
2．中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，表现在( )
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①我国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国
②新中国政权曾长期被排除在联合国之外 ③第26届联大决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利
④联合国在特定历史时期具有局限性
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
解析：本题考查中国与联合国关系的演变历程，④阐述的是联合国的局限性，不符合题目要求，①②③均正确且符合题意，故选A项。
答案：A
3．关于中国与联合国的关系，下列表述正确的是( )
①是联合国创始会员国之一 ②是安理会常任理事国 ③在事关和平与安全的重大事务上享有否决权 ④在事关和平与安全的重大事务上享有决定权
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①③④
解析：联合国安理会在事关和平与安全事务上享有决定权，④表述错误，可用排除法选择A项。
答案：A
中国是维护世界和平的重要力量，中国维和部队成为联合国任务区一道亮丽的风景。据此回答4～5题。
4．中国自1990年开始参与联合国维和行动，维和人数已超英美俄三国总和，是联合国派遣维和部队最多的国家。每一次维和行动，中国都出色地完成了任务。这表明( )
①中国积极履行其肩负的《联合国宪章》规定的义务
②中国军事力量已足以维护世界安全 ③中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量 ④中国是安理会常任理事国之一
A．①② B．①③
C．①④ D．②④
解析：②说法错误，④与题无关，①③体现了中国参与维和的原因和意义。
答案：B
5．中国参与联合国维和行动( )
①有利于实现共同安全 ②有利于维护《联合国宪章》的宗旨和原则 ③有利于展示中国负责任大国形象 ④可以彻底消除世界安全隐患
A．①②③ B．①②④
C．②③④ D．①②③④
解析：④说法过于绝对化，①②③均正确阐述了中国参与联合国维和的意义。
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答案：A
作为安理会常任理事国，中国是联合国拥有重要影响力的国家之一。据此回答6～7题。
6．我国一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，这是因为( )
A．我国是联合国创始会员国，参与了《联合国宪章》的制定
B．我国是联合国安理会常任理事国，对联合国的活动负有重大责任
C．在恢复我国合法席位问题上，联合国曾给予支持
D．《联合国宪章》的宗旨和原则与我国外交政策的基本目标具有一致性
解析：我国之所以支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，是因为联合国的宗旨、原则与我国外交政策的基本目标具有一致性，A、B、C三项都不能构成必然的因果关系。
答案：D
7．中国在联合国中发挥的作用有( )
①坚持以多边主义实现共同安全 ②坚持以互利合作实现共同繁荣 ③倡导和支持联合国改革 ④参与联合国制定国际贸易规则
A．①②③ B．①③④
C．②③④ D．①②④
解析：国际贸易规则的制定者是世界贸易组织，不是联合国，④不选。
答案：A
8．对于联合国改革，中国赞同安理会扩大，主张优先增加发展中国家的代表，中国希望联合国改革兼顾历史和现实因素，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。中国的表态( )
①有利于维护联合国的团结和安理会的权威
②是我国独立自主和平外交政策的体现
③有利于广大发展中国家结盟
④体现了中国在国际社会中的主导地位
A．①②③ B．①②
C．①②④ D．①②③④
解析：中国的改革主张是我国独立自主和平外交政策的体现，有利于维护联合国的团结和安理会权威，①②正确；③不符合我国的不结盟政策，④中的“主导地位”表述错误，故选B项。
答案：B
二、非选择题
9．
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中国是联合国安理会常任理事国中使用否决权次数最少的国家，对否决权的使用持谨慎和负责任的态度。2012年2月4日，在联合国安理会对叙利亚问题决议草案进行表决时，中国投了反对票。中国呼吁叙利亚有关各方停止暴力，以和平的方式解决分歧和矛盾。同时强调，国际社会应该充分尊重叙利亚的主权、独立和领土完整，安理会在叙利亚问题上的行动，应符合《联合国宪章》的宗旨和原则。
如何理解中国对否决权的使用持“谨慎和负责任的态度”？
解析：本题考查中国在联合国的地位，体现中国负责任大国形象。中国在安理会否决权的行使表明中国是联合国中拥有重要影响力的国家，中国维护《联合国宪章》的宗旨、原则和联合国权威，同时也是我国独立自主和平外交政策的体现和负责任大国的重要体现。
答案：(1)中国作为安理会常任理事国，在事关和平和安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响力的国家之一。
(2)联合国及其会员国必须遵循联合国宪章的宗旨和原则，中国“谨慎和负责任的态度”，维护了《联合国宪章》的宗旨、原则和联合国的权威，有利于更好地发挥联合国的作用。
(3)中国坚持独立自主的和平外交政策，维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，中国作为一个负责任的大国，是维护和平与稳定的积极因素和坚定力量。
10．近几年，中国在多边外交领域取得了新成果，在联合国继续发挥积极作用。如在伊朗核问题上，中国坚持政治解决方向，积极开展外交斡旋；在苏丹达尔富尔问题上，设立中国政府特别代表，向达尔富尔地区派遣维和工兵并提供人道主义援助，受到国际社会普遍好评；在中东问题上，中国参加在美国召开的中东问题国际会议，为推动中东和平进程发挥了积极作用。中国还设立了气候变化谈判特别代表，积极参与气候变化国际谈判，参加了联合国气候变化大会，并且还全面、深入地参与联合国人权理事会建章立制工作，此外中国还一如既往地呼吁增加发展中国家在联合国的代表权和发言权，以维护其利益。
结合材料说明，中国在联合国发挥了哪些积极作用？
解析：本题考查中国与联合国的关系，重在考查学生识记和理解问题的能力，解答本题的关键是理解材料内容并提取其中的有效信息，然后联系基础知识作答。
答案：(1)中国在尊重联合国的权威和地位、维护宪章的宗旨和原则的基础上积极开展工作，为人类的和平与发展事业作出了重要贡献。
(2)中国积极推动伊朗核问题、中东问题走向政治解决，在苏丹达尔富尔问题上，向达尔富尔地区派遣维和工兵并提供人道主义援助，这体现了中国坚持以多边主义实现共同安全。
(3)中国设立了气候变化谈判特别代表，积极参加气候变化国际谈判和会议，体现了中国以互利合作实现共同繁荣。
(4)中国全面、深入地参与联合国人权理事会建章立制工作，呼吁增加发展中国家在联合国的代表权和发言权，体现了中国是联合国改革的倡导者和有力支持者。
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