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时政热点专题七 党的建设篇——坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平
2017年10月18日，党的十九大胜利开幕。
确立宏伟目标，带领亿万人民奔向更加美好的明天；开启新的征程，为实现中华民族伟大复兴的梦想砥砺前行。
一、使命呼唤担当 梦想照亮未来
习近平同志在十九大报告中，系统回顾了我们党近100年的奋斗史，指出实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起这一历史使命。
一个“义无反顾”，道出了我们党与生俱来的执着坚定与使命担当！
“党的历史上，无论弱小还是强大，无论顺境还是逆境，我们党都初心不改，矢志不渝。”正是一代代共产党人不忘初心，接续奋斗，才有了今天我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。
“办好中国的事情，关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要
求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。”四川南充市委书记宋朝华代表感触良多，党的十八大以来，党中央狠抓作风建设，强力反腐肃贪，突出明规立矩，推动全面从严治党向纵深发展。“猛药去疴，刮骨疗毒，带来了前所未有的正激励、正能量、正效应。”
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使命呼唤担当，梦想照亮未来。中国共产党自诞生之日起，就把使命写在自己的旗帜上。正如新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年所言：“中共不仅仅是一个执政党，更是一个使命党。”
二、新时代要有新气象 新使命要有新作为
“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”十九大报告中的这一表述，显示了我们党在战略上的清醒，在广大代表中引发强烈共鸣。
“对我们来说，要把加快发展、实现更好发展作为最大的任务，以不进则退、慢也是退的紧迫感，对标一流、争先进位，在同步决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中谱写新的篇章。”云南省丽江市委书记崔茂虎代表说。
县市委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县市委书记就是“一线总指挥”。江苏泰兴市委书记张育林代表说：“社会主义是干出来的，全面小康也是干出来的，民族复兴更是干出来的。要以钉钉子精神做实做细做好各项工作，努力当好‘一线总指挥’。”
辽宁海城市共承担了14项国家级改革试点，是目前全国承担农村改革试点最多的地区。“作为改革试验区，我们坚持大胆试、大胆闯、不墨守成规，力争拿出更多可复制、可推广的经验。”海城市委书记孙巨先代表说，改革“组合拳”激发出了前所未有的发展新动力，加快了农业现代化进程。
“开始一次说走就走的旅行，不再是梦想，人民群众的出行幸福感、获得感越来越强。”济南铁路局党委书记陆海霞代表介绍，“十三五”期间，济南铁路局规划了11条铁路，全省17地市将全部通高铁。在山东，旅客乘坐火车出行的比重由12.9%升至21.7%。
“带领村民实现全面小康、振兴乡村，必须要有一个强有力的基层党组织作为保障。”河北宁晋县贾家口镇黄儿营西村党委书记宁小五代表说，“我们将发挥好战斗堡垒作用，下大气力发展优势产业、现代农业、乡村文化旅游，打造良好生态环境，努力拓宽村民增收渠道。”
三、全面从严治党 永远在路上
5年来，中共全面从严治党成效卓著，但仍有不少困难和挑战。习近平总书记在十九大报告中指出，全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。
“当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”这是十九大报告对现今反腐败斗争形势作出的判断。
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江苏省淮安市委书记姚晓东代表表示，过去几年来，以习近平同志为核心的党中央全面推进从严治党，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，赢得了人民群众衷心赞誉。
“习近平总书记在报告中全面总结了党的十八大以来全面从严治党取得的经验成果，提出了推动全面从严治党向纵深发展的思路举措。这对于确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力，在新的历史阶段团结带领广大人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向新的胜利，具有重大意义。”北汽集团党委书记、董事长徐和谊代表说。
“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了、该松口气歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”在参加中共十九大贵州省代表团讨论时，习近平总书记的一席话振聋发聩。
“尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成，但反腐败斗争和作风建设永远在路上，只有坚持不懈地推进全面从严治党，才能使我们党更好地肩负起历史使命。”四川省资阳市雁江区莲花街道党工委书记杨峰代表说。
四、健全监督体系 持之以恒正风肃纪
推进反腐败国家立法是在法治轨道上深化反腐败斗争的迫切需要。十九大报告提出，推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。
中央纪委驻中国社会科学院纪检组副组长高波表示，推进反腐败国家立法，是完善中国特色社会主义法律体系，推进国家治理体系、治理能力现代化的必然要求，使国家法律与党内法规结合起来，形成反腐合力。
强化党的自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。十九大报告提出，“健全党和国家监督体系”，工作目标是“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。报告阐述了这一体系的架构、布局和重点，如深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会；深化政治巡视，建立巡视巡察上下联动的监督网等。
“十九大报告勾画了一个完整、严密的党和国家监督体系，将为取得反腐败斗争压倒性胜利提供有力支撑。”内蒙古达尔罕茂明安联合旗人民检察院检委会专职委员潘志荣代表说。
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全面从严治党首先要尊崇党章。在接受记者采访时，贵州大学党委书记、校长陈坚代表表示，十八大以来，针对全面从严治党做了很多具体的工作，很多做法都已经制度化了，尤其是在十八届六中全会上，对党内各种规章制度实现了制度化。我认为把我们实践创新的好的成果及时补充到党章中，把成熟的、制度化的东西放到党章里面，对指导全面从严治党将很有帮助。
五、政治建设摆在首位
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。进入新时代，党的建设新的伟大工程起着决定性作用。十九大报告指出，进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
中共山西省委常委、组织部部长吴汉圣代表认为，过往经验表明，政治生态遭到破坏的地区，归根结底都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力造成的。“在新的历史起点上，实现党内政治生态持久的风清气正，关键要坚持不懈严肃党内政治生活，着力加强党内政治生活制度建设，全面提高严肃党内政治生活制度化、规范化水平。”他说。
思想建设是党的基础性建设。中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡代表在十九大新闻发布会上说，十八大以来，全面从严治党历史性变革的成就，重要经验就是实现思想建党和制度治党相结合。
国家行政学院教授汪玉凯表示，不敢腐、不能腐、不想腐，是从强力治标到标本兼治、从外在约束到内在自觉的过程。靠的不仅仅是严管，还要有坚定的理想信念，不断提高党员的政治觉悟，坚定理想信念，让党员干部时刻挺起共产党人的脊梁。
坚决落实全面从严治党新部署，更加重视政治建党，更加严明政治纪律和政治规矩，扎实抓好政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。
提纲挈领]
1.完善和落实民主集中制的各项制度。
2.弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
3.用新时代中国特色社会主义思想武装全党。
4.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
5.在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
6.大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。
7.统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
8.建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
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9.关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
10.畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
11.注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
12.继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。.赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。
13.在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。
14.推进反腐败国家立法。建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。
15.深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开。组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公。
16.制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
17.改革审计管理体制，完善统计体制。
18.建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。
一、从政治生活角度分析
1.中国共产党的性质和宗旨：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，宗旨是全心全意为人民服务。
2.中国共产党的执政理念：以人为本，执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
3.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，要坚持党的领导；
4.全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性。
5.建立健全党和国家监督体系。
二、从生活与哲学角度分析
1.物质决定意识，要求我们一切从实际出发。
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2.意识具有能动的反作用，正确的意识可以指导人们认识世界和改造世界。
3.实践是人们改造客观世界的一切活动。实践是客观的物质性活动，实践是有意识、有目的的能动性活动，实践是社会性历史性的活动，要坚持实践第一的观点。
4.实践是检验真理的唯一标准。要在实践中不断的检验和发展真理。
5.经济基础决定上层建筑，上层建筑要适合经济基础。
6.矛盾具有普遍性和特殊性，同一事物在不同时期呈现出不同的矛盾。
7.事物是变化发展的，要用发展的观点看问题；
8.新事物发展的前途是光明的，道路是曲折的。
一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。)
1．“办好中国的事情，关键在党。全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求，也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。”四川南充市委书记宋朝华代表对十九大报告中的这句话感触良多，党的十八大以来，党中央狠抓作风建设，强力反腐肃贪，突出明规立矩，推动全面从严治党向纵深发展。十九大强调，今后的党建更要“猛药去疴，刮骨疗毒，带来了前所未有的正激励、正能量、正效应”。这（ ）
①有利于提升党的执政水平
②体现了全面从严治党的不断深化
③确立了党的领导核心地位
④实现了党内政治生活的令行禁止
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
{答案} A
{解析}十八大、十九大对全面从严治党的严格要求，有利于提高党的执政水平，①正确；十八大到十九大对全面从严治党一以贯之的重视体现了全面从严治党的不断深化，②正确；党的领导核心地位早已确立，③错误；④说法夸大且不符合题意；故本题选A。
2．“芝麻官虽小，责任不小；村书记不大，关系千家。我是一名村书记，我会永远把脚泡在泥水里，用我的毕生追求，让群众过上好日子！”江苏连云港市赣榆区柘汪镇党委副书记、西棘荡村党委书记钟佰均代表如此理解新使命。这体现了中国共产党（ ）
①坚持科学、民主、依法执政的执政理念
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②是社会主义现代化建设的领导核心
③践行全心全意为人民服务的宗旨
④不断加强自身建设，积极履行管理职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
{答案} C
{解析}党的宗旨是全心全意为人民服务，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。党员干部明确自身责任，履行职责，体现了中国共产党的性质和宗旨，说明中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心，②③符合题意；科学、民主、依法执政是中国共产党的执政方式，党的执政理念是以人为本，执政为民，①是错误的；中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，政府是我国的行政机关，积极履行管理职能，④是错误的；故本题选C。
3．强化党的自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。十九大报告提出，“健全党和国家监督体系”，工作目标是“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力”。对此，下列认识正确的是（ ）
①有利于全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性
②要发挥社会监督的作用，完善行政监督体系
③党员干部必须廉洁用权，自觉维护人民根本利益
④要把全面从严治党作为我国当前工作的中心环节
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
{答案} B
{解析}中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。党的十九大强调党和国家的监督体系建设，有利于全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，①适合题意；②错误，与完善行政监督体系无关；党员干部必须廉洁用权，自觉维护人民根本利益，③适合题意；要把全面从严治党作为我国当前工作的重要而非中心环节，经济建设是中心，④是错误的；故本题选B。
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