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我国公民的政治参与
一、“狂”做真题
1.(2018年高考全国1卷)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署,积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设,整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待,提供相关法律服务。上述做法( )
①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善
②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益
③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力
④推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2018年高考天津卷)为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究,形成5万余条建言,不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”( )
①为政府科学决策提供了信息资源
②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则
③是中小学生有序参与社会政治生活的表现
④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督
A.②④ B.①③ C.②③ D.①④
3.(2018年高考江苏卷)2017年以来,某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式,做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习队伍“专业化”,用老乡听得懂的土话土语,打通政策下基层的“最后一公里”。农民讲习活动( )
A.健全了基层民主机制 B.体现了基层民主的真实性
C.完善了基层自治体系 D.夯实了党在农村的执政基础
4.(2017年高考全国2卷)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象,将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里,由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于( )
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①乡镇政府承担了过多的行政管理事务 ②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能
③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权 ④应当维护基层群众性自治组织的民主权利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2017年高考全国3卷)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政府、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在( )
①实现对国家公职人员的监察全覆盖 ②清除公共部门滋生腐败的社会土壤
③建立集中统一、权威高效的监察体系 ④搭建群众直接监督公共权力的新平台
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.(2016年高考全国1卷)某市规定,对下派社区的工作事务,实行清单管理:属于各部门/街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定( )
①彰显了社区组织的自治功能 ②创新了社区组织管理形式
③有利于推进社区居民的自我管理 ④旨在提高基层政府行政效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
7.(2016年高考全国2卷)为缩短学生上学路程与保障学生安全,某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意,经过民主协商,最终决定修建便道。村理事会的建立( )
①改变了村民自治的主体 ②维护了村民的切身利益
③丰富了村民自治的实践形式 ④规范了村民的行为方式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2016年高考全国3卷)某省全面开展政府职权清单清理,推行权力清单制度。该省各级政府在组织相关职能部门开展职权审核的基础上,建立社会参与机制,拓宽公众参与渠道,对于社会反映强烈的权力事项,通过座谈会、论证会等方式充分征求意见。让公众参与权力清单的制定( )
①是对公民政治参与权利的尊重 ②是提高政府行政效能的重要举措
③是履行政府法定职责的必然要求 ④利于凝聚社会共识,形成改革合力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.(2016年高考江苏卷)某市民政局统计显示,目前该市居民委员会
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承担的行政性工作占其总工作量的85%以上,这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是( )
A.居民委员会是政府的基层组织 B.政府主动简政放权值得肯定
C.居民自治是基层民主的有效途径 D.居民委员会的自治功能受到削弱
二、“狂”做好题
10.(2019届辽宁重点高中联考)“村民说事”,是某县委探索推进基层协商民主建设、提高基层治理能力的创新机制。“村民说事”坚持以党组织为核心引领,以“共商共信、共建共享”为遵循,融合了“说事、议事、办事、评事”环节。“村民说事”制度对提升基层社会治理水平的积极作用表现在( )
①发挥了党的领导核心作用,密切了基层组织和村民的联系
②搭建民意表达平台,切实保障基层群众的知情权和决策权
③推进协商民主,落实基层管理和服务目标,促进依法行政
④创新民意评价方式,加强基层民主监督,规范村级权力运行
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
11.(2019届江西临川中学)为引导群众加强自我教育、提高自身素质,某村设立村民议事会、红白理事会、禁毒戒赌会、道德评议会,利用村民自治组织积极推进喜事新办、丧事简办,破除封建迷信等各种移风易俗创建活动。上述做法( )
①改变了村民自治组织的性质 ②丰富了村民自治的实践形式
③规范了村民的行为方式 ④增加了村民自治的主体
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
12.(2019届东北育才中学)在新修订的(民法总则)中明确规定了村(居)民委员会具有基层群众自治组织的特别法人资格,基层群众自治组织村(居)民委员公可以取得统的社会信用代码,并可以依扶开展相应的民事活动,为基层群众提供公共服务。根据法律规定,村(居)民委员会开展相关活动的合理程序是( )
①村(居)民通过民主选举,自己选举当家人,选举产生村(居)民委员会
②召开村(居)民会议由村(居)民会议按照少数服从多数的原则讨论决定
③村(居)民委员会实行办事公开制度,实行村务公开或工作报告,定期向村(居)民会议报告工作,接受村(居)民的监督与质询
④村(居)民委员会密切联系村(居)民,经常了解村(居)民的具体要求
A.①→②→③→④ B.①→④→②→③ C.④→①→③→② D.②→①→④→③
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13.(2019届安徽黄山高级中学)网络给未成年人带来了很多潜在不良的可能性。2018年1月6日,国务院法制办公室在中国政府法制信息网公布《未成年人网络保护条例(送审稿)》,向各界征求意见。《条例(送审稿)》就防范和治理未成年人网络欺凌等问题提供制度保障。公民可以过三种方式提出意见:一是登录中国政府法制信息网,二是以寄信的方式寄到北京市2067信箱,三是通过电子邮件的方式把意见发到指定邮箱。材料表明( )
①人民民主具有广泛性和真实性
②公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策
③网络民意是决策机关科学决策的前提
④社会听证制度有利于公民充分发表意见、提出建议
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
14.(2019届云南师大附中)《“健康中国2030”规划纲要》提出健康中国“三步走”的目标,即“2020年,主要健康指标居于中高收入国家前列”,“2030年,主要健康指标进入高收入国家行列”的战略目标,并展望2050年,提出“建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家”的长远目标。就“如何促进健康中国建设”,以下说法正确的是( )
①人大代表认真行使提案权、决定权,促进相关法律制度的制定和完善
②公民通过社情民意反映制度等途径参与决策,为健康中国的发展建设出谋划策
③政协委员行使监督权和质询权,监督政府履行社会建设职能
④民主党派成员深入开展调查研究,建言献策,参与政治决策和监督
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
15.(2019届衡河北水中学) 2018年2月的中央一号文件强调:实施乡村振兴战略,必须创新乡村治理体系,实施乡村善治,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系:要求建立村务监督委员会,是健全基层民主管理机制的探索性实践,要不断总结经验,切实保障村民合法权益和村集体利益,提升乡村治理水平建立村务监督委员会,有利于( )
①完善基层政权组织机构,更好地行使监察权
②提高乡村治理水平和治理能力
③完善村级民主决策、科学决策组织体系
④提高村民自治制度化、规范化的程度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
16.(2019届东北育才中学)某村在乡村治理中探索出一条以村民自治为基础、法治为保障、德治为支撑的“三治融合”的新路子,成为美丽乡村建设的新典型。“三治融合”( )
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①创新了乡村治理模式,推进基层民主进程
②扩大了村民自治权利,拓宽村民自治途径
③完善乡村现代治理体系,提升了乡村治理能力
④健全基层政权体系,提高了依法行政能力
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
三、“狂”做新题
17.(2019届江西临川中学)2018年7月,国务院办公厅印发《关于做好证明事项清理工作的通知》,要求各地区各部门对证明事项进行全面清理。今后,为了进一步简化程序、方便群众,一些本不该要求的“奇葩证明”,特别由居委会来证明的“奇葩”证明将被取消。对这一变化认识正确的是( )
①有利于居委会简政放权,提高行政效率
②有利于居委会更好地发挥其自治功能
③有利于居委会自治组织体系逐步完善
④有利于维护社区居民的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
18.(2019届辽宁重点高中联考)村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。2018年10月某地按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定,建立健全村务监督委员会,充分发挥其职能作用,从源头上遏制村级“微腐败”,促进农村社会和谐稳定,助推农村党的建设和经济社会发展。建立村务监督委员会( )
①能够调动村民参与民主管理的积极性
②发挥了村民在自我管理中的主体作用
③创新了基层政权机关社会治理的方式
④扩大了村民管理本村事务的民主权利
A.①② B.①③ C.①④ D.③④
19.(2019届衡河北水中学)2018年10月9日,某市健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持群众的利益让群众作主,群众的问题让群众解决。通过社区协商,有效地解决了群众关心的纠纷调解类、环境整治类、基础设施类、社区治理类、社区活动类五大类共1000余件具体问题。这一“村民自治”的模式( )
①是村民参与管理社会的基础
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②进一步完善了基层政权的组织形式
③提供了有效的利益协商渠道
④保障了村民在自我管理中的主体地位
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
20.(2019届安徽黄山高级中学) 2018年7月5日,生态环境部、中央文明办等五部门联合发布《公民生态环境行为规范(试行)》,倡导简约适度绿色低碳的生活与工作方式,自觉做生态环境保护的倡导者行动者、示范者携手共建天蓝、地绿水清的美丽中国。对此公民可以( )
①通过社情民意反映制度参与生态环境监督工作
②加强生态环境保护,积极推进生态文明建设
③传播生态文明理念,参加各类环保志愿服务活动
④履行生态环境保护义务,践行生态环境责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案与解析
一、“狂”做真题
1.【解析】司法局是政府的司法行政机关,司法体制改革的主体是法院和检察院,④观点不符合题意;材料中司法局的行为有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善,有利于维护城乡居民的合法权益,①②正确;③在材料中没有体现,排除。故A项应选。
【答案】A
2.【解析】本题考查公民的政治参与的知识。为培养学生的社会责任感,某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”, 表明“雏鹰建言行动” 是中小学生有序参与社会政治生活的表现,①正确且符合题意;学生的不少建言被人大代表、政协委员纳入提案带上两会,交政府相关部门办理,体现了“雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源,③正确且符合题意;②在材料中未体现,排除;“雏鹰建言行动”体现的是民主决策而未涉及民主监督,排除④;故本题答案选B。
【答案】B
3.【解析】本题考查基层民主自治。某地新时代农民用通俗易懂的土话土语讲习党的基层
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政策,打通政策下基层的“最后一公里”,有利于基层群众理解并支持党的政策,夯实了党在农村的执政基础,选D。讲习活动不属于健全民主机制的内容,也不属于完善基层自治体系的内容,A、C不选。B选项区别于人民民主的真实性,人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、有法律、物质保障,人民能够自己管理国家,也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现。讲习活动显然不是人民民主真实性的体现,B不选。
【答案】D
4.【解析】③④入选:我国实行农村村民自治,村委会作为基层群众性自治组织,享有对村务的自我管理权。政府应当对其予以维护,而不能代行。①排除:叫停“村章乡管”的主要理由在于维护基层群众自治组织的民主权利,而不在于乡镇政府承担了过多的行政事务。②错:我国政府具有加强社会管理的职能,对农村的公共事务有管理的职能。③④当入选。故本题答案是D。
【答案】D
5.【解析】成立新的监察委员会,整合监察力量,扩大监察范围,有利于实现对国家公职人员的监察全覆盖。故①正确;改革的目的并不是仅仅清除滋生腐败的社会土壤,故②错误;合署办公,整合力量,有利于建立集中统一、权威高效的监察体系,故③正确;建立新的监察委员会,并没有搭建群众直接监督的公共权力新平台,故④错误;正确选项为B。
【答案】B
6.【解析】村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。材料中的规定彰显了社区组织的自治功能,有利于推动社区居民自治,①③符合题意;②④不符合题目主旨,排除;故本题答案选A。
【答案】A
7.【解析】本题的题眼是“建立基层协商民主理事会”。村理事会“广泛征求民意”没有改变村民作为村民自治的主体的地位,村理事会的建立丰富了村民自治的实践形式,因此,①排除,③入选;村理事会经过民主协商,最终决定修建便道,维护了村民的利益,但与规范村民的行为方式无关,因此,②入选,④排除。
【答案】C
8.【解析】让公众参与权力清单的制定,一方面是对公民政治参与权利的尊重,另一方面有利于凝聚社会共识,形成改革合力,①④符合题意;②夸大了公众参与权力清单的制定的作用,让公众参与权力清单的制定,不是政府法定职责的要求,②③排除。
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【答案】B
9.【解析】居委会是群众性自治组织,不是政府的基层组织,A不选;行政性工作是政府的职责,现在却让居委会承担“行政性”工作,这不是简政放权,而且使居民委员会的自治功能受到削弱,B不选,D正确;C与材料表达的主旨无关,不选,故本题应选D。
【答案】D
二、“狂”做好题
10.【解析】坚持以党组织为核心引领表明了“村民说事”制度发挥了党的领导核心作用,密切了基层组织和村民的联系,故①符合题意;以“共商共信、共建共享”为遵循,融合了“说事、议事、办事、评事”环节,表明了“村民说事”制度创新民意评价方式,加强基层民主监督,规范村级权力运行,故④符合题意;②错误,基层群众与参与决策的权利,但没有决策权;③错误,村民委员会是村民自我管理、自我服务和自我教育的基层群众性自治组织,不是国家机关,不能依法行政。故本题答案为C。
【答案】C
11.【解析】各种理事会的建立,有利于引导群众加强自我教育、提高自身素质,调动农民参与的积极性,开展各种移风易俗创建活动,丰富了村民自治的实践形式,规范了村民的行为方式,故②③符合题意;①④错误,设立各种理事会并没有改变村民自治组织的性质,也未增加村民自治的主体。故本题答案为C。
【答案】C
12.【解析】村委会开展活动的合理程序是首先是选举、决策、管理和监督。这道题没有涉及到管理。①是选举,选举当家人,组成村委会,②是决策,③是监督。④是村委会委员了解民意。A不合题意,先了解民意进行决策,然后才是监督。B符合题意。选举、了解民意进行决策、监督。故选B。C不合题意。应该是先选举。D不合题意,应该是先选举,组成村委会。
【答案】B
13.【解析】本题考查人民民主具有广泛性和真实性、民主决策的方式。国务院法制办公室在中国政府法制信息网公布《未成年人网络保护条例(送审稿)》,向各界征求意见,表明公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策,人民民主具有广泛性和真实性,①②正确且符合题意;拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提,③错误;材料体现的是重大事项社会公示制度,而社会听证制度在材料中未体现,排除④。故本题答案选A。
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【答案】A
14.【解析】①表述错误,决定权是人大的权利不是人大代表的权利。②符合题意,对于如何促进健康中国,公民可以参与决策。③表述错误,质询权是人大代表的权利,政协委员没有质询权。④符合题意,民主党派也可以参政议政,参与决策。故选B。
【答案】B
15.【解析】建立村务监督委员会,有利于提高乡村治理水平和治理能力,提高村民自治制度化、规范化的程度,切实保障村民合法权益和村集体利益,②④项符合题意;乡村自治组织不属于基层政权组织,①项说法错误;建立村务监督委员会是健全基层民主管理机制的探索性实践,不属于对村级民主决策、科学决策组织体系的完善,③项说法错误;正确选项为D。
【答案】D
16.【解析】题目以村民自治为基础、法治为保障、德治为支撑的“三治融合”的新路子,成为美丽乡村建设的新典型’,说明“三治融合”的新模式有利于实现村民自治,推进基层民主进程,同时有利于完善乡村现代治理体系,提升乡村治理能力,①③符合题意;“三治融合”是村民自治的体现,但不是“扩大”,②说法错误;乡村治理属于村民自治,与健全基层政权体系,提高依法行政能力无关,④排除。本题选B。
【答案】B
三、“狂”做新题
17.【解析】①表述错误,居委会是自我管理、自我服务的自治组织,不是行政机关,不涉及行政效率。②符合题意,取消各类“奇葩”证明,方便群众,利于居委会更好地发挥其自治功能。③不合题意,这里是方便群众的内容,不是自治组织体系没有发生变化。④符合题意,简化程序,方便群众,有利于维护社区居民的合法权益。故选D。
【答案】D
18.【解析】建立村务监督委员会能够调动村民参与民主管理的积极性,发挥了村民在自我管理中的主体作用,有利于促进农村社会和谐稳定,助推农村党的建设和经济社会发展,①②项符合题意;村民委员会属于基层群众自治组织,不属于基层政权机关,③项与题意不符;建立村务监督委员会并没有扩大村民管理本村事务的民主权利,但有利于调动村民参与民主管理的积极性,推进基层民主建设,④项说法错误;正确选项为A。
【答案】A
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19.【解析】材料中的这一“村民自治”模式提供了有效的利益协商渠道,有效地解决了群众关心的五大类问题,保障了村民在自我管理中的主体地位,③④项符合题意;参与村委会选举是村民参与管理社会的基础,①项说法错误;村民自治组织不属于基层政权组织,②项说法错误;正确选项为D。
【答案】D
20.【解析】社情民意反映制度是民主决策的方式,并非是民主监督方式,①说法错误,排除;推进生态文明建设是政府的职能,②不符合设问要求;“倡导简约适度绿色低碳的生活与工作方式,自觉做生态环境保护的倡导者行动者、示范者携手共建天蓝、地绿水清的美丽中国”,说明公民应传播生态文明理念,参加各类环保志愿服务活动,履行生态环境保护义务,践行生态环境责任,③④符合题意。本题选D。
【答案】D
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