专题七
发展社会主义民主政治
考向预测
（一）普通高考新课标全国卷近五年考题统计
考点
考题分布
我国的人民代表大会制度
2017·全国Ⅰ卷，39
2017·全国Ⅲ卷，17
2016·全国Ⅰ卷，17
2015·全国Ⅱ卷，17
2014·全国Ⅱ卷，38(2)
我国的政党制度
2018·全国Ⅰ卷，17
2018·全国Ⅲ卷，17
2017·全国Ⅰ卷，15
2017·全国Ⅱ卷，17
2016·全国Ⅱ卷，38(1)
2016·全国Ⅲ卷，18
我国的民族区域自治制度及宗教政策
2017·全国Ⅱ卷，18
2016·全国乙卷，18
2015·全国Ⅱ卷，18
2014·全国Ⅰ卷，15
（二）高考高频考点分析
1．偶考点：
（1）我国的政体
（2）民族自治权
2．常考点：
（1）民主集中制
（2）党的地位和作用
（3）处理民族关系的原则
3．必考点：
（1）人大的性质和职权，人大代表的权利和义务
（2）中国共产党的性质、宗旨、执政方式和执政理念
（3）人民政协的性质和职能
（三）考情分析预测
从命题内容上看，人大的职权；人大代表的权利和义务；党的性质、宗旨、地位、执政方式；加强党的建设；人民政协的性质和职能；我国处理民族关系的原则；民族区域自治制度等在高考中所占比例较大。
从考查形式上看，以选择题为主，也有主观题。
在复习备考中要注意：
(1)结合全国“两会”的召开理解全国人大的性质和职权、人大代表的权利和义务、人民政协的性质和职能。
(2)结合中国共产党发展新理念的提出等，理解党的性质、地位、执政方式、执政理念。
(3)进一步明确要坚定不移地发展社会主义民主政治。以坚持“中国特色社会主义发展道路”为出发点，以坚持党的领导、人民当家作主、依法治国“有机统一”为落脚点，以坚持和完善人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度为主体，凸显“人民民主是社会主义的生命”这一重要命题。
(4)结合我国在民族、宗教问题上采取的政策措施，理解我国为什么能实现“风景这边独好”。
知识与技巧的梳理
核心考点一 人民代表大会制度
【真题导航】
1．(2017·全国Ⅲ卷)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年，共提交42项建议和议案，与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆，还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( )
①行使宪法和法律规定的职权 ②反映基层群众的意见和要求
③行使自治区人大代表的立法权 ④行使少数民族当家作主的自治权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】材料中该人大代表的做法是在行使宪法与法律所赋予的提案权，①正确；该人大代表与所在县每个乡定点联系人保持定期联系，旨在了解基层群众的意见与要求，②正确；人大代表没有立法权，行使立法权的主体是人大，③错误；行使自治权的主体是自治地方的人大与政府，④错误。
【答案】A
2．(2017·全国Ⅰ卷)阅读材料，完成下列要求。
材料
香港特别行政区基本法第一百零四条规定，有关公职人员在“就职时必须依法宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法，效忠中华人民共和国香港特别行政区”。
2016年10月12日，在香港特别行政区第六届立法会新当选议员的宣誓仪式上，个别候任议员在宣誓时擅自篡改誓词或在誓词中增加其他内容，蓄意宣扬“港独”主张，个别候任议员的闹剧引发其宣誓是否有效以及是否应该重新安排宣誓的争议，并由此影响立法会的正常运作。
根据中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定，2016年11月7日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区基本法第一百零四条的解释》，就相关公职人员“就职时必须依法宣誓”作如下解释：宣誓是该条所列公职人员就职的法定条件和必经程序；宣誓必须符合法定的形式和内容要求；宣誓人拒绝宣誓，即丧失就任该条所列相应公职的资格；宣誓必须在法律规定的监誓人面前进行。
结合材料，说明为什么必须由全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释以及这一解释的重要意义。
【解题思路】第一小问，可以从全国人民代表大会及其常委会的法律地位、职权等方面分析。第二小问，要紧扣材料中的“蓄意宣扬‘港独’主张”“中华人民共和国宪法和香港特别行政区基本法的规定”等信息，结合全国人大常委会作出的解释分析阐释这一解释的重要意义。
【答案】全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关；根据宪法和香港基本法的规定，全国人大常委会有解释基本法的权力。
捍卫国家主权、安全和根本利益，遏制“港独”；维护宪法和香港基本法的尊严；维护“一国两制”方针和香港法治秩序。
【考点归纳】
1．人民代表大会与人大代表
人民代表大会
性质
我国的国家权力机关，全国人大是最高国家权力机关
组成
包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(省、市、县、乡四级人大)
职权
立法权(特指全国人大及其常委会)、决定权、任免权和监督权，全国人大享有最高的立法、决定、任免和监督权
人大代表
性质
国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者
权利
审议权、表决权、提案权、质询权
义务
在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民的监督
2．人民代表大会制度
地位
我国的根本政治制度
基本内容
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等
优越性
保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结
怎么办
坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度；坚定制度自信，推进国家治理体系和治理能力现代化；必须毫不动摇地坚持中国共产党领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制
3．核心知识总结：如何发挥人民代表大会制度在我国政治体制中的作用
(1)人民代表大会切实行使好立法权、决定权、任免权和监督权。
(2)人大代表认真履行好职责。
①职权(即权利)：审议权、表决权、提案权和质询权。
②责任(即义务)：
a．协助宪法和法律的实施；
b．与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(3)坚持和完善民主集中制，正确处理好人民与人大、人大与“一府两院”、中央与地方的关系。
4．核心知识总结：我国的国家制度
国家制度
国体和政体
根本制度
社会主义制度
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
基本经济制度
以公有制为主体，多种所有制经济共同发展
【命题预测】
高考对本考点的考查集中在人大的职权和法律地位、人大代表的权利和义务、民主集中制的表现。命题形式既有选择题，也有主观题。备考中尤其要注意区分人大的职权和人大代表的权利。
预测题1．（考点：人民代表大会的职权）
1．2018年5月，108位知识产权研究生联名致信全国人大常委会，建议对部分地方的著名商标认定和保护制度进行审查。收到建议后，全国人大常委会启动了审查工作，发现部分地方规定不符合现行商标法，于是致函国务院法制办，建议对有关著名商标制度的地方政府规章和法规开展清理工作。全国人大常委会的这一做法( )
①表明了人大常委会是我国的法律监督机关
②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法
③保障了人民群众直接参与国家事务的管理
④行使了监督权，有利于提升国家法治水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】材料中反映的全国人大常委会的这一做法坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，行使了监督权，有利于提升国家法治水平，②④项符合题意；人大常委会是我国权力机关的常设机关，人民检察院是法律监督机关，①项说法错误；我国人民是通过选举人大代表间接参与国家事务的管理，③项说法错误；正确选项为C。
【答案】C
预测题2．（考点：人大代表）
2．2018年3月5日，第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议审议通过了政府工作报告、表决关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的草案、全国人大常委会工作报告及其他报告。全国人大代表认真审议，分别对政府工作报告及其他报告提出了修改意见。这说明（ ）
A．人大代表来自人民，受人民监督
B．人大代表享有特殊的待遇和权利
C．人大代表享有质询权
D．人大代表代表人民行使国家权力
【解题思路】此题考查人大代表的相关知识。全国人大代表认真审议，分别对政府工作报告及其他报告提出了修改意见。这说明人大代表代表人民行使国家权力，D项正确；材料未体现人大代表与人民的关系，A项与材料无关，排除；人大代表代表人民行使国家权力，自身没有特权，B项说法错误，排除；材料未体现人大代表的质询权，C项与材料无关，排除。故本题选D。
【答案】D
【技能突破】
人大代表为什么这样做或怎样完成一件事(答题模板)
(1)人大代表为什么要这样做？
答题要素：地位＋权利＋义务＋与人民的关系
①法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。
②是行使权利的表现(提案权、审议权、表决权、质询权)。
③是履行义务的需要(遵守法律；联系群众；接受监督)。
④体现与人民的关系(产生、负责、服务、监督)。
(2)人大代表应该怎样做？
答题要素：权利＋义务＋素质
①积极行使权利(提案权、审议权、表决权、质询权)。
②自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。
③增强履职意识，提高履职能力。
核心考点二 我国的政党制度
【真题导航】
1．（2018年高考全国1卷）2017年11月30日至12月3日，120多个国家近300
个政党和政治组织的领导人出席在北京举行的中国共产党与世界政党高层对话会，就如何构建人类命运共同体、共同建设美好世界以及政党的责任和作用达成广泛共识，发表了《北京倡议》。对话会的成功举办( )
①开辟了政党交流合作消除国家间利益分歧的新路径
②汇聚了携手构建人类命运共同体的强大力量
③打造了各国政党互学互鉴共建国际新秩序的新平台
④推动了政党间相互尊重、求同存异的国际新秩序的形成
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解题思路】中国共产党与世界政党高层对话会是中国共产党为世界各国政党搭建起的宝贵平台，为推到构建人类命运共同体、携手建设更加美好的世界注入强劲动力，会议还就如何构建人类命运共同体、共同建设美好世界以及政党的责任和作用达成广泛共识，体现了该次会议汇聚了携手构建人类命运共同体的强大力量，②③符合题意。①中“消除国家间利益”表述错误，不选。当前新的国际秩序正在形成，④表述错误，夸大了此次会议的意义。
【答案】C
2．（2018年高考全国3卷）2016年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法( )
①创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力
②发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实
③贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性
④彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作的新路径
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解题思路】民主党派是人民政协的重要组成部分，人民政协是各民主党派发挥参政议政、民主协商作用的平台，①中“人民政协的履职能力”与题意不符；受中共中央委托，各民主党派中央赴中西部省区深入了解脱贫攻坚工作实际，发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实，②符合题意；就存在的困难和问题提出了一些列的监督性意见建议，民主党派贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性，③符合题意；④中“开创了多党合作的新路径”表述错误。故选C。
【答案】C
【考点归纳】
1．中国共产党的领导
性质
是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队
宗旨
全心全意为人民服务
地位
是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心
作用
只有坚持中国共产党领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结、为社会主义现代化建设创造稳定和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的奋斗目标
执政方式
依法执政是中国共产党的基本执政方式
治国方略
依法治国是中国共产党治国的基本方略
指导思想
马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系
执政理念
坚持以人为本、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点
2．依法治国 依法执政
(1)中国共产党的执政地位是法律赋予的。
(2)全面推进依法治国，必须坚持中国共产党的领导。
(3)党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。
(4)依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。
3．中国特色的政党制度
主要内容
①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党
②多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导
③多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
④多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律
⑤多党合作的重要机构：人民政协
优越性
①有利于发展社会主义民主政治
②有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明
③有利于构建社会主义和谐社会
④有利于推进祖国和平统一大业
结论
中国不能实行西方多党制。我国的国家性质决定不能实行西方多党制。主张在中国实行西方多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位
4．健全社会主义协商民主制度
(1)社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。
(2)坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。
(3)健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。
【命题预测】
党的领导和政协的性质、职能是高考的重中之重。2019年高考可能结合党和政协的活动、召开的会议等为背景加以考查。备考中要注意区分党与政府、政协与人大的职权等。
预测题3．（考点：中国共产党的领导）
3．2018年7月份，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，确定到2020年资源利用更加节约高效，产地环境更加清洁，生态系统更加稳定，绿色供给能力明显提升的四大类目标任务，中共中央办公厅印发的《意见》要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这体现了（ ）
①中国共产党对国家和社会生活的政治领导 ②政府认真履行生态文明建设职能；
③中国共产党坚持科学执政 ④中国共产党坚持依法行政，推进依法治国
A．②③ B．②④ C．①③ D．①④
【解题思路】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。中共中央办公厅印发的《意见》要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这体现了中国共产党对国家和社会生活的政治领导，中国共产党坚持科学执政，①③适合题意；②说法正确但不适合题意，排除；中国共产党坚持依法执政，政府坚持依法
行政，推进依法治国，④错误；故本题答案选C。
【答案】C
预测题4．（考点：人民政协）
4．2018年5月28日，遂宁市政协党组副书记、常务副主席蒋志明率市政协相关委室负责人，前往船山区仁里镇石马村，调研督导脱贫攻坚工作。下面各项对政协认识正确的是（ ）
①政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
②政协能够通过政治协商、参政议政等方式，切实履行国家职能
③政协是与中国共产党共同致力于社会主义事业的亲密友党
④政协是我国协商民主的典型形式
A．①④ B．①② C．②④ D．③④
【解题思路】人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，也是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，②错误，①④适合题意；中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党，③错误；故本题答案选A。
【答案】A
【技能突破】
党为什么要做某一件事、怎样做某一件事（答题模板）
(1)党为什么要做某一件事？
答题要素：性质＋宗旨＋地位＋作用＋自身建设＋指导思想
①党的性质(两个先锋队)和宗旨(全心全意为人民服务)等决定的；
②党的执政地位(执政党，领导核心)决定的；
③党的作用(三个只有……才能)决定的；
④是党加强自身建设的需要；
⑤贯彻落实科学发展观的需要。
(2)党怎样做某一件事？
答题要素：领导核心＋执政理念＋执政方式＋先锋模范＋党的建设＋指导思想
①领导核心：发挥党的领导核心作用。
②践行执政理念：以人为本，执政为民。
③完善执政方式：依法治国、依法执政。
④充分发挥党员的先锋模范作用。
⑤加强党的建设，提高党的执政能力建设。
⑥坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导地位。
核心考点三 民族区域自治制度和宗教政策
【真题导航】
1．（2018年高考全国2卷）医疗人才“组团式”援藏2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是( )
①改善西藏民生，促进平衡发展的有力举措
②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础
③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径
④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】此题考查民族关系的相关内容。医疗人才“组团式”援藏，救死扶伤、传道授业，实现430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养，这既有利于保障西藏人民的生命健康，又有利于促进了西藏医疗卫生事业的跨越式发展，①③符合题意；民族平等是实现西藏经济社会与内地共同发展的基础，②说法错误；④中“根本保障”说法错误。故本题选B。
【答案】B
2．(2017·全国Ⅱ卷)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“通过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众通过民族节( )
①是各民族实现共同繁荣的有效途径 ②体现了平等团结互助和谐的民族关系
③实现了多民族地区社区组织的自我完善 ④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】二十多个民族同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，也体现了不同民族之间的文化相互交融，②④符合题意；材料体现的是民族的团结，民族的团结有利于各民族共同繁荣，但它不是各民族实现共同繁荣的有效途径，①不选：③在材料中没有体现。
【答案】C
【考点归纳】
1．我国的民族关系、民族原则、民族政策和宗教政策
民族关系
平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系
民族原则
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则
民族政策(民族区域自治制度)
①含义：是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度；②原因：统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居”的民族分布特点；各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。③意义：民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展
宗教政策
实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应
2．中国特色社会主义
地位
中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国
构成
中国特色社会主义是由中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践
要求
坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障
3．各主体对推动民族地区发展肩负的责任
主体
措施
中国共产党
发挥中国特色社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本的执政理念
政府
坚持对人民负责的工作原则，切实履行政府职能，统筹区域发展，贯彻落实民族区域自治制度和宗教信仰自由政策
人大
通过行使立法权、决定权、任免权、监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促有关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策
政协
履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为民族地区发展建言献策
公民
①自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。
②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等。
③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，以自身的行动推动民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的实现。
④坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰
【命题预测】
该考点的命题形式以选择题为主。复习备考中，一方面应将重点放在我国少数民族地区经济、政治、文化和社会发展的成就及原因分析上，同时要把民族知识和党的领导、宗教政策的知识联系起来。另一方面，注意理解中国特色社会主义的政治发展道路。
预测题5．（考点：处理民族关系的原则和政策）
5．“对口援疆”工作是党中央做出的重大战略决策。第八批“援疆”干部人才进疆三年来，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央“治疆”方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，融入新疆、稳定新疆、建设新疆、奉献新疆，取得令人瞩目的巨大成就，这表明（ ）
①中国共产党是社会主义事业的领导核心
②民族平等有利于实现各民族共同繁荣
③民族区城自治制度是以国家统一为前提
④我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
【解题思路】本题考查中国共产党的地位、社会主义新型民族关系。第八批“援疆”干部人才进疆三年来，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央“治疆”方略，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，融入新疆、稳定新疆、建设新疆、奉献新疆，取得令人瞩目的巨大成就，这表明中国共产党是社会主义事业的领导核心，我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，①④正确且符合题意；②③正确但在材料中未体现，排除。故本题答案选C。
【答案】C
预测题6．（考点：我国的宗教政策）
6．2018年4月3日国务院新闻办公室发表《中国保障宗教信仰自由的政策和实践》白皮书并对保障宗教信仰自由、促进宗教关系和造、五大宗教自身建设发展方面的新的重大变化做了介绍。关于我国的宗教政策，下列说法错误的是（ ）
①宗教信仰自由是我国尊和保障人权的重要体现
②宗教信仰自由政策就是保护信仰宗教的自由
③我国积极引导宗教与社会主义社会相适应
④贯彻宗教信仰自由政策是为了鼓励大家信仰宗教
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
【解题思路】我国实行宗教信仰自由政策，尊重公民的信仰自由，尊重和保障人权，积极引导宗教与社会主义社会相适应，①③项说法正确，但与题意要求不符；我国宗教信仰自由政策既保护公民信仰宗教的自由，也保护不信仰宗教的自由，②项理解错误，但与题意要求相符；贯彻宗教信仰自由政策并不是为了鼓励大家信仰宗教，而是让公民有自由选择的权利，④项理解错误，但与题意要求相符；正确选项为C。
【答案】C
【技能突破】
如何处理民族问题，维护新型民族关系（答题模板）
(1)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作制度，保障人民当家作主；(政治基础)
(2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则；(政治基础和物质保证)
(3)坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权；(基本制度)
(4)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由；(政策保证)
(5)公民自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务。
限时训练
（45分钟）
经典常规题
1．（2018年高考江苏卷）2018年3月，十三届全国人大一次会议表决通过的《中华人民共和国宪法修正案》规定，各级监察委员会是国家的监察机关。监察委员会作为行使国家监察职能的专责机关，其监察覆盖了( )
A．全体共产党员 B．所有行使公权力的公职人员
C．各级人大代表 D．党政领导干部和企业管理人员
【解题思路】《中华人民共和国宪法修正案（草案）》规定的监察范围实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，包括公务员以及参公人员，法律、法规授权或者受理国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员、国有企业管理人员、公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员，基层群众性自治组织中从事管理的人员以及其他依法履行公职的人员。答案为B。
【答案】B
2．（2018年高考江苏卷）备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017年12月24日，十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了( )
①公民在法律面前人人平等
②各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关
③宪法具有最高的法律地位
④全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】本题考查全国人大常委会的地位，宪法的地位。我国的立法机关是全国人大及其常委会，②错误。十二届全国人大常委会第31次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017年备案审查工作情况的报告，并加强对规范性文件的备案审查，体现了宪法是我国的根本法，具有最高的法律地位，全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，③④符合题意。材料未体现公民在法律面前人人平等，①不符合题意。故本题答案为D。
【答案】D
3．（2018年高考海南卷）为充分发挥基层国家权力机关作用，某县人大常委会推出工作评议制度，任期内完成了对县政府全部组成部门的评议，有力推进了环卫改革创新、学前教育的资源投入等方面的工作，得到社会各界的好评。该县人大对政府工作进行评议( )
①强化了县人大的监督工作 ②改变了县人大的职权范围
③行使了人大对县域事务的决定权 ④是推进县人大工作的制度探索
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解题思路】本题考查人民代表大会的职权。人民代表大会是国家权力机关，各级人大有权对政府工作进行监督，所以这个事例可以说是县人大在履行自己的监督权，也是对县人大工作的一种积极探索。但不能说改变了县人大的职权范围，也不是行使决定权。排除②③。答案选B。
【答案】B
4．（2018年高考江苏卷）有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主( )
①是加强权力监督体系建设的必要前提
②是我国社会主义民主政治的特有形式
③是推动公民参与民主监督的主要方式
④既丰富了民主形式也拓展了民主渠道
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】本题考查发展社会主义协商民主。某市在协商民主的实践中，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利，表明协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式，既丰富了民主形式也拓展了民主渠道，②④符合题意。①③选项在材料中未体现。答案为C。
【答案】C
5．（2018年高考天津卷文综政治3）全国政协十三届一次会议召开前夕，全国政协委员十一世班禅额尔德尼·确吉杰布前往青海、西藏八个地市州调研，通过和农牧民接触，细致调查，结合数据和实例为参加政协会议准备提案。十一世班禅的做法( )
A．说明佛教能够与社会主义相适应
B．表明宗教信仰自由是公民的基本权利
C．行使了政协委员对国家大事的决定权
D．表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量
【解题思路】本题考查我国的宗教政策。十一世班禅的做法，表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量，D正确且符合题意；应是宗教能够与社会主义社会相适应，A说法错误；B正确但与材料主旨不符；决定权是人大的职权，政协委员不能行使，C错误；故本题答案选D。
【答案】D
6．（2018年高考江苏卷政治16）毛南族人口较少，主要分布于广西西北部的环江毛南族自治县。历经30年扶贫开发，该县贫困发生率已由77%减少到目前的15%，2017年地区生产总值和农村居民可支配收入分别是1987年的27倍和40倍。这表明( )
A．扶贫开发是解决民族问题的关键
B．我国坚持各民族共同繁荣的原则
C．我国民族自治地方充分享有自治权
D．民族区域自治保障了少数民族利益
【解题思路】本题考查我国处理民族关系的基本原则。历经30年扶贫开发，该县贫困发生率已由77%减少到目前的15%，2017年地区生产总值和农村居民可支配收入分别是1987年的27倍和40倍，表明我国坚持各民族共同繁荣的原则，B符合题意。解决民族问题的关键是少数民族自力更生，实现本民族经济和社会的发展，A错误。我国少数民族自治地方的自治机关享有自治权，C错误。材料侧重于通过扶贫开发，减少了该县贫困发生率，实现了该地区经济发展和居民收入的增加，D不符合题意。答案为B。
【答案】B
7．（2018年高考海南卷）1984年，中央政府决定在内地为西藏办学培养人才。截至2016年，全国有21个省直辖市办有内地西藏班（校），在校生达2．98万名，累计为西藏培养输送中专及以上各类人才3．6万余名。内地为西藏培养人才( )
①是推动西藏地区经济社会发展的重要举措
②是消除民族间文化发展不平衡的必由之路
③是我国坚持各民族共同繁荣原则的具体体现
④说明民族自治地方的自治权不涉及教育事业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解题思路】本课考查民族区域自治制度的知识。②说法错误，民族之间的文化发展是个历史的过程，不能消除文化发展的不平衡，另外必由之路说法绝对；④排除，不是材料举措的意义；故答案选A。
【答案】A
高频易错题
8．（2019届安徽黄山高级中学）2018 年5 月，108位知识产权研究生联名致信全国人大常委会，建议对部分地方的著名商标认定和保护制度进行审查。收到建议后，全国人大常委会启动了审查工作，发现部分地方规定不符合现行商标法，于是致函国务院法制办，建议对有关著名商标制度的地方政府规章和法规开展清理工作。全国人大常委会的这一做法( )
①表明了人大常委会是我国的法律监督机关
②坚持了从群众中来到群众中去的工作方法
③保障了人民群众直接参与国家事务的管理
④行使了监督权，有利于提升国家法治水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】材料中反映的全国人大常委会的这一做法坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，行使了监督权，有利于提升国家法治水平，②④项符合题意；人大常委会是我国权力机关的常设机关，人民检察院是法律监督机关，①项说法错误；我国人民是通过选举人大代表间接参与国家事务的管理，③项说法错误；正确选项为C。
【答案】C
9．（2019届江西师大附中）党的十九届二中全会指出:宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。为更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大作用，必须予以适当修改。在宪法修改中应遵循的法定程序是（ ）
①中共中央向全国人大常委会提出修宪建议
②全国人大代表审议草案，并提出意见建议
③全国人大常委会拟定修改草案，并公开征求意见;修正后提请全国人大审议
④全国人大审议并表决通过修正案，由国家主席发布主席令，予以公布实施
A．①—②—③—④ B．①—③—②—④ C．②—①—③—④ D．②—③—①—④
【解题思路】要进行宪法修改首先需要中共中央向全国人大常委会提出修宪建议，全国人大常委会拟定修改草案，并公开征求意见，然后再将修正后的草案提请全国人大审议，人大代表审议过后，提出意见建议，并表决通过修正案，由国家主席发布主席令，予以公布实施。故其正确的顺序为①③②④；故B选项入选。其他选项顺序错误。
【答案】B
10．（2019届黑龙江哈尔滨六中）中国共产党十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，确立了这次宪法修改的总体要求和原则；十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。下列对材料认识正确的是( )
①党的主张通过法定程序上升为国家意志
②全国人大立法是中国特色社会主义最本质的特征
③民主集中制是人民代表大会制度的基石
④全国人大依法行使最高立法权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解题思路】民法典由党中央提出，全国人大常委会通过广泛征求意见，最后由十三届全国人大一次会议表决通过，说明党的主张通过法定程序上升为国家意志，①项符合题意；“十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》”说明全国人大依法行使最高立法权，④项符合题意；人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征，②项观点错误；人民代表大会是我国人民代表大会制度的基石，民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，③项观点错误。答案选B。
【答案】B
11．（2019届安徽黄山高级中学）中共中央制定的《中国共产党党务公开条例（试行）》全文公布。《条例》对党务公开的定义和原则、内容和范围、程序和方式等根本性问题都作出明确规定，标志着党务公开工作全面走上制度化、规范化、程序化轨道。推进党务公开( )
①充分显示了中国共产党依法执政、治国理政的智慧与能力
②反映了党除了代表最广大人民的利益，没有自身特殊利益
③体现了党坚持依法治国的基本方略，坚持依法执政的基本方式
④体现了党坚持领导立法，完善有中国特色的社会主义法律体系
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【解题思路】①符合题意，明确规定党务公开的内容，党务公开工作全面走上制度化、规范化、程序化轨道，充分显示了中国共产党依法执政、治国理政的智慧与能力。②符合题意，反映了我们党全心全意为人民服务，除了代表人民的利益，没有自身特殊利益。 故选A。③不合题意，这里的条例是党的文件，不是法律。④不合题意，这里没有领导立法的内容。
【答案】A
12．（2019届黑龙江哈尔滨一中）近年来，在党中央的率先垂范下，各级党委加大同民主党派、无党派人士的协商力度，协商意识和协商能力不断提高。政党协商有利于( )
①发挥政协政治协商、参政议政的国家职能
②推进国家治理体系和治理能力现代化
③健全和完善行政监督体系，增强政府工作的透明度
④发挥民主党派在社会主义建设中的独特优势和作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解题思路】本题主要考查的是我国的政党制度的知识。政治协商、参政议政是人民政协的职能，而非政协委员的职权，①错误；实施政党协商与增强政府工作的透明度无关，政党协商不属于行政监督体系的内容，③排除；②④符合题意，答案选D。
【答案】D
13．（2019届辽宁重点高中联考）人类社会进入互联网时代,我国已有网民1亿多。为此，习近平同志强调。“各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，把互联网作为同群众交流沟通的新平台。学会通过网络走群众路线,善于运用网络了解民意、开展工作，是领导干部在新形势下做好群众工作的基本功。”这说明( )
①中国共产党牢记宗旨，具有与时俱进的执政能力
②我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一
③中国共产党不忘初心，把人民群众的利益作为根本价值遵循
④运用“互联网+”成为了新时代中国共产党执政的基本方式
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
【解题思路】本题考查中国共产党的宗旨、性质、执政方式等的知识。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，把互联网作为同群众交流沟通的新平台，是中国共产党坚持全心全意为人民服务宗旨的体现，坚决站在最广大人民的立场上，与时俱进为人民群众谋福利，①③符合题意。材料不体现依法治国，②排除。中国共产党执政的基本方式仍然是依法执政，④表述错误。故选D。
【答案】D
14．（2019届天津市第一中学）国务院实施了西藏少数民族专业技术人才培养工作，到2018年10月底已培养1080名专业人才，涉及教育、医疗卫生、工程、文化等相关专业，共有内地14个省的151家单位提供了特殊培养。西藏特培工作有利于（ ）
①为西藏地区经济社会发展提供智力支持 ②促进各民族的同步发展与共同繁荣
③消除民族差异，实现民族平等 ④增进民族团结，维护边疆稳定
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解题思路】西藏特培工作，“涉及教育、医疗卫生、工程、文化等相关专业”，有利于为西藏地区经济社会发展提供智力支持，①符合题意；②中“各民族的同步发展”说法错误；③中“消除民族差异”说法错误；“共有内地14个省的151家单位提供了特殊培养”，说明西藏特培工作有利于增进民族团结，维护边疆稳定，④符合题意。本题选D。
【答案】D
15．（2019届黑龙江哈尔滨六中）一年一度的麦加朝觐预计将有约250万名穆斯林参加。2018年7月20日
上午，陕西省伊斯兰教协会举行陕西朝觐团送行会，省宗教局局长王爱民对即将朝觐的穆斯林群众提出希望和嘱托：要自觉遵守中国朝觐工作总团朝觐期间的规定，一切活动听从中国朝觐总团的安排；要遵守当地的法律、法规，发扬穆斯林团结互助的优良传统，树立我国穆斯林群众的良好形象，维护好国家形象。材料表明（ ）
①国家积极引导宗教与社会主义制度相适应 ②政府依法管理和保护正常的宗教活动
③政府履行职能保障人民宗教信仰自由的权利 ④开展对外宗教活动，有利于社会发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解题思路】宗教局局长王爱民对即将朝觐的穆斯林群众提出希望和嘱托：要自觉遵守中国朝觐工作总团朝觐期间的规定，一切活动听从中国朝觐总团的安排；要遵守当地的法律、法规，发扬穆斯林团结互助的优良传统，树立我国穆斯林群众的良好形象，维护好国家形象。这表明我国实行宗教信仰自由政策，政府依法管理和保护正常的宗教活动，②③适合题意；国家积极引导宗教与社会主义社会相适应，①错误；④材料没有体现，排除；故本题答案选C。
【答案】C
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16．（2019届辽宁重点高中联考）2018年8~9月,全国人大常委会执法检查组分别赴河南、内蒙古、山西等8个省区开展执法检查工作,征求部分省市县乡四级人大代表、专家学者和企业负责人等对贯彻实施大气污染防治法的意见建议;同时,委托其他23个省(自治区、直辖市)人大常委会开展自查,听取了国务院及有关部门实施大气污染防治法情况汇报,由此可见( )
①全国人大常委会是与群众保持密切联系的执行机关
②我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则
③全国人大常委会增强了人大监督工作的公众参与度
④国务院在全国人大常委会的领导下推进生态文明建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解题思路】从材料可以看出，我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则，全国人大常委会依法行使监督权，且增强了人大监督工作的公众参与度，②③项符合题意；全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是与群众保持密切联系的执行机关，①项说法错误；国务院在党中央的领导下推进生态文明建设，同时要接受全国人大常委会的监督，④项说法错误；正确选项为C。
【答案】C
17．（2019届江西师大附中）2018年8月22日至24日，省人大常委会执法检查组到鞍山市和丹东市，就贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》等情况开展执法检查，听取了鞍山、丹东两市政府及市应急办等相关部门的情况汇报，深入两市地震局（台）实地检查地震监测工作。此次执法检查( )
①依法行使了人民赋予的权力，贯彻了民主集中制的原则
②体现了两市政府对省人大负责，受省人大监督
③旨在督促防震减灾法全面有效落实，保障人民生命财产安全
④有利于规范司法执行，促进严格司法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】①符合题意，执法检查体现了人大代表与人民的关系，体现了民主集中制的原则。②表述错误，市政府受由本级人大产生，受本级人大监督。③符合题意，此举目的在于督促防震减灾法全面有效落实，保障人民生命财产安全。故选B。④表述错误，人大的执法检查不是司法行为。
【答案】B
18．（2019届山西师大附中）2018年10月，全国人大常委会法制工作委员会提请全国人大常委会审议的报告显示，针对部分地方出台“雷人法规”实破法律规定，少数规定的预算审查监督内容超出本级人大及其常委会的职权范围等问题，法工委多次开展专项审查，共修改、废止相关地方性法规35件，拟修改、废止680件。材料表明( )
①我国人大审慎用权，统一管理国家事务
②全国人大常委会切实履行法律监督职责
③我国坚持中央统一领导，地方人大常委会对全国人大常委会负责
④我国坚持依法治国，维护法律权威
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】本题考查全国人大常委会及依法治国，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。全国人大常委会法工委多次开展专项审查，对突破法律规定的地方性法规进行修改或废止，体现了全国人大常委会切实履行职责，推进依法治国，②④符合题意。人大是国家权力机关，统一行使国家权力，但并非统一管理国家事务，排除①。地方人大常委会对同级人大负责，不是对全国人大常委会负责，③说法错误。选C。
【答案】C
19．（2019届江西师大附中）2018年7月6日，十三届全国政协第六次双周协商座谈会在京召开。本次双周协商座谈会以“解决中小学生课外负担重问题”为议题。政协双周协商会作为政协民主协商的重要形式之一，每两周举行一次，党内外“内行人”就某一主题展开讨论，并将记录递交决策者。这表明人民政协( )
①代表广大人民参与行使国家权力 ②是社会主义协商民主的重要形式
③履行政治协商、参政议政的职能 ④性质是各民主党派的政治联盟
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解题思路】十三届全国政协第六次双周协商座谈会在京召开。本次双周协商座谈会以“解决中小学生课外负担重问题”为议题可表明政协履行政治协商、参政议政的职能，故③符合题意；政协双周协商会作为政协民主协商的重要形式之一表明人民政协是社会主义协商民主的重要形式，故②符合题意；①错误，政协不是国家机关，不能行使国家权力；④错误，民主党派的性质是各民主党派的政治联盟。故本题答案为C。
【答案】C
20．（2019届山西师大附中）2018年10月23日召开的中共中央政治局会议指出，今年以来，面对错综复杂的田内外形势，各地区各部门按照党中央部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，锐意进取，扎实工作，经济运行延续了稳中向好的态势。材料表明( )
①中国共产党决定国家和地方的一切重大事务 ②中国共产党在我国发展中发挥领导核心作用
③中国共产党全面加强自身建设，提高执政能力 ④中国共产党具有商超的治国理政智慧和能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解题思路】面对错综复杂的田内外形势，各地区各部门按照党中央部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，锐意进取，扎实工作，经济运行延续了稳中向好的态势。这表明中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有高超的治国理政智慧和能力，②④适合题意；全国人大决定国家和地方的一切重大事务，①错误；③说法正确但不适合题意，排除；故本题答案选D。
【答案】D
21．（2019届安徽师大附中）2018年10 月，江西省委要求各级党组织每年要听取一次领导班子成员履行全面从严治党责任、贯彻落实党中央决策部署、推进本职工作、廉洁自律情况述职报告，推动形成各方面协调一致贯彻落实党中央决策部署的合力。上述要求( )
①旨在维护党中央的统一领导，增强党的向心力
②有利于加强党内监督，保证党的先进性和纯洁性
③能够保障公民民主权利，密切党与群众血肉联系
④扩大了党的领导权力，巩固了党的领导核心地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解题思路】河北省委的这一要求旨在维护党中央的统一领导，增强党的向心力，有利于加强党内监督，保证党的先进性和纯洁性，①②项符合题意；材料反映的是加强党的领导，加强党内监督以保证党的先进性和纯洁性，不体现保障公民民主权利问题，③项与题意不符；党是社会主义事业的领导核心，上述要求并没有扩大党的领导权力，④项说法错误；正确选项为A。
【答案】A
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