2018-2019学年度下学期期中考试高一级政治试题
命题人:李要鹏 审题人:钟冬梅
一、单项选择题Ｉ：本大题共10小题，每小题1分，共计10分。下列各题的四个选项中，只有一个选项是最符合题意的。
1．2019年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表讲话强调，两岸关系的政治基础是
A．一国两制方针 B．一个中国原则 C．和平统一方针 D．民族团结原则
2．为了增强全民国家安全意识，维护国家安全，2015年7月1日，全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定，每年 为全民国家安全教育日
A．12月4日 B．12月13日 C．4月5日 D．4月15日
3．从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的根本属性是
A．社会性 B．群众性 C．阶级性 D．广泛性
4．以下不属于公民参与政治生活必须坚持的基本原则是
A. 公民在法律面前一律平等原则 B. 权利和义务相结合的原则
C. 个人利益和国家利益相结合的原则 D. 绝对自由的原则
5. 全面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。下列表述符合法治精神的是
A. “天下之事无大小皆决于上”
B. “国王创造法律，而非法律创造国王”
C. “法律是治国之重器，良法是善治之前提”
D. “普天之下，莫非王土”
6．健全自治、法治、德治融合的乡村治理体系是实施乡村振兴的要求。村民委员会是村民自我管理、自我教育的基层群众性自治组织，在实施乡村振兴中发挥着重要作用。下列说法不正确的是
A. 通过村务公开等形式，保证村民能够切实监督村民委员会工作
B. 村民直接投票选举村委会成员是村民参与民主管理的主要途径
C. 凡涉及村民切身利益的重要事务，要提请村民委员会讨论决定
D. 实行村民自治和居民自治，是社会主义民主广泛而深刻的实践
7．直接选举是我国公民当前行使政治权利的一种重要选举方式，下列属于公民直接参与选举的有
①县级及县以下人大代表的选举 ②县级以上各级人大代表的选举
③城市居民委员会的选举 ④农村村民委员会的选举
⑤县级及县级以下政府领导人员的选举
A．①②③④ B．①③④⑤ C．①③④ D．③④⑤
8．要加强法治对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。从监督体系上看，下列属于行政系统外部国家机关监督的是
①中纪委中央巡视组的监督②国家监察机关的监督
③全国人民代表大会的监督④国家审计机关的监督
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
9．图示漫画启示政府公职人员应
①不越位，不缺位
②树立正确的权力观，做到权为民所用
③树立正确的利益观，做到执政为民
④要依法行政，切实履行职责
A．①②④ B．①③④ C． ②③④ D．①②③④
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10．民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。下列国家机关的活动中能体现这一原则的有
①全国人民代表大会常务委员会向全国人民代表大会作书面述职报告
②某村召开村民大会，由村民投票选举村委会主任
③统战部召开改革开放40年佛山民营经济发展专题调研企业座谈会
④某省省政府要求全省各地深入贯彻落实新发展理念
A．①② B．①④ C．③④ D．②④
二、单项选择题Ⅱ：本大题共20小题，每小题1.5分，共计30分。下列各题的四个选项中，只有一个选项是最符合题意的。
11．我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民”。“人民行使国家权力的机关是
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。这表明
A．我国的政权组织形式是人民民主专政 B．我国的政体是全国人民代表大会
C．我国的国家性质是人民民主专政 D．我国的国体是人民代表大会制度
12.有人将自媒体时代形象地比喻成“人人都有麦克风的时代”，一项公共决策、一件政务小事都能
在瞬间引起社会的广泛关注，成为掀起轩然大波的舆论事件。这要求公民
①坚持权利和义务统一的原则②依法行使表决权和参与权
③关注公共决策的社会影响力④实事求是地参与政治生活
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13. 与“国家管理”主体单一不同，“国家治理”强调多元主体对社会的管理，包括了国家管理者、人民、社会组织在内的民主、参与式、互动式管理。这就意味着必须
A. 充分保证公民享有对国家管理者的提案权与监督权
B. 保证城乡社区自治组织和社会组织的监督执法权力
C. 不断减少政府行政权力的行使范围
D. 加强法制，规范公民与社会组织的权利与义务
14．某省农村在村民自治的实践中，创造了“组合竞选制”方法。“组合竞选”就是先由村民小组推荐村委会主任及委员候选人，主任候选人从委员候选人中自主组合村委会竞选班子，报村选举委员会张榜公布，然后再经全村选民两轮差额选举产生村委会主任及委员。这种方法的优势在于
①增强了选举的竞争性，有助于村民选出合适的当家人
②扩大了村委会权力，能发挥基层政权的自我管理作用
③能提高村民参与基层民主管理的责任意识和实际本领
④充分考虑了当选者结构的合理性，提高了管理科学性
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
15.某街道办事处针对社区居民加装电梯的需要，建立“街道职能部门指导性社会组织辅导”双导机制，为有加装电梯需求的居民搭建自治协商、经验分享的沟通平台，健全征询会、评议会等居民协商会议制度，协助业主与加装公司对接等，有效解决了行动不便的老年住户出行难题。上述做法
①提供了有效的利益协商渠道 ②落实了街道办对社区公共事务的管理职责
③完善了社区自治共治的机制 ④通过民主评议会，创新民主监督的新形式
A. ①② B. ①③ C. ①④ D. ③④
16．价格听证会是改进政府对垄断程度较高行业的管制，提高社会总福利的一种重要方法。在下列设计中，有利于提高听证质量的是
①采取现场召开听证会的方式，避免因网络听证增加工作成本
②消费者参加人由消费者自愿报名、随机选取和相关群众组织推荐相结合的方式产生
③鼓励第三方机构、专业人士、旁听人员等第三方参与听证会
④关于听证会内容、听证会参与人员信息等，听证会工作人员必须对外界保密
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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17.2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》提出：近年来，我国科研诚信建设在工作机制制度规范、教育引导、监督惩戒等方面取得了显著成效，但整体上仍存在短板和薄弱环节，违背科研诚信要求的行为时有发生。解决上述问题需要
A.公民把遵守法律法规作为自己的政治义务和根本行为准则
B.公民积极行使监督权,对科研人员的科研诚信行为进行监督
C.公民通过社情民意反映制度,实事求是地反映科研诚信问题
D.政府切实履行文化建设的职能，加强对科研人员的诚信教育
18. 协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主
A．属于政府的“阳光工程” B．是建设服务型政府的要求
C．提高了决策的公众参与度 D．旨在强化公众对决策的监督
19．为了进一步深化教育领域改革，充分释放学校教育的生机活力，许多地方政府采取积极措施，理顺政府与学校的关系。这样做可以有效地
①消减学校承担的行政管理事务②减轻政府管理学校教育的责任
③提高政府服务学校教育的能力④激活学校依法自主办学的活力
A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④
20．2019年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中指出，建立政务服务“好“差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判，建立政务服务“好差评”制度旨在
①明确政务服务内容，健全公共服务体系
②大力推进政务公开，提高政府监管效能
③把对政务服务质量考核权还给服务对象
④深化“放管服”改革，打造好发展软环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
21．要解决上述困扰基层的形式主义问题，建立长效机制，应该
基层干部，被哪些形式主义困扰
晒晒你身边的形式主义：
l 一天接待几个部门检查，有的考评成了走过场
l 很多考核只看痕迹，一检查就翻材料
l 有的事项一不小心就要扣分，并被严肃问责
l 光开会每个村干部每周至少要往乡里跑两次
摘自《人民日报》（2019年03月21日）
A．让领导机关党政干部体验群众生活冷暖
B．依靠领导机关党政干部自我反省、自我约束
C．由国家监察机关对领导机关党政干部进行监督
D．把对基层管理服务水平作为领导机关党政干部考核内容
22．2018年11月，国务院办公厅对国务院第五次大督查发现的“审批不见面、办事不求人”
的政务服务新模式、以科技特派员助力精准扶贫等130项典型经验做法通报表扬。此举意在
①完善政府的外部监督体系 ②树立政府在管理和服务中的权威
③推动各级政府改革创新、转变职能 ④激励地方政府践行党的执政理念
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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23.鉴于今年“五一”劳动节正逢周三，具有日期上的特殊性，如何调休，引起百姓关注。
群众
人大代表
总理
国务院
呼吁：“五一”调休放长假。
→
建议：政府作出调整。
→
回应：抓紧研究，听取大家意见。
→
通知：5月1日至4日放假调休。
针对上述过程，说法正确的是
A.政府以人民为中心，坚持求真务实的工作作风B.公民通过人大代表联系群众制度，监督政府工作
C.人大代表行使质询权，督促政府作出调整D.公民通过社情民意反映制度，行使决策权
24．2018年8月24日,按照党中央深化国家监察体制改革决策部署和《监察法》的有关规定，中央纪委国家监委印发《国家监察委员会特约监察员工作办法》,决定建立特约监察员制度,并对特约监察员工作进行指导和规范。国家监察体制的改革，旨在
①健全组织架构，推动国家治理效能的提升
②有效制约权力，促进政府树立和维护权威
③完善监督机制，促进国家公职人员提高履职能力
④实现自我净化，打造用信任代替监督的反腐环境
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
25.下图反映了我国建立防范和惩治统计造假责任制，依法严惩数据造假，依法纠正。这是基于
严打
统计造假
①统计数据的真实性关系决策是否科学、合理②严惩统计数据造假需要树立政府权威
③求真务实的工作作风是坚持依法行政的保证④依法行使权力是依法治国的客观要求
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
26.某地一单位在被上级部门督察后,因担心被指责“不作为”领到“蜗牛奖"”,在未通知业主、未严格履行相关手续的情况下,两个月里突击拆除高速公路沿线300多块户外广告牌。对此，下列评价正确的是
①该单位积极整改问题的行为是敢于担当的体现
②该单位对待督察意见的做法是敷衍塞责的表现
③该单位突击拆除户外广告牌的做法违背依法行政
④该单位过去和后来的做法本质上都缺乏求真务实的精神
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
27.乘客挡车门阻拦高铁发车，警乘不敢强制将其带离，公安民警和辅警在正常执法执勤时遭遇暴力抗法却不敢执法…基层执法人员依法执法为何会变得缩手缩脚？怕被人曝光过度解读、怕逾越模糊的执法权限边界、怕没有规范指导而犯法等，造成了一线执法人员“不敢管”、“有顾虑”。解决此类问题需要
①增强全民法治观念，形成尊法守法的氛围
②明确行政权力边界，保障公民权利的实现
③行政机关提供有效的利益协商渠道，构建和谐关系
④执法机关严格执法，以法治方式解决基层治理问题
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
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28．基本医疗卫生与健康促进法是我国卫生与健康领域的基础性、综合性法律。全国人大常委会已两次审议这部法律草案并向社会公开征求意见，并于2018年11月28日至12月1日深入基层开展调研。从材料可以看出，全国人大常委会
①坚持群众路线，使法律更好地体现民意 ②完善立法体制，切实维护人民合法权益
③坚持民主立法，集思广益凝聚社会共识 ④重视民主实践，推动社会主义民主建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
29.2018年6月,全国人大常委会大气污染防治法执法检查组首次召开五级人大代表座谈会，听取五级人大代表对贯彻实施大气污染防治法的意见建议,代表们围绕贯彻落实党中央决策部署、打赢蓝天保卫战,从不同角度反映基层声音。这表明
①全国人大常委会创新工作方式提高工作实效 ②全国人大常委会加强制度建设提高执法效力
③各级人大代表形成合力建立污染防治监督网 ④全国人大领导地方各级人大的工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
30. 2018年5月22日，全国人大常委会副委员长王晨在全国省市两级人大常委会负责同志学习班上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传和贯彻实施宪法，坚持全面准确、学懂原文、悟透原理，注重深刻领会和把握宪法修正案的核心要义和精神实质，进一步坚定宪法自信、增强宪法自觉，奋发有为做好新时代人大工作，材料表明
①宪法是国家的根本法，是新时代人大工作的基本遵循
②全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作
③全面推进依法治国的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化
④全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，建设社会主义法治国家
A.①② B．①③ C．②③ D．①④
三、双项选择题：本大题共10小题，每小题3分，共计30分．在每个小题给出的四个选项中，有两项是最符合题目要求的。漏选且正确给1分，多选、错选均不得分。
31．发展核电是我国调整能源结构、推进能源供给侧改革的战略选择，对确保能源安全、推动绿色发展有重要作用。但核电“邻避效应”日益凸显，公众的担忧和恐惧成为了核电发展的制约因素，核电的选址和建设困难重重。走出核电“邻避效应”的困局，下列做法中适合的是
A．项目决策阶段听取专家意见，在项目开建时向民众公示
B．主动公开环境信息，搞好常态化的科普宣传，加强监管
C．如果当地居民强烈反对，则应尊重民意将选址改到他处
D．设计合理的补偿机制，让利益相关方共享核电发展成果
32．高三学生小李在自己年满18周岁之际，恰好赶上区人大代表换届选举，他持选民证投下了自己人生第一张神圣的选票。对于此次选举，下列选项正确的有
A. 小李认真阅读了《代表候选人情况简介》，有利于他理性思考，审慎投票
B. 小李在投票站内看到的“秘密写票处”主要是为保证选民权利而设立的
C. 小李选举的候选人未能成为代表，表明公民基本的民主权利还有待落实
D. 小李未满十八周岁的同学未能获得选举权，表明民主的平等性还需增强
33．对公众而言，只有理性参与公共事务，才能培养“无穷的远方、无数的人们，都与我有关”的公共精神，这本身就是最好的民主演练；对政府而言，以海纳百川的胸怀，多渠道吸纳公众参与，才能进行科学民主决策，同时尊重民意也是公共权力最好的民主素养。对此正确的理解是
A. 尊重民意是保证决策科学的根本途径 B. 制度化的公众参与彰显了民主的真实性
C. 政府引导下的公众参与才是理性参与 D. 推进民主政治必须倡导公民公共精神
34．共享单车的出现受到了广大市民的青睐，对城市慢行交通的发展发挥了积极作用。但也出现了停放混乱、损坏和盗窃车辆等现象，侵占了公共资源。而目前自行车路权空间不足的问题也相当突
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出，原先规划的公共自行车区域、绿道系统已经难以满足。这需要政府
A．建立与单车企业信用信息的共享机制，惩戒失信行为
B．明确立法机关职责，制定法律法规管理共享单车市场
C．提高城市公共管理水平，规划建设配套的基础设施
D．成立共享单车行业协会，推动共享单车行业健康发展
35．所谓“容缺受理”，是政务服务中针对那些具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，职能部门可以“暂时性容忍”办理，办事群众或企业只需签订一份“申请容缺受理承诺书”，在相应时间内补齐相应材料即可。这一举措
A．有利于建设诚信的法治政府 B．体现了政府的改革精神和为民情怀
C．是完善行政监督体系的体现 D．需要辅之以严格的失信惩戒制度
36．2018年11月9日，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》,公安消防部队、武警森林部队退出现役，成建制划归中华人民共和国应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍改革转制后，作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。“中国消防救援队”的成立
A．是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策
B．是我国政府转变职能更好履行为人民服务原则的体现
C．推进国家应急救援专业化发展、确保人民群众生命财产安全不受损失
D．是立足我国国情和灾害事故特点，构建新时代国家应急救援体系的重要举措
37．白然生态要山清、水秀、气爽、天蓝，政治生态也要着力营造“绿水青山”。推进反腐败斗争，要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。下列措施有利于实现政治生态的“绿水青山”的是
A．切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，发挥民主的作用
B．坚持用制度管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子
C．让权力在阳光下运行。做到所有政务公开，便于群众监督
D．建立和完善包括监察委员会、检察机关等在内的行政系统内部监督形式
38．众所周知，总书记一向高度关注中华优秀传统文化，并视其为治国理政的思想文化资源。在中国传统文化中，为官之德被视作治国理政的主导因素，相关的经典论述内容丰富、数量繁多。下列选项中，古今表述内涵一致的是
A．“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事”——求真务实，力戒形式主义
B．“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”——廉洁自律，坚持尚俭戒奢
C．“不作无补之功，不为无益之事”——科学决策，提高行政效能
D．“去民之患，如除腹心之疾”一一处事公正，依法行政
39．2019年,全国人民代表大会走过了65年的光辉历程。从“豆选法”到城乡选举“同票同权”,从等额选举到差额选举,人民代表大会制度在不断完善。坚持和完善人民代表大会制度
A.要充分发挥人大代表的决定权
B.要坚持民主集中制，人大代表依法履行职责
C.要推进人大领导立法、带头守法、保证执法
D.要增强对人民代表大会制度的制度自信
40．针对我国长期以来产能过剩的问题，某全国人大代表表示：市场行为产生过剩并不可怕，审批出来的产能过剩才是最可怕的。对该人大代表说法的理解正确的有
A．政府管得太多，统得太死
B．政府没有接受人大代表的质询和监督
C．政府强化了内部管理，弱化了对外服务
D．政府决策的科学性和民主性不够
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四、 非选择题：本大题共3题，共计30分。
41. 请根据下列情境，运用所学知识回答问题。
2019年“五一”假期期间，某危重病人需要转院治疗，但道路上的交通拥堵可能会使病人面临“生死考验”。
（1） 如果你是医生或患者家属，如何向政府机关寻求帮助？（1分）
政府相关部门经过核实，确认信息内容真实有效后，随即启动应急勤务保障机制，并通过官方微博向社会公布信息。
佛山交警V
30秒前，来自360安全浏览器
∨
#佛山交警提示#一名危重病人将从****转院至****接受治疗，行驶路线为****、****高速、****、****。****交通支队已在****、****、****等重要节点安排警力，加大对社会车辆指挥疏导力度，为危重患者转院提供交通帮助。请司机朋友注意避让车号为粤EK****的急救车辆。 收起全文 ∧
（2）如果你恰好乘坐私家车需要途经该路段，收到这条消息，你的做法是：
___________________________________________________________________。（1分）
（3） 如果在朋友圈中看到这一消息，你是否会马上转发？请运用《政治生活》相关知识说明理由。（2分）
42.阅读材料，完成下列要求。
民营企业的发展离不开良好的营商环境，营商环境的优劣则离不开健康积极的政商关系。近年来，佛山市努力构建“亲清”新型政商关系，促进民营企业健康发展。
佛山市政府积极落实中央“放管服”要求，深化行政审批制度改革，在全国、全省先行推进规范行政服务自由裁量权改革，全力打造包括集中服务、市场准入、快速落地、信息共享、监督跟踪等在内的全方位平台。围绕企业经营中存在的痛点与难点，不断给予智力帮扶等多元服务，积极开展形式多样的论坛、讲座、以及相关公益活动。找准容易滋生腐败的关键环节，将破解政府职能部门不作为、乱作为问题作为重要抓手，畅通民营企业利益诉求表达渠道，建立政府官员挂钩、定期走访企业、帮助解决困难等常态化机制。通过开展治理庸懒散专项活动，强力惩贪肃腐，建立试行廉政审查制度，并输以科学的绩效考评。
结合材料并运用政治生活知识，概括佛山市政府构建“亲清”新型政商关系的成功经验，并就佛山市人大如何推动政府持续提升营商环境提出三条合理建议。（14分）
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43.阅读材料，完成下列要求。
依法治国是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。中国特色社会主义进入了新时代，要牢牢把握新时代立法工作的特点，积极适应新形势、新要求，做好立法工作。
立法主体是指具有宪法或法律赋予的法定立法权力的国家机关。根据《宪法》和《立法法》，我国中央和地方的立法主体有:全国人民代表大会，全国人民代表大会常务委员会、国务院、国务院各部委、具有行政管理职能的直属机构、中央军事委员会、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会，人民政府、民族自治地方(自治区，自治州自治县)的人民代表大会等等。
地方立法是指具有立法权限的地方立法主体设立的法律法规，以弥补中央立法不足以解决的地方特殊性问题，突出地方特色。自20世纪80年代较大的市获得立法权以来，地方性法规发展迅速，法规数量迅猛上升。但纵观当下地方立法的现状，不少地方性法规照搬上位法，适合于区域管理与发展的创制性立法不多，出现了重复立法现象，结果损害了地方立法的应有功能，没有解决地方的特殊性问题。
结合材料，运用政治生活相关知识，对新时期如何做好地方立法工作提出建议（12分）
2018-19学年度第二学期期中考试高一级政治科参考答案
一、单项选择题Ｉ（每题1分，共10题，10分）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
B
D
C
D
C
C
C
C
A
B
二、单项选择题Ⅱ（每题1.5分，共20题，30分）
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
C
B
D
A
B
C
D
C
D
D
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
D
D
A
A
C
D
B
A
B
A
三、双项选择题（共10题，每题3分，总分30分,少选且正确者得1分，多选错选不得分）
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
BD
AB
BD
AC
BD
AD
AB
AC
BD
AD
四、材料题（共3题，30分）
41.（1）向公安交通管理部门打电话。（1分）
（2）提醒司机主动避让，听从交警指挥，提前绕行其他路线。（三种方法写一种即可，其他合理观点亦可得分，1分）
（3）理由应与行为选择方向一致，言之有理。（2分，只表态无理由不给分）
示例：转发理由：支持政府的工作，利用现代媒体广而告之，促使其他车辆提前绕行或避让。
不转发的理由：维护网络信息安全，在自己未确认信息真实性之前，不转发。
其他理由言之成理亦可得分。
42. 【答案】每点2分
概括（1）切实履行职能、推动企业良性互动；
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（2）简政放权，转变政府职能，创新服务方式；
（3）坚持依法行政，提高效率和水平，为民营企业创造公平竞争的营商环境；
（4）自觉接受监督，加强廉政建设，提高政府的公信力和执行力。
建议：（1）完善相关条例、法规，为政府持续优化营商环境提供法律保障；
（2）加强对政府涉企执法与服务的监督，维护民营企业的合法权益；
（3）围绕“优化营商环境”开展调研，向政府提出切实可行的意见和建议，帮助民营企业解决实际困难。
43. 【答案】每点3分
①加强党对立法工作的领导，做好地方立法的规划，避免重复立法。
②正确处理中央和地方国家机关的立法权限，科学立法。（或者：落实中央布署，科学定位地方立法的地位和作用）。
③树立求真务实的工作作风和全心全意为人民服务的宗旨，深入调查研究，针对地方实际问题“立善法”。（或者：敢于担当，提高地方立法的素质；坚定制度自信，推进治理体系和治理能力现代化。）
④加强全国人大对立法的监督与审查，发挥地方立法的补充和实施功能。
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