河北省博野县 2018-2019 学年高一下学期期中考试政治试题
一、选择题:本题共 24 小题，每小题 2 分，共 48 分。在每小题给出的四个选项中，
只有一项是符合题目要求的。
1.2018 年 2 月，公安部牵头展开了打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动。2018 年全国共
破获涉枪涉爆案件 3.7 万起，打掉团伙 416 个，捣毁窝点 599 个抓获违法犯罪嫌疑人 4.3 万
人。这说明
①人民民主专政具有专政的职能
②我国公民的政治权利得到保障
③国家切实维护社会治安和社会秩序
④打击违法犯罪是国家的立国之本
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：公安部牵头展开了打击整治枪支爆炸物品违法犯罪专项行动，这表明人民民
主专政具有专政的职能，国家切实维护社会治安和社会秩序，①③符合题意。
②：我国公民的政治权利得到保障在材料中未体现，排除②；
④：坚持四项基本原则是我国的立国之本，④错误。
故选 A。
2.随着微信功能的不断完善，微信在民意表达、制造舆论以及信息服务方面展现出显著的优势，
成为继微博之后的又一政治参与新平台。微信在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布
的途径。因此，公民在利用微信参与政治生活时应
①依法直接管理国家事务
②坚持公民权利至上的原则
③坚持权利与义务统一的原则
④在宪法和法律的范围内进行
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】【详解】③④：微信在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径，因此，公民在利
用微信参与政治生活时应坚持权利与义务统一的原则，在宪法和法律的范围内进行，③④符
合题意。
①：我国公民不依法直接管理国家事务，而是由人民代表大会代表人民统一管理国家事务，①
错误；
②：没有公民权利至上的原则，②错误。
故选 D
3.我国国家领导人提出，我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化
民族团结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。对此，公民应该
①把维护国家利益作为根本的行为准则
②自觉履行维护民族团结的义务
③把自己的命运与民族兴亡紧密联系在一起
④平等地履行政治义务
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】
【详解】②③：我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团
结进步教育，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，对此，公民应该自觉履行维护民
族团结的义务，把自己的命运与民族兴亡紧密联系在一起，②③符合题意。
①：宪法和法律是公民根本的行为准则，①错误；
④：公民平等地履行政治义务在材料中未体现，排除。
故选 C。
4.我国宪法规定，公民依法享有选举权和被选举权。下列公民中，享有选举权和被选举权的有
①乙因犯罪，被剥夺政治权利终身
②丁 17 周岁，就职于某快递公司
③甲为高中生，年满 18 周岁
④丙 65 周岁，不识字
。A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】③④：我国宪法规定，“中华人民共和国年满的公民，不分民族、种族、性别、职
业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是
依照法律被剥夺政治权利的人除外。”，因此，享有选举权和被选举权的有公民甲和公民丙，
③④符合题意。
①：公民乙因犯罪，被剥夺政治权利终身，不享有选举权和被选举权，排除①；
②：公民丁 17 周岁，未满十八周岁，不享有选举权和被选举权，排除②。
故选 D。
【点睛】我国 选举制度及其选举方式：
（1）直接选举--优点：使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。
缺点：不适合选民较多、分布较广的情况，成本较高，组织技术难度大。
（2）间接选举--优点：适合选民较多、分布较广的情况。
缺点：使选民与候选人之间的联系受到一定的阻隔。
（3）等额选举（正式候选人名额等于应选名额的选举方式）
--优点：可以比较充分考虑当选者的结构的合理性。
缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。
（4）差额选举--优点：提供选择余地，被选举人形成相应竞争，有助选民了解候选人．（竞选）
缺点：易导致虚假宣传、金钱交易。
5.某村在“两委”换届选举中，村民踊跃参与选举，投出自己神圣的一票。下列内容中，与该
选举方式相同的有
①某县举行人大代表的换届选举
②乡以上各级政府领导人员的选举
③省人大代表的选举
④城市居委会的选举
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】
的【详解】①④：某村在“两委”换届选举中，村民踊跃参与选举，投出自己神圣的一票，属
于直接选举，某县举行人大代表的换届选举和城市居委会的选举都属于直接选举，①④符合
题意。
②③：乡以上各级政府领导人员的选举和省人大代表的选举都属于间接选举，②③不符合题
意。
故选 B。
6.在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，市民纷纷建言献策，经过认真研究决定，
政府采纳了合理的建议，并起草了《创建文明城市对市民行为的基本要求(草案)》，通过媒体
将此草案向社会公示。上述两种决策行为的区别在于
A. 前者是公民行使决策权，后者是政府行使决策权
B. 前者是公民参与民主决策，后者是公民参与民主管理
C. 前者对政府决策的影响力大，后者对政府决策的影响力有限
D. 前者参与决策的方式是社情民意反映制度，后者参与决策的方式是重大事项社会公示制度
【答案】D
【解析】
【详解】在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，市民纷纷建言献策，经过认真
研究决定，政府采纳了合理的建议，并起草了《创建文明城市对市民行为的基本要求(草
案)》，通过媒体将此草案向社会公示。前者参与决策的方式是社情民意反映制度，后者参与
决策的方式是重大事项社会公示制度，二者均是参与民主决策，对政府决策都有较大影响，D
适合题意，排除 B、C；公民没有决策权，A 错误；故本题答案选 D。
【点睛】区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度
①概念不同：公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决
策；决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出
建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
②方式不同：社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议；重大事项社会公示制度是
自上而下发布草案、公开征求意见。
③时间不同：通过社情民意反映制度参与民主决策更多是在决策之前；通过重大事项社会公
示制度参与民主决策更多是在决策之后。
④作用不同：社情民意反映制度主要强调的是征求意见的过程，是为了形成决策；重大事项社会公示制度强调的是决策结果的公布，便于人民监督。
7.近几年，国务院不断强调将政务微博及微信作为政府信息公开的新形式。广大公民也运用微
博、微信等移动新媒体表达政治意愿与诉求，对政府工作提出意见和建议。移动新媒体的出
现
①方便了公民参与政治生活
②拓宽了公民政治参与的渠道
③改变了公民在国家中的地位和作用
④扩大了公民的政治权利
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】本题考查公民的政治参与。①②符合题意，材料中，国务院不断强调将政务微博及
微信作为政府信息公开的新形式，广大公民也运用微博、微信等移动新媒体表达政治意愿与
诉求，对政府工作提出意见和建议，这说明移动新媒体的出现方便了公民参与政治生活，拓
宽了公民政治参与的渠道；③表述错误，移动新媒体的出现并没有改变公民在国家中的地位
和作用；④表述错误，公民的政治权利是法定的，而不能随意扩大或者缩小；故选 A。
8.Z 市采取各种措施，保障农民工参与社区自治的权利，促使农民工逐步融入城市社区。农民
工参与社区自治享有的权利有
①参与居民委员会成员的选举
②参与社区公约的制定
③在网上发布居委会成员的家庭情况
④定期向居民委员会汇报工作
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ①④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：农民工参与社区自治享有的权利有参与居民委员会成员的选举，参与社区公
约的制定，①②符合题意。
③：在网上发布居委会成员的家庭情况不是农民工参与社区自治享有的权利，排除③。④：应是居民委员会定期向居民会议汇报工作，④错误。
故选 A。
9.M 村定期开展“村级事务报告日”活动，真正实现了村务公开，保证了村民的事情村民自己
监督，取得了意想不到的良好效果。M 村的做法有利于
①改变村民自治的主体
②保证村民依法直接行使民主权利
③调动村民的积极性
④进一步完善我国基层政权
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
【解析】
【详解】②③：M 村定期开展“村级事务报告日”活动，真正实现了村务公开，保证了村民的
事情村民自己监督，取得了意想不到的良好效果，M 村的做法有利于调动村民的积极性，保证
村民依法直接行使民主权利，②③符合题意。
①：M 村定期开展“村级事务报告日”活动，真正实现了村务公开，并没有改变村民自治的主
体，①错误；
④：村委会是基层群众性自治组织，不属于我国基层政权，④错误。
故选 C。
【点睛】正确把握基层自治组织的性质和作用：
村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务 基层群众自治组织。
它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是
乡镇一级人大及政府。
10.2018 年 6 月，中央纪委、国家监察委开通了微信平台，公民可以通过平台一键举报。材料
中公民参与政治生活的方式是
A. 民主评议会 B. 监督听证会 C. 舆论监督制度 D. 信访制度
【答案】D
【解析】
【详解】D：中央纪委、国家监察委开通了微信平台，公民可以通过平台一键举报，材料中公
的民参与政治生活的方式是信访制度，D 符合题意。
ABC：其它选项都不符合题意，均应排除。
故选 D。
11.无序的政治参与会造成国家利益的损失，因此我们需要有序地参与政治生活。两者的区别
在于
①是否能准确地表达自已的意愿②是否正确处理权利与义务的关系
③是否是为了维护自己的合法权益④是否依法行使政治权利，履行政治义务
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】本题考查有序与无序的政治参与的区别。①③不合题意，是否准确表达自己的意愿、
是否是为了维护自己的合法权益并不是区分有序和无序政治参与的标志。②④符合题意，依
据教材基础知识可知，有序的与无序的政治参与的区别就在于是否遵循法律、规则、程序；
是否依法行使政治权利，依法履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。故选 C。
【点睛】依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是公民政治生活的
重要内容。要遵循宪法、法律、规则和程序的规定有序参与政治生活。
2019 年 3 月 5 日，十三届全国人大二次会议在北京召开，李克强总理代表国务院作《政
府工作报告》(以下简称《报告》)。据此完成下面小题。
12. 《报告》指出，完善社会保障制度和政策，推进多层次养老保障体系建设。适当提高城乡
低保、专项救助等标准，加强困境儿童保障。材料体现了政府
①促进社会公平正义
②加强市场监管
③完善行政管理体制
④加强社会建设
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
13. 《报告》强调，巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降 3%，
重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。这要求政府
①大力发展教育事业②依法打击非法排污行为
③代表全体公民意志
④推进生态文明建设
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】12. B 13. C
【解析】
本题以李克强总理十三届全国人大二次会议上作《政府工作报告》为背景材料，从政治生活
角度设题考查考生获取和解读信息、描述和阐释事物、调动和运用知识解决问题的能力，本
题难度一般。
【12 题详解】
①④：完善社会保障制度和政策，推进多层次养老保障体系建设，适当提高城乡低保、专项
救助等标准，加强困境儿童保障，这体现了政府加强社会建设，促进社会公平正义，①④符
合题意。
②③：加强市场监管和完善行政管理体制在材料中未体现，排除。
故选 B。
【13 题详解】
②④：巩固扩大蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降 3%，重点地区细颗
粒物(PM2.5)浓度继续下降，这要求政府依法打击非法排污行为，推进生态文明建设，②④符
合题意。
①：大力发展教育事业与巩固扩大蓝天保卫战成果无关，排除①；
③：我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，而不是代表全体公民意志，③错误。
故选 C。
14.2018 年 7 月，国务院发文指出，通过加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区
各部门平台规范化、标准化建设和互联互通，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同办
理，全城通办、就近能办、异地可办。实施这些举措有利于
①提升政务服务便利化水平
②解决市场调节失灵问题
③推动政府治理现代化
④提升政府市场监管水平A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①③：加快建设全国一体化在线政务服务平台，加快推进“互联网+政务服务”，实
施这些举措有利于提升政务服务便利化水平，推动政府治理现代化，①③符合题意。
②：实施这些举措不能解决市场调节失灵问题，②错误；
④：实施这些举措有利于提升政务服务便利化水平，而不能提升政府市场监管水平，排除④。
故选 A。
15.2019 年，我国继续打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，
加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措施。打好精
准脱贫攻坚战要求政府
①体察民情，尊重民意
②转变性质，优化服务
③增加投入，包办一切
④心系百姓，为民解忧
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①④：打好精准脱贫攻坚战要求政府坚持对人民负责原则，体察民情，尊重民意，
心系百姓，为民解忧，①④符合题意。
②：我国政府是人民的政府，不能转变政府性质，②错误；
③：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切，③错误。
故选 B。
【点睛】对人民负责原则的具体要求:
(1)坚持为人民服务的工作态度
树立为人民服务、对人民负责思想，深入群众，关注民生，尊重民意;
(2)树立求真务实的工作作风
政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使各项工作经得起实践、
群众和历史的检验;(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
广泛收集群众意见建议，认真对待群众来信来访，为群众办实事，解难事。
16.某市环保部门发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净
化器，否则不予办理排污许可证。个体户老王对此种行为求助或投诉的正确途径有
①依法到信访部门上访
②拨打市长热线电话
③要求新闻媒体作出行政裁决
④组织亲属围堵环保部门办公场所
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，为公民求助或投诉提供多种途径。
例如：开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政
诉讼制度等，①②适合题意；新闻媒体无权做出行政裁决，③错误；公民行使权利必须采取
合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动，④错误；故本题答案选 A。
17.2019 年 1 月，X 市人民政府印发的《权力清单和责任清单动态管理暂行办法》，从事项调整
情形、动态调整程序解读与落实、监督追责等方面作出规定。这一举措意在
①激发公民政治参与的热情
②缩小政府的职能
③强化权力监督和问责
④规范政府权力的行使
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】③④：X 市人民政府印发的《权力清单和责任清单动态管理暂行办法》，从事项调整
情形、动态调整程序解读与落实、监督追责等方面做出规定，这一举措意在强化权力监督和
问责，从而规范政府权力的行使，③④符合题意。
①：这一举措的目的不是为了激发公民政治参与的热情，①错误；②：政府职能是法定的，不能随意缩小，②错误。
故选 D。
2018 年我国监察体制改革深入发展，省、市、县监察委员会相继组建，实现了对所有行
使公权力的公职人员监察全覆盖。据此完成下面小题。
18. 之所以要对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，是因为
①公职人员的权力是国家监察委赋予的
②消除特权思想需要有效监督权力
③权力接受监督是做好工作的内在要求
④不受监督的权力会导致腐败
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
19. 有效制约和监督权力的关键是
A. 把权力关进制度的笼子里 B. 不断健全和完善社会主义法律体系
C. 健全权力运行的制约和监督体系 D. 发挥人民民主对权力的制约和监督
【答案】18. D 19. C
【解析】
本题以我国各级监察委员会相继组建为背景材料，从政治生活角度设题考查考生识记和再现
知识、调动和运用知识分析问题的能力，本题难度一般。
【18 题详解】
③④：之所以要对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，是因为权力接受监督是做好工作
的内在要求，不受监督的权力会导致腐败，③④符合题意。
①：公职人员的权力是由法律授予的，①错误；
②：有效监督权力必须消除特权思想，②颠倒了二者关系，错误。
故选 D。
【19 题详解】
C：有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠
法制，二者缺一不可，C 符合题意。
ABD：其它选项都不符合题意，均应排除。
故选 C。20.2018 年 9 月，国家信访局召开信访督查工作会议。会议强调，信访督查是做好信访工作不
可或缺的重要手段，进一步加强和改革创新信访督查工作，更好地发挥信访督查的“利剑”
作用，切实增强抓督查、促落实、解难题的主动性、自觉性。做好信访督查工作意在
①促进社会和谐稳定
②完善和优化政府组织结构
③激发人民群众创造活力
④改善政府与群众的关系
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】B
【解析】
【详解】①④：进一步加强和改革创新信访督查工作，更好地发挥信访督查的“利剑”作用，
切实增强抓督查、促落实、解难题的主动性、自觉性，做好信访督查工作意在改善政府与群
众的关系，促进社会和谐稳定，维护人民群众合法权益，①④符合题意。
②：完善和优化政府组织结构与做好信访督查工作无关，排除②；
③：做好信访督查工作，是为了维护人民群众合法权益，而不是激发人民群众创造活力，排
除③。
故选 B。
21.2018 年 H 市首次实现市本级和 13 个区(县、市)、98 个乡镇民生实事项目人大代表票决制
全覆盖，票决各级政府民生实事项目 862 件。民生实事由人大代表投票决定，说明人大代表
能够
①关注民生热点代表人民意志
②履行法定职责，不负人民重托
③提交公益提案，加强社会建设
④维护人民利益，决定重大事项
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：民生实事由人大代表投票决定，说明人大代表能够关注民生热点代表人民意
志，履行法定职责，不负人民重托，①②符合题意。③：加强社会建设的主体是政府而不是人大代表，③错误；
④：人大具有决定权，决定重大事项，而不是人大代表，④错误。
故选 A。
22.近年来，全国人大常委会落实立法专家顾问制度，不断扩大公众对立法工作的参与。这体
现了
①全国人大常委会坚持科学民主立法
②人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
③全国人大常委会是权力机关的执行机关
④全国人大常委会的决策效率不断提高
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①②：近年来，全国人大常委会落实立法专家顾问制度，不断扩大公众对立法工作
的参与，这体现了全国人大常委会坚持科学民主立法，人民代表大会制度是人民当家作主的
重要途径，①②符合题意。
③：全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是权力机关的执行机关，③错误；
④：全国人大常委会的决策效率不断提高在材料中未体现，排除④。
故选 A。
2018 年 12 月 29 日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京举行。据此完成下面小题。
23. 十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定。这说明
①全国人大常委会是国家权力机关
②全国人大常委会依法制定国家根本法
③全国人大常委会依法行使审议权
④人民代表大会制度坚持民主集中制原则
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
24. 十三届全国人大常委会第七次会议举行联组会议，就国务院关于财政医疗卫生资金分配和
使用情况的报告进行专题询问，国务院副总理代表国务院到会听取意见、回答询问。由此可
见①政府对人民代表大会负责
②我国不断健全行政系统内部监督体系
③全国人大常委会促使政府部门改进工作
④全国人大常委会依法行使质询权
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】23. B 24. B
【解析】
【分析】
本题以十三届全国人大常委会第七次会议在北京举行为背景材料，从政治生活角度设题考查
考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力，本题难度一般。
【23 题详解】
①④：十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定，这说
明全国人大常委会是国家权力机关，依法行使立法权，也体现了人民代表大会制度坚持民主
集中制原则，①④符合题意。
②：全国人大依法制定国家根本法，全国人大常委会不能制定和修改宪法，②错误；
③：审议权是人大代表权利，全国人大常委会不能行使，③错误。
故选 B。
【24 题详解】
①③：第十三届全国人大常委会第七次会议举行联组会议，就国务院关于财政医疗卫生资金
分配和使用情况的报告进行专题询问，国务院副总理代表国务院到会听取意见、回答询问，
这表明政府对人民代表大会负责，全国人大常委会促使政府部门改进工作，①③符合题意。
②：我国不断健全行政系统内部监督体系在材料中未体现，排除②；
④：质询权是人大代表的权利，全国人大常委会不能行使，④错误。
故选 B。
【点睛】人民代表大会的职权、人大代表的权利和公民的政治权利：
人大代表的权利(审议权、表决权、提案权、质询权)≠人民代表大会的权力(立法权、决定权、
任免权、监督权)≠公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。
二、非选择题:共计 52 分。
25.阅读材料，完成下列要求。2018 年 12 月，国务院新闻办发表《改革开放 40 年中国人权事业的发展进步》白皮书。
白皮书指出，中国牢固树立尊重和保障人权的治国理政原则，40 年来，中国总结历史经验，
汲取人类文明发展成果，坚持把人权的普遍性原则与本国实际相结合，不断创新人权发展理
念，形成了以人民为中心、以生存权发展权为首要的基本人权、以全面加强人权法治建设为
路径、以各项人权综合协调发展为目标的人权发展新理念。
结合材料，运用“我国 国家性质”的知识，谈谈你对中国尊重和保障人权的认识。
【答案】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。尊重和保障人权是由我
国的国家性质决定的。人民民主专政的本质是人民当家作主。尊重和保障人权充分反映了人
民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。尊重和保障人权是发展社会主义民主政治的内在
要求。
【解析】
【分析】
本题以国务院新闻办发表《改革开放 40 年中国人权事业的发展进步》白皮书为背景材料，从
政治生活角度设题考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题的能力，本题难度一
般。
【详解】本题要求考生结合材料，运用“我国的国家性质”的知识，谈谈你对中国尊重和保
障人权的认识。
本题的知识范围是运用“我国的国家性质”的知识，问题指向是结合材料，谈谈你对中国尊
重和保障人权的认识，属于认识类主观题。
具体解答本题考生可结合材料从我国的国家性质及其本质、人民民主的特点、发展社会主义
民主政治等角度分析说明我国尊重和保障人权的必要性和重要性。
26.阅读材料，完成下列要求。
2019 年 3 月 5-15 日，十三届全国人大二次会议在北京召开。大会审议并批准了政府工作
报告、全国人大常委会工作报告等。大会审查《国务院关于 2018 年国民经济和社会发展计划
执行情况与 2019 年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《国务院关于 2018 年中央和地
方预算执行情况与 2019 年中央和地方预算草案的报告》，批准 2019 年国民经济和社会发展计
划和 2019 年中央预算。大会表决通过《中华人民共和国外商投资法》。
结合材料和所学政治生活知识，分析全国人大常委会所行使的职权。
【答案】全国人大审议和审查报告，依法行使监督权。全国人大批准 2019 年国民经济和社会
的发展计划和 2019 年中央预算，依法行使决定权。全国人大表决通过《中华人民共和国外商投
资法》，依法行使立法权。
【解析】
【分析】
本题以十三届全国人大二次会议在北京召开，大会审议并批准了政府工作报告、全国人大常
委会工作报告等为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对人大
的职权等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。
【详解】本题设问指向结合材料和所学政治生活知识，分析全国人大常委会所行使的职权，
属于体现类试题。解答时首先明确人大有立法权、决定权、任免权和监督权，然后结合材料
加以分析，实现理论与材料的有机结合。全国人大审议和审查报告，依法行使监督权。全国
人大批准 2019 年国民经济和社会发展计划和 2019 年中央预算，依法行使决定权。全国人大
表决通过《中华人民共和国外商投资法》，依法行使立法权。
【点睛】区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法
权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工
作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决
定权。
27.阅读材料，完成下列要求。
2019 年，M 省高度重视“三农问题”，加快推进乡村振兴。
材料一在乡村振兴过程中，M 省要求发挥村级各类组织作用。村民委员会要履行好基层群
众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。全面建立健全村务监督
委员会，发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的
监督作用。
材料二 M 省加大对农村贫困群体帮扶力度，推进产业扶贫、就业扶贫和健康扶贫。推进
农业供给侧结构性改革，推动现代农业提质发展。深入推进新农村建设，引导农民践行社会
主义核心价值观，推动农村移风易俗，提高农民科学文化素质，培育文明乡风、良好家风、
淳朴民风，着力塑造美丽乡村新风貌。
（1）结合材料一，从民主管理的角度，阐述 M 省所提要求的合理性。
（2）结合材料二，运用政府的相关知识，说明 M 省各级政府在做好“三农”工作时应履行的
职能。【答案】（1）①基层民主自治是人民当家作主的有效途径，是发展社会主义民主政治的基础
性工程。
②发挥村级各类组织作用，发展基层民主，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利，管
理基层公共事务和公益事业;有利于让人民群众在实践中体验民主管理 意义和价值，增强和
提高政治参与的责任意识和实际本领;有利于进一步提升乡村治理水平，推动社会主义民主政
治的发展。(考生如有其他答案，言之有理可酌情给分)
（2）①加大对农村贫困群体的帮扶力度，保障贫困居民权益，促进社会公平，切实履行保障
人民民主的职能。②推动现代农业提质发展，积极履行组织社会主义经济建设的职能。③引
导农民践行社会主义核心价值观，提高农民科学文化素质，履行组织社会主义文化建设的职
能。
【解析】
【分析】
本题以 M 省高度重视“三农问题”，加快推进乡村振兴为背景材料，从政治生活角度设题考查
考生获取和解读信息、调动和运用知识分析和解决问题的能力，本题难度一般。
【详解】（1）本题要求考生结合材料一，从民主管理的角度，阐述 M 省所提要求的合理性。
本题的知识范围是从民主管理的角度，问题指向是结合材料一，阐述 M 省所提要求的合理性，
属于原因、意义类主观题。
具体解答本题考生可结合材料一从基层民主的意义、人民群众参与民主管理的意义和有利于
进一步提升乡村治理水平、推动社会主义民主政治的发展等角度分析说明。
（2）本题要求考生结合材料二，运用政府的相关知识，说明 M 省各级政府在做好“三农”工
作时应履行的职能。
本题的知识范围是运用政府的相关知识，问题指向是结合材料二，说明 M 省各级政府在做好
“三农”工作时应履行的职能，属于措施类主观题。
具体解答本题考生可结合材料二从履行保障人民民主的职能、履行组织社会主义经济建设的
职能、履行组织社会主义文化建设的职能等方面分析说明。
【点睛】本题第一问是原因、意义类主观题，此类试题-一般设问以“为什么说”，“为什么
要”、“分析......原因......的依据是什么......的意义是什么”等形式呈现，旨在考查学生调动和
运用知识的能力和从材料中获取和解读关键信息的能力。这种题型要指出教材中的理论原因，
还要分析其现实意义，有的还要回答不这么做的危害。另外要注意高考政治的时政性。考生
要审好题，明确设问中的主体和知识范围，然后结合材料一一回答。此类试题回答要注意以
的下几步：审设问定范围、想理论调知识、读材料找关键、组织语言写答案。
28.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国加快推进法治政府建设。
材料一 2018 年，各地方各部门按照党中央、国务院部署要求，持续深化“放管服”改革，
在“刀刃向内”的自我革命上积极探索、主动作为。2018 年 12 月，国务院办公厅印发的《关
于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，首次从国家层面对行政规范性文件
合法性审核机制作出全面系统的规定。2019 年 1 月，国务院办公厅印发文件，就全面推行行
政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作有关事项提出明确
要求。
材料二决策是行政权力运行的起点，规范决策行为特别是重大行政决策行为，是法治政
府建设的重点。从决策公示到专家、学者进行分析论证，从网络论坛到微信、博客，开放式
决策为公民开辟了形式多样、立体多元的参与途径。风险评估、合法性审查、集体讨论决定
等程序，保证了决策符合我国宪法和法律法规规定。
（1）结合材料一，运用“我国政府受人民监督”的相关知识，分析我国推进法治政府建设的
意义。
（2）结合材料二，运用“为人民服务的政府”的相关知识，说明我国政府是怎样决策的。
【答案】（1）①促使政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责，敢于担当。②
加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威。③防止行政权力的缺失和
滥用提高行政管理水平。④带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主
法制建设。
（2）①增强决策透明度和公众参与度，坚持民主决策。②认真听取专家、学者意见，完善决
策智力支持系统，坚持科学决策。③确保决策制度科学、程序正当、过程公开，坚持依法决
策。
【解析】
【分析】
本题以我国加快推进法治政府建设为背景材料，从政治生活角度设题考查考生获取和解读信
息、调动和运用知识分析和解决问题的能力，本题难度一般。
【详解】（1）本题要求考生结合材料一，运用“我国政府受人民监督”的相关知识，分析我
国推进法治政府建设的意义。本题的知识范围是运用“我国政府受人民监督”的相关知识，问题指向是结合材料一，分析
我国推进法治政府建设的意义，属于意义类主观题。
具体解答本题考生可结合材料一并根据设问中“法治政府建设”这一有效信息，从依法行政
的具体要求和意义角度来回答。
（2）本题要求考生结合材料二，运用“为人民服务的政府”的相关知识，说明我国政府是怎
样决策的。
本题的知识范围是运用“为人民服务的政府”的相关知识，问题指向是结合材料二，说明我
国政府是怎样决策的，属于措施类主观题。
具体解答本题考生可结合材料二分别从坚持民主决策、科学决策、依法决策等方面分析说明
我国政府是怎样决策的。
【点睛】解答建议、措施类主观题，一是从课本知识中找方法，熟记教材中提到的相关知识；
二是从材料中找方法，总结材料中提到的成功做法，找到材料中提到的存在问题，根据问题
分别对不同主体提出相应的解决措施；三是主体发散法。回答时必须把观点和材料相结合，
注意多角度思考。
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