1． 2019 年我国要打好精准脱贫攻坚战，重点解决实现“两不愁、三保障”面临的突出
问题。“两不愁、三保障”是指在让贫困人口不愁吃、不愁穿的同时，保障其
A．义务教育、基本医疗和住房安全
B．职业教育、基本医疗和饮水安全
C．职业教育、基本医疗和基本养老
D．义务教育、基本医疗和就业稳定
【答案】A
【解析】本题考查精准扶贫的相关时政知识。三保障是指保障贫困人口义务教育、基本医
疗和住房安全，A 正确且符合题意，职业教育、饮水安全不属于“三保障”范畴，B 错误；职
业教育、基本养老不属于“三保障”范畴，C 错误；义务教育、就业稳定不属于“三保障”范
畴，D 错误。故选 A。
2．某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社
保卡信息采集、老年人优待证办理等 10 多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措
A．提高了公共服务效率
B．扩大了基层政府职权
C．创新了政府监管方式
D．增加了基层工作负担
【答案】A
【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便
了广大山区农民，提高了公共服务效率，A 正确且符合题意；我国村里不设政府，B 错误；材
料不涉及政府监管的问题，C 与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D 错误。故选
A。3．浙江省各级政府发动群众、依靠群众，实施“千村示范、万村整治”工程，浙江大地
生态环境越来越好，乡村越来越美丽。这体现政府
①履行了应有的职能 ②扩大了基层群众的政治参与
③坚持了对人民负责原则 ④维护了公民的基本政治权利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】浙江省实施“千村示范、万村整治”工程，实现了生态环境越来越好，乡村越来
越美丽，说明了浙江省政府履行了应有的职能，也说明了对人民负责原则，①③说法正确；基
层群众政治参与主要指的是基层群众自治，与浙江省各级政府发动群众、依靠群众不是同一个
意思，②排除。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，此在材料中没有体现，④排除。本
题选择 B。
4．某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进
行监察。截至 2018 年 7 月底，全省 1389 个乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任
职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于
①提高司法工作的独立性
②实现乡镇监察全覆盖
③完善基层政府组织结构
④防止基层公权力滥用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题主要考查监察机关的知识。材料中，通过在全省乡镇（街道）设立监察办公
室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察，截止 18 年 7 月底，全省乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作，可见，这有利于实现乡镇监察全覆盖，能够防止基层公
权力的滥用，故②④正确；司法工作的主体是司法机关，材料没体现，①排除；监察办公室属
于监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府组织机构，③错误。故选 C。
5． 2014～2017 年，国务院连续组织开展大规模集中督查，针对重大项目建设拖期、财
政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落
实中存在的突出问题，共问责和处理 2500 余名责任人。国务院开展大督查是
①行政监督体系的发展和创新
②坚持对人民负责的内在要求
③反腐倡廉制度建设的重要举措
④加强治理能力建设的重要体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查政府权力行使要接受监督。国务院开展大督查，这是常规的检查工作。
作为中央人民政府，国家最高行政机关，一定要坚持行政机关的原则和宗旨，开展大督查是为
了加强行政机关的履职能力。①行政监督体系的发展和创新说法扩大了督查的作用；③国务院
开展大督查也不是反腐倡廉的制度建设。选 C。
6． 2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建
设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发
展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在
①减少乡镇公共服务供给主体
②减轻乡镇政府公共服务责任
③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】本题考查政府的相关知识。材料中《意见》规定，要求县级以上地方各级政府支
持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展，意在为乡镇公共服务提供更加有利宽松
的环境，改善乡镇公共服务投入机制，并非要减少乡镇公共服务供给主体，①错误，④符合题
意；中共中央办公厅、国务院办公厅印发该《意见》，目的是要加强乡镇政府服务能力建设，
提高乡镇政府公共服务效能，使得更好地发挥职能，并非要减轻乡镇政府公共服务责任，②表
述错误，③符合题意。故选 D。
7．近年来，北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好
转。下列分析正确的有
①清洁空气具有公共物品属性，需要政府干预
②政府干预提高了排放者所承担的成本
③市场自发调节作用和自然界自净能力增强
④空气产权难以界定清晰，减少了污染物的排放量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】北京打响蓝天保卫战，主要大气污染物排放量呈下降趋势，空气质量明显好转，
主要得益于北京市政府积极监管调控，提高了排放者所承担的成本，使减少了大气污染物的排
放量，②正确；由于清洁空气具有公共物品属性，所以要改善大气质量，需要政府的积极干预，①
正确；大气污染日益严重是市场自发调节的结果，而空气质量明显好转是政府干预的结果，③
说法错误；空气产权难以界定清晰导致了污染物的排放量增加而非减少，④说法错误。故本题选 A。
9．漫画《此路不通》意在说明
A．法无授权不可为
B．法定职责必须为
C．政府决策应尊重民意
D．让权力在阳光下运行
【答案】A
【解析】本题考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人员的权利
由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。漫画《此路不通》意在说明政府权力行
使要坚持法无授权不可为，A 符合题意。BCD 不符合题目主旨。
10．东北黑土区是我国重要的粮食生产基地地。多年来，严重的水土流失、不合理的耕作
导致土壤退化，黑土区的生态环境面临巨大的挑战，影响到粮食生产。针对上述问题，从管理
与服务出发，当地政府应该
①开展农业技术创新研究，减少化肥使用量
②完善耕地保护体制机制，强化生态建设职责
③履行权力机关职能，开展土地保护执法检查④增加土地保护投入，大力扶持发展有机农业
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题考查政府的职能。审题，关键是从政府管理与服务的角度，①开展农业技术
创新研究不是政府的职责；③政府是行政机关，不是权力机关，我国的权力机关是人民代表大
会；排除①③，故选 C。
11． 2019 年 7 月 1 日，《上海市生活垃圾管理条例》正式开始施行：上海的生垃圾分类
步入强制时代。上海市政府自生活垃圾分类工作动员大会以来，加快全程分类体系建设，已完
成 1.3 万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，生活垃圾处置利用能力稳步提升，生活
垃圾分类工作取得了阶段性成果。此举措体现了上海市政府
①明确生态环境保护责任，扩大权力范围
②践行从群众中来到群众中去的工作宗旨
③适应生态环境保护要求，切实履行职能
④加强社会管理，坚持对人民负责的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】”扩大权力范围”说法错误，①排除。我国政府的工作宗旨是全心全意为人民服
务，②错误。
上海市政府加快全程分类体系建设，已完成 1.3 万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，
生活垃圾处置利用能力稳步提升，这体现了上海市政府适应生态环境保护要求，切实履行职能，
加强社会管理，坚持对人民负责的原则，③④正确。故选 D。
12． 2019 年 7 月，国务院发布《治理高值医用耗材改革方案》，指出：高值医用耗材是指直接作用于人体，对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、群众费用负担重的
医用耗材。高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担，要完善高值医用耗材价格形成机制，
降低虚高价格，严控高值医用耗材不合理使用和健全监督管理机制，严肃查处违法违规行为。
此举旨在
①转变政府职能，加强社会管理②推进法治建设，促进行业健康发展
③明确监管责任，打击违法行为④减轻群众负担，切实维护群众利益
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】D
【解析】高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担，要完善高值医用耗材价格形成机
制，降低虚高价格，严控高值医用耗材不合理使用和健全监督管理机制，严肃查处违法违规行
为。此举旨在推进法治建设，促进行业健康发展，减轻群众负担，切实维护群众利益，②④符
合题意。转变政府职能，加强社会管理与此举无关，排除①。明确监管责任，打击违法行为都
不是此举的目的，③说法错误。故选 D。
13． 2019 年 4 月 15 日，修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》公布，进一步
扩大了政府信息主动公开的范围和深度，明确了政府信息公开与否的界限，完善了依申请公开
的程序规定。该《条例》的公布实施有助于
①促进政府职能转变、建设全能政府
②更好推进政府信息公开，切实保障人民群众依法获取政府信息
③推动提升行政机关处理政务公开工作的规范化水准
④发挥信息公开对维护政府权威的服务作用
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】B【解析】“建设全能政府”的表述错误，排除①。修订后的《条例》扩大了政府信息主动
公开的范围和深度，明确了政府信息公开与否的界限，完善了依申请公开的程序规定。该《条
例》的公布实施有助于更好推进政府信息公开，切实保障人民群众依法获取政府信息，推动提
升行政机关处理政务公开工作的规范化水准，②③正确。政府信息公开有利于打造阳光型政府，
与维护政府权威无关，④排除。故选 B。
【点睛】政府承担重要的职能，但不意味着可以包办一切：
（1）在社会主义市场经济条件下，政府承担重要职能，但并不意味着政府可以包办一切。
（2）政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”、“错位”。政府只能在法定范围内切
实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才会最广泛、最充分地调动
一切积极因素，提高政府的效能。
（3）我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。政
府应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。
（4）我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人
民服务的能力和水平。
14．日前，国务院发布《2019 年政务公开工作要点》，要求 2019 年政务公开工作要紧围
绕党和政府中心工作及群众关注关切，着力提升政务公开质量，深化重点领域信息公开，完善
政务公开制度规范，切实增强人民群众满意度、获得感，为促进经济持续健康发展和社会大局
稳定发挥积极作用。这表明
①政府的群众意识和服务意识不断增强
②政府及其工作人员的公信力不断提高
③国家保障公民的知情权和监督权逐步规范化
④实行政务公开、建设透明政府成为社会共识A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
【答案】C
【解析】要求 2019 年政务公开工作要紧围绕党和政府中心工作及群众关注关切，着力提
升政务公开质量，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，体现了政府的群众意识和
服务意识不断增强，国家保障公民的知情权和监督权逐步规范化，故①③正确。材料反映政府
的群众意识和国家保障公民的知情权，没有涉及公信力不断提高，也没有反映建设透明政府成
为社会共识，故②④与题意不符。故选 C。
15． 2019 年 3 月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通
知》。各级政府积极落实通知精神，通过精简文件、压缩会议数量和时长、规范考核和调硏等
措施，努力为基层减负。此举旨在
①缩小政府的职能范围 ②扩大基层政府的权力
③提高政府行政水平和工作效率 ④发扬政府求真务实的工作作风
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】C
【解析】材料强调了各级政府积极落实通知精神，通过多种方式，为基层减负。此举旨在
提高政府行政水平和工作效率，发扬政府求真务实的工作作风，③④符合题意。①说法错误，
政府的职能范围没有缩小，不选。②说法错误，没有扩大基层政府的权力，不选。故选 C。
16． 2019 年 9 月 1 日，国务院正式发布《发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企
业和三农发展的指导意见》。依照《重大行政决策程序暂行条例》，本次意见出台前，有关部门
先咨询有关专家；方案形成后再次向社会公开征求意见，并据此进行修改完善。该暂行办法的
出台，体现了
①坚持“从群众中来到群众去”的工作方法②决策程序正当过程公平，坚持依法行政
③拓宽信息收集渠道，保障决策的科学性
④反映民意，保障公民的参与权和决定权
A．①③ B．①② C．③④ D．②④
【答案】B
【解析】本次意见出台前，有关部门先咨询有关专家；方案形成后再次向社会公开征求意
见，并据此进行修改完善，该暂行办法的出台，体现了政府坚持“从群众中来到群众去”的工
作方法，坚持依法行政，决策程序正当过程公平，①②正确且符合题意；材料能够看到政府重
视信息的收集，但并没有看到拓宽信息收集渠道，排除③；公民有参与权而没有决定权，④错
误。故选 B。
17．《市场准入负面清单(2018 年版)》的发布，标志着我国全面实施市场准入负面清单制
度，负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入。负面清单的发布
①有利于真正实现“非禁即入”，发挥市场在资源配中的决定性作用
②有利于激发市场主体活力，对各类市场主体区别对待，实现机会平等
③有利于政府加强事前监管，全面提高政府的行政办事能力和办事效率
④有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制和激励惩戒机制改革
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】D
【解析】负面清单的发布有利于真正实现“非禁即入”，发挥市场在资源配中的决定性作
用，使各类市场主体均可依法平等进入市场，平等地使用要素，公平竞争。有利于推动相关审
批体制、投资体制、监管机制和激励惩戒机制改革，①④符合题意；②中“对各类市场主体区
别对待”说法错误；负面清单的发布不涉及政府加强事前监管，也不能全面提高政府的行政办事能力和办事效率，③与题意不符；故选 D。
【点睛】说明在现代市场经济中政府该如何发挥作用。
①加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系；②完善市场规则，规范市场秩序，保证
各种所有制经济依法平等参与市场竞争；③规范政府行为，综合运用三种手段，实施科学有效
的宏观调控；④简政放权，激发市场活力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
18． 2019 年 10 月 10 日，无锡某道路上跨桥发生桥面侧翻事故，造成 3 人死亡，2 人受
伤，事故原因系运输车辆超载所致。该事件给政府工作人员的启示是
A．坚持依法执政，提高管理水平
B．克服懒政怠政，维护人民利益
C．自觉接受监督，杜绝工作失误
D．深化简政放权，提高行政效率
【答案】B
【解析】从材料可以看出，该事故原因系运输车辆超载所致，这给政府工作人员的启示是
克服懒政怠政，加强道路运输监管，维护人民利益，B 符合题意。政府是依法行政，中国共产
党坚持依法执政，A 说法错误。政府应自觉接受监督，减少工作失误，但不能杜绝工作失误，
C 说法错误。材料给政府工作人员的启示与深化简政放权、提高行政效率之间没有直接关系，
D 与题意不符。
【点睛】政府怎么依法行政？
（1）要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
（2）坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、
乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
（3）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。
19． 2019 年 8 月，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》，
要求在适用自由贸易实验区各项开放创新措施的基础上，支持新片区以投资自由、贸易自由、
资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化。这要求相关政府
部门必须
A．坚持求真务实的工作态度，提高为企业服务的能力
B．履行基本职能，有效发挥作用，让每个人认可
C．坚持简政放权，提高公共服务水平
D．丰富行政监督形式，主动接受监督
【答案】C
【解析】本题考查政府原则、政府职能、行政监督。坚持求真务实的工作作风，坚持为人
民服务的工作态度，A 错误。错在“让每个人认可”，过于绝对化，B 排除。支持新片区以投
资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利
化，这要求政府坚持简政放权，提高公共服务水平，C 符合题意。材料未涉及丰富行政监督形
式，主动接受监督，D 不符合题意。
【点睛】政府工作的基本原则——对人民负责；政府在工作中如何贯彻对人民负责的原
则？（1）坚持为人民服务的工作态度。（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不
能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。）（2）树立求真务实的工作作风。（真抓实干；
工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上）（3）坚持从群众中来到群众中去的工作
方法。
20．进入 2019 年以来，“放管服”改革持续深化。公安部公布，4 月 1 日起，护照、内地
居民往来港澳台通行证等证件实现“全国通办”;6 月 1 日起，小车驾驶证“全国通考”，摩托车检验“全国通检”。多项民生服务实现“全国通办”
①有利于让公民的权利得到更加充分的实现
②赋予人民更多的权利以满足人民的合理需要
③切实提高了政府科学决策和集约管理的水平
④表明政府强化服务职能和创新公共服务方式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】本题考查建设服务型政府。多项民生服务实现“全国通办”有利于让公民的权利
得到更加充分的实现，同时也表明政府强化服务职能和创新公共服务方式，①④入选。“赋予
人民更多的权利”说法错误，排除②。民生服务实现“全国通办”是便民新举措，有利于让公
民的权利得到更加充分的实现，也表明政府强化服务职能和创新公共服务方式，但并未表明提
高了政府科学决策的水平，③不符合题意。故选 B。
20．实现到 2020 年现行标准下农村贫困人口脱贫，消除绝对贫困问题，离不开政府的服
务管理。下图启示我们，政府在扶贫工作中需要
A．坚持依法行政，加强对权力的制约和监督
B．树立求真务实的工作作风，因人因户施策
C．坚持从群众中来到群众中去，尊重群众意愿
D．坚持为人民服务的工作态度，高度关注民生
【答案】B【解析】漫画中，对于扶贫对象，不再使用原先的大水漫灌的扶贫方式，而是针对于不同
的人不同的户采取有差别的扶助方式，这就需要政府工作人员厘清不同人不同户的不同情况，
要树立求真务实的工作作风，因人因户施策，切实的真正的做好扶贫工作，B 说法正确。材料
强调的是政府需要切实的做好扶贫工作，没有体现出对权力进行制约和监督，A 排除；漫画中
没有体现出坚持从群众中来到群众中去，尊重群众意愿以及坚持为人民服务的工作态度，高度
关注民生，CD 排除。
22． 2019 年 5 月 27 日至 28 日，全国公安机关执法规范化建设推进会在江苏南京召开，
会议提出，要总结推广一批“教科书式”执法案例，通过理论学习、正反典型案例剖析，教育
引导广大民警防止发生粗暴执法事件。推广“教科书式”执法意在
①实现执法活动的规范化，促进文明执法
②减少现场执法流程，提高执法效率
③实现法定职责必须为、法无授权不可为
④促进公正执法、严格司法，维护社会公平正义
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
【答案】D
【解析】推广“教科书式”执法意在实现法定职责必须为、法无授权不可为，实现执法活
动的规范化，促进文明执法，教育引导广大民警防止发生粗暴执法事件，①③符合题意。“教
科书式”执法主要强调按照规范流程执法，而不是减少流程，②不选。严格司法的主体是司法
机关，公安机关属于行政单位，排除④。故选 D。
【点睛】政府怎么依法行政？
（1）要坚持依法治国基本方略，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
（2）坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
（3）政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府必须审慎行使权力，坚持科学
决策、民主决策、依法决策。
23．自 2019 年 6 月以来，《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动组织实
施和考核方案》《健康中国行动(2019-2030 年)》等一系列文件相继印发，明确了卫生健康事业
指导思想从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，开启了全民健身人人参与、健
康中国你我同行的全新主旋律。由此可见
①政府提升健康中国行动的行政效率
②政府坚持为人民服务的工作作风
③对人民负责是政府工作的基本原则
④国家强化健康中国行动的政府责任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】题干不涉及政府提升健康中国行动的行政效率，①不符合题意。政府坚持为人民
服务的工作态度，②错误。文件明确了卫生健康事业指导思想从“以治病为中心”向“以人民
健康为中心”的转变，开启了全民健身人人参与、健康中国你我同行的全新主旋律。由此可见
对人民负责是政府工作的基本原则，国家强化健康中国行动的政府责任，③④符合题意。故选
D。
24．《重大行政决策程序暂行条例》于 2019 年 9 月 1 日起施行。该《条例》对重大行政
决策事项范围、重大行政决策的作出和调整、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定。
该条例的出台旨在
①健全科学民主依法决策机制，规范重大行政决策行为②尊重公民的知情权、参与权、表达权和监督权
③建立起全面的行政监督体系，推进政务公开
④推进依法行政，建设高效诚信的法治政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整、重大行政决策责任追究
等方面作出了具体规定有利于健全科学民主依法决策机制，规范重大行政决策行为，推进依法
行政，建设高效诚信的法治政府，①④符合题意。②③正确，但不符合题意。故选 B。
25． 2019 年 1 月 3 日，国务院印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制
度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，对全面推行“三项制度”提出了明确要求:聚焦行
政执法的源头、过程、结果等关键环节。由此可见，全面推行“三项制度”
①维护和贯彻了依法治国方略，有利于推进司法公平正义
②有利于打造权威政府，提高行政水平和工作效率
③有利于推动形成“职责明确、依法行政”的政府治理体系
④有利于规范政府及其工作人员的行政行为
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】国务院对全面推行“三项制度”提出了明确要求:聚焦行政执法的源头、过程、
结果等关键环节。由此可见，全面推行“三项制度”有利于规范政府及其工作人员的行政行为，
推动形成“职责明确、依法行政”的政府治理体系，③④符合题意。全面推行“三项制度”维
护和贯彻了依法治国方略，有利于政府依法行政，而不是推进司法公平正义，①与题意不符。
全面推行“三项制度”有利于规范政府及其工作人员的行政行为，与提高行政水平和工作效率没有直接关系，②与题意不符。故选 D。
26． 2019 年 10 月 24 日，世界银行发表《2020 营商环境报告》，中国营商环境排名由 46
位上升到 31 位，提升 15 位。当月中国公布了《优化营商环境条例》，国务院明确要求在市场
监管中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查结果及时向社会公开，进一步营造公
平公正的营商环境。这体现了政府
①创新监管方式，坚持行政为民 ②规范执法行为，强化公众监督
③理顺政企关系，改进公共服务 ④转变政府职能，深化简政放权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】国务院明确要求在市场监管中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查
结果及时向社会公开，进一步营造公平公正的营商环境。这体现了政府坚持行政为民，创新监
管方式，规范执法行为，强化公众监督，①②符合题意。材料强调了创新监管方式，进一步营
造公平公正的营商环境。不体现理顺政企关系，改进公共服务，转变政府职能，深化简政放权，③
④与题意不符。故选 A。
【点睛】进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系的重要基础，也是政府提供公共服
务的重要内容。优化营商环境，政府应该推进简政放权，深化行政体制改革，坚持反腐倡廉，
构建“亲”“清”政商关系。
27． 2019 年 9 月 4 日，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业
高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出了实施全民健身行动，努力打造百姓身
边的健身组织和“15 分钟健身圈”。可见，该《意见》的出台
①根本目的是便民利民，树立人民政府的权威
②说明我国政府完善行政监督体系，依法行政③是政府切实履行加强社会建设职能的举措
④体现了我国政府坚持为人民服务的宗旨
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】为人民谋福利有助于树立政府的权威，但出台意见的根本目的不是为了树立权威，
①错误。材料未涉及行政监督体系的完善，②不选。意见要求打造“健身圈”，就是为居民提
供体育锻炼的设施，属于加强社会建设的职能的范畴，也体现了政府坚持为人民服务的宗旨，③
④正确。故选 D。
28． 2019 年 10 月 10 日，无锡某道路上跨桥发生桥面侧翻事故，造成 3 人死亡，2 人受
伤，事故原因是运输车辆超载。该事件给政府工作人员的启示是
①依法履职，加强市场监管 ②自觉接受监督，杜绝工作失误
③克服懒政怠政，维护人民利益 ④深化简政放权，提高行政效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】题中事件造成重大伤亡，启示政府工作人员应该依法履职、加强市场监管，同时
克服懒政怠政、维护人民利益，①③符合题意。政府工作人员应该自觉接受监督，但并不能杜
绝工作失误，过于绝对化，②说法错误。题中事件是相关政府部门并没有履行职责，造成重大
伤亡，与简政放权、提高效率无关，④说法错误。故选 B。
29．为打造国际一流的营商环境高地，北京市目前正在积极推进营商环境改革“四个一”。
“一个政府” 企业在任何一个政务服务大厅，进一个门、到一个窗口都能办事
“办成一件事” 对企业审批和服务事项，进行大刀阔斧的改革和流程再造“用好一张网” 利用大数据等技术手段，推动“互联网+政务”，实现一网通办
“改进一个作
风”
开展对一线窗口人员的培训和考核，解决服务的态度和能力问题
如果将上述做法写成新闻报道，最合适的标题是
A．转变职能，政府性质逐渐改变
B．简政放权，提升政府服务效能
C．强化管理，政府职能日益多样
D．执政为民，政府权力不断扩大
【答案】B
【解析】为打造国际一流的营商环境高地，北京市目前正在积极推进营商环境改革“四个
一”， 如果将上述做法写成新闻报道，最合适的标题是简政放权，提升政府服务效能，B 符合
题意。转变职能，政府性质并未改变，A 错误。材料强调建设服务型政府，未涉及强化管理，
并且政府职能是法定的，不能日益多样，排除 C。执政为民的主体是中国共产党，政府权力是
法定的，不能随意扩大，D 错误。
【点睛】转变政府职能、建设服务型政府：
（1）在现代市场经济发展过程中，政府履行基本职能，有效发挥作用并不意味着政府包
办一切。市场、社会能做的，政府不做；市场、社会做不了的，政府来管，保证政府不缺位，
不错位。
（2）我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人
民服务的能力和水平。
（3）转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府的要求。转变政府职能不是弱
化政府职能，政府职能该强化的强化，该弱化的弱化。30．阅读材料，完成下列要求。
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于 2019 年 10 月 28 日至 31 日在北京
举行。审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治
理能力现代化若干重大问题的决定》。当代中国，面对超过 7.8 亿的手机网民，“推动媒体融
合发展，建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题”。2019 年个税改革方案汇集了 13 万多条
意见；短视频《当监察法遇上孙悟空》，利用通俗易懂的的方式解读《监察法草案》；借助儿童
失踪信息紧急发布平台，找回儿童 3367 名；利用直播，帮助贫困山区出售土特产媒体融合发
展，不仅有助于提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，更让民意自下而上地充
分表达、让政策自上而下地凝聚共识、让党心民意同频共振。在国家治理中，如果能从网络舆
情中发现治理的难点，从网友建议中看到工作的盲点，么，互联网这个最大变量，就一定能成
为事业发展的最大增量。
结合材料，运用政治生活知识，分析说明媒体融合发展推进国家治理体系和治理能力中政
府所起的作用。
【答案】①借助新媒体，使民意得到充分表达，有利于增强政府科学决策、民主决策依法
决策，激发公民政治参与的积极性和创造性，让国家治理凝聚人民力量。
②利用全媒体的传播优势，能帮助政府履行经济、社会、生态文明职能，转变政府职能，
建设服务性政府，推动政府政策的实施和落实，提升国家治理的效果。
③借用互联网平台，能提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，增强政府为
人民服务的宗旨，对人民负责的原则，，更好地维护人民群众的切身利益。
④媒体融合发展，有利于做到依法行政、自觉接受人民监督，从而更好的发现国家治理的
难点和盲点，推动国家治理走向现代化。
【解析】本题以推动媒体融合发展推进国家治理体系和治理能力现代化为背景材料，考查政治生活相关知识。可结合材料，从科学民主决策依法决策、激发公民政治参与的积极性和创
造性、转变政府职能、政府的宗旨和原则、依法行政、自觉接受人民监督等方面，分析说明媒
体融合发展有利于民意得到充分表达，促进政府科学民主依法决策，发现国家治理的难点和盲
点，帮助政府履行经济、社会、生态文明职能，推动政府政策的实施和落实，提高社会治理社
会化、法治化、智能化、专业化水平，更好地维护人民群众的切身利益，推动国家治理走向现
代化。
本题要求结合材料，运用政治生活知识，分析说明媒体融合发展推进国家治理体系和治理
能力中政府所起的作用。
从材料可以看出，政府借助新媒体，使民意得到充分表达，让国家治理凝聚人民力量。利
用全媒体的传播优势，能帮助政府履行经济、社会、生态文明职能，推动政府政策的实施和落
实，提升国家治理的效果。借用互联网平台，能提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业
化水平，更好地维护人民群众的切身利益。媒体融合发展，有利于发现国家治理的难点和盲点，
推动国家治理走向现代化。
可运用政治生活知识，从增强政府科学民主决策依法决策、激发公民政治参与的积极性和
创造性、转变政府职能，建设服务性政府、增强政府为人民服务的宗旨和坚持对人民负责的原
则、依法行政、自觉接受人民监督等方面，分析说明媒体融合发展推进国家治理体系和治理能
力中政府所起的作用。
【点睛】转变政府职能 建设服务型政府
①各级政府必须在党的领导下，在法制轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作
用，并不意味着政府包办一切。
②我国正在转变政府职能，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济生活发
展服务、为人民服务的能力和水平。
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