揭阳第三教案表
课题
第20课 新中国的民主政治建设
课型
新课
教学
目标
知识与能力
（1）识记“长期共存，互相监督”方针，理解政协的作用和职能。
（2）识记一届人大的召开，理解《中华人民共和国宪法》。
（3）识记5个省级民族自治区，理解民族区域自治制度。
过程与方法
综合运用各种类型的史料，使学生掌握史论结合、论从史出的历史唯物主义基本分析法。
情感态度与价值观
认识事物发展的曲折性，用发展的眼光看待成长中的事物，培养学生的历史使命感和责任感以及为实现民主科学而奋斗的求真精神。
重点
难点
重点是建国初期我国在民主政治建设上取得的成就。
难点是我国实行这些政治制度的背景。
教具
准备
PPT
课时
安排
1课时
教学过程与教学内容
教学方法、教学手段与学法、学情
【导入】播放《开国大典》中的片段：毛泽东站在天安门城楼上，向全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”伴着《义勇军进行曲》，中华人民共和国国旗——五星红旗冉冉升起，新中国诞生了。伴随着新中国的诞生，摆在中国人民面前最为紧迫的任务有两项：一是恢复和发展国民经济，建设人民民主政权的经济基础；二是巩固人民民主专政的政权，建设社会主义民主政治体制。新中国的民主政治建设开始起步。
多媒体显示：
①中共是执政党，各民主党派是参政党，相互之间是亲密的友党关系。②政治基础是坚持中共的领导，坚持四项基本原则。③基本方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。④基本要求
是充分发挥和加强各民主党派的参政和监督作用。⑤重要机构是中国人民政治协商会议。
问题情境1：政治协商制度的形成
问题探究：根据材料指出这是我国的何种政治制度？
学生回答后导入第一目。
1.初步建立：1949年中国人民政治协商会议的召开。
（1）背景：国民党反动统治被推翻；筹建新中国被提上了议事日程。
多媒体显示：
中国人民政治协商会议第一届全体会议的音像资料或展示相关图片及史实。
（2）召开：1949年9月在北平举行。
自主学习：
教师指导学生阅读教材94页，指出本次会议召开的时间、地点、会议代表。
教师可以将与会代表从5个方面归类：党派、区域、军队、团体和特别邀请人士，以方便学生记忆。
教师提问：从参加会议人员上可以看出人民政协会议的什么特点？
学生回答：会议具有广泛的代表性。.
（3）内容
自主学习：教师指导学生阅读教材94-95页，指出会议的内容。
过程评价：本部分内容学生可能会按教材内容整段落地读出，要引导学生学会归纳。
多媒体显示：
①通过了《共同纲领》。②选举产生了中央人民政府委员会，选举了国家主席和副主席。③通过了关于新中国国都、纪年、国歌、国旗的决议。
师生互动
师：从会议的内容上可以看出人民政协会议的什么特点？
生：为新中国的成立做了准备。此时政协代行全国人大的职责。
多媒体显示：
《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”
对于政权制度：“中华人民共和国的国家政权属于人民”“各级政权机关一律实行民主集中制。”规定：政协“为人民民主统一战线的组织形式”。
对军事制度：纲领规定，“中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队”。
对文化教育政策：纲领规定，“中华人民共和国的文化教育为新民主主义，即民族的、科学的、大众的文化教育。”
对民族政策：纲领规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等”，“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。
问题探究：
根据材料概括出《共同纲领》的内容及性质。
合作学习：《共同纲领》规定了新中国的国家性质和任务；还规定了国家各个方面的基本方针和政策，确立了中国历史上一个新型国家的架构；同时会议代表具有广泛性，完全可以代表人民，所以《共同纲领》具有临时宪法的性质。
多媒体显示：
“十一五”规划期间， 2006年9月5日和6日，全国政协先后召开了以“推进西部大开发”和“落实国家科技发展规划纲要”为主要议题的两个专题协商会，会议气氛热烈，生动活泼，开得很有成效。
山西省政协九届三次会议期间，政协委员方熔上次会议上一件提案引起２０００多辆“晋０”牌照轿车改挂普通民用号牌，取消一切特权的事，成了省内各界人士广为传颂的一个热门话题。
全国政协十届五次会议中，全国政协各专委会共报送44份调研报告或专项建议。
问题探究：根据材料概括出政协的主要职能。
学生回答后教师补充归纳。
1949-1954年代行全国人大职权；1954年，全国人大召开后，中国人民政协会议不再代行全国人大职权，但作为统一战线组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政议政的舞台，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。
教师过渡：1956年三大改造即将完成，民族资产阶级成为社会主义劳动者的一部分，为了更好地扩大统一战线，团结各民主党派共同建设社会主义，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的八字方针，标志着这一制度发展到一个新阶段。
2.新发展：1956年，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，组成了最广泛的爱国统一战线。
问题情境2：人民代表大会制度的创立
1.背景：随着新中国的成立和经济建设的大规模展开，民主政治建设成为迫切需要解决的问题。
多媒体显示：
《中国人民政治协商会议共同纲领》对于政权制度的规定：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民普选产生。国家最高权力机关为全国人民代表大会。
教师讲述：可见在1949年的《共同纲领》中，确立了人民代表大会制度，当时由于各种原因，人民代表大会建立不起来，由政协会议代行全国人大职权。后来随着形势的迅速发展，大陆上的军事行动结束，西藏和平解放，祖国大陆空前统一；土地制度的改革基本完成；人民已经组织起来；抗美援朝的胜利增强了我国的独立地位；国民经济的恢复与发展增加了我国的综合国力。这时，举行全国选举、召开人民代表大会、制定宪法的条件成熟了。
2.确立：第一届全国人大的召开。
自主学习：教师引导学生阅读教材96页第一自然段，掌握一届人大召开的相关史实。
（1）召开：1954年9月，北京。
（2）主要内容。
多媒体显示：
左下图是一届全国人大一次会议投票通过《中华人民共和国宪法》。右下图是一届全国人大一次会议以无记名投票方式，选举了国家主席、副主席等中央人民政府委员。
师生互动
教师引导学生看图后思考：根据这两幅图以及教材内容，概括出一届人大的主要内容。
学生基本上可以答出：大会制定了《中华人民共和国宪法》，建立了新一届国家机构。
（3）《中华人民共和国宪法》的内容和意义
多媒体显示：
宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”
合作探究：根据材料指出《中华人民共和国宪法》的内容和意义。
学生讨论后教师归纳。
宪法规定全国人大是最高国家权力机关。它体现了人民民主原则和社会主义原则。这是新中国第一部社会主义类型的宪法。
教师归纳：第一届全国人大的召开，是中国人民政治生活进一步民主化的标志，它结束了中国人民政治协商会议代行全国人大的职权，以《共同纲领》代替国家宪法的过渡状态。这为加强我国人民民主制度，发扬社会主义民主，健全社会主义法制奠定了初步基础。
（4）意义：第一届全国人大的召开，基本上形成了我国的人民代表大会制度。
3.意义：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。
拓展探究：人民代表大会制度和西方资产阶级议会制的区别。
（1）经济基础不同。人民代表大会制度是建立在社会主义公有制基础之上的；资产阶级议会制则是建立在资本主义私有制基础之上的。
（2）阶级本质不同。人民代表大会制与人民民主专政的国家阶级本质相适应，服务于人民民主专政；资产阶级议会制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政。国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度与西方资产阶级议会制的根本区别。
（3）组织和活动原则不同。人民代表大会制度按民主集中制原则组织和活动；资产阶级议会制按三权分立原则组织和活动。
（4）政党在政权组织中的活动方式不同。人民代表大会制度实行中国共产党领导下的多党合作制度，即中国共产党始终处于领导核心的地位；资产阶级议会制则采取两党或多党轮流执政的制度。
教师过渡：人民代表大会制度的实行是符合中国实际的，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。它的确立昭示着我国的最高权力属于人民，它的发展完善推动了我国社会主义民主与法制建设。而民族区域自治制度是又一项基于国情而实施的重要政治制度。
多媒体显示：
《爱我中华》音乐片段。
师生互动
师：这首歌向我们传达了什么样的信息？
生：56个民族平等、团结、共同繁荣的景象。
师：这种美好景象的出现得益于中共在少数民族地区实行了一项什么制度？
生：民族区域自治制度。
问题情境3：民族区域自治制度的建立
师生互动
教师提问：我国是由56个民族组成的统一的多民族国家，其中汉族人口占人口总数的90%
以上。旧中国时，少数民族的社会经济发展一般比较落后，请同学们思考是哪些原因造成的？
可以引导学生从历史条件、地理环境、政府实行民族压迫、民族歧视政策等几个方面来找答案。
教师概述：新中国成立后，党和人民政府实行了民族平等、民族团结和民族共同发展繁荣的原则。为了实现这一原则，《共同纲领》作了哪些规定？
多媒体显示：
民族政策：“中华人民共和国境内各民族一律平等。”“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治。”
1.背景
思考：我国为什么要实行这种制度？
合作探究：（1）我国的资源分布和经济发展不平衡。
教师讲述：少数民族地区地大物博，人口相对稀少，经济发达程度低；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度高于少数民族地区。在发展繁荣的过程中需要汉族与少数民族之间优势互补、互相依存。
（2）各民族在社会政治、经济结构以及教育程度上存在较大差别。
教师讲述：在新中国建国前夕，有的少数民族地区经济上已经开始有资本主义萌芽的产生，有的还处在落后的奴隶制时代，甚至还有民族保留了许多原始氏族社会的残余。这些政治、经济、文化等方面的差异，决定了政府必须充分重视少数民族的特点，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。
（3）新中国成立前，历代政府实行民族歧视、民族压迫政策，引起各族人民不满。
（4）新中国成立为实现区域自治创造了条件。
2.概念：在国家统一领导下，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。
自主学习：学生在教师引导下阅读教材自己学习，既节省时间又有效率。
教师归纳：民族区域自治的前提是在中央统一领导下，走社会主义道路，民族地区是祖国不可分割的一部分。它不能离开国家主权和中央政权的统一领导，任意决定自己的事务。
拓展探究：比较我国民族区域自治地方与特别行政区的不同。
社会制度不同：前者实行社会主义制度，后者实行资本主义制度。
实施群体不同：前者是少数民族同胞当家作主，后者是港澳同胞当家作主。
主要作用不同：前者有利于各民族共同繁荣，后者有利于实现祖国和平统一。
享有的权力不同：后者享有高度自治权，前者没有。
3.建设
自主学习：引导学生阅读教材自己归纳。
（1）产生：1949年，《共同纲领》明确规定“实行民族的区域自治”。
（2）发展：1954年宪法正式确认民族区域自治制度为我国的一项基本政治制度。
（3）初具规模：到1965年，全国已有5个省级自治区和100余个自治州、县。
多媒体显示《中华人民共和国地图》，让学生指出5个省级自治区的分布后多媒体显示答案。
教师强调：第一个省级自治区是1947年内蒙古自治区，最后一个是1965年西藏自治区。
4.意义
合作探究：引导学生从民族区域自治制度实行的背景来归纳：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，促进了地区经济的发展，也保证了祖国统一和民族团结。
板
书
一、政治协商制度的形成
1.初步建立
（1）背景（2）召开（3）内容（4）主要职能
2.新发展
二、人民代表大会制度的创立
1.背景
2.确立：第一届全国人大的召开：1954年9月，北京
（1）主要内容
（2）《中华人民共和国宪法》
（3）意义
3.意义
三、民族区域自治制度的建立
1.背景2.概念3.建设4.意义
教学
反思
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