根本政治制度
1．人民代表大会制度是我国的什么制度？我国为什么要坚持这一制度？
2．人大代表与人民群众有何关系？
1．人民代表大会制度的地位及基本内容
(1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
举例：十二届全国人大一次会议的主要议程：
·听取和审议国务院政府工作报告。
·审查和批准2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2013年国民经济和社会发展计划。
·听取和审议国务院机构改革和职能转变方案。
·听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
·选举产生新一届国家领导人。
2．人大代表的权利(人大代表如何行使国家权力)
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
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3．人大代表的义务(人大代表与人民的关系)
(1)人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
(2)人大代表由人民民主选举产生，代表人民行使国家权力。
4．如何找到身边的人大代表
(1)手机。目前，越来越多的地区公开了人大代表的电话号码等联系方式。
(2)微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。
(3)人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
(4)人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
(5)人大代表述职。部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
举例：“闪烁的霓虹灯让夜晚色彩斑斓，但是那些光线照到我家里，严重影响家人的休息。”小雨向同学抱怨，很多同学也有同感。“可是这样的问题我们该向哪儿反映呢？”一名同学说出了他的困惑。“我们可以向人大代表建议，要求完善法律，加强光污染治理，规范夜晚使用灯光的地点、时间、亮度。”班长小聂的话赢得了大家的赞同。
1．人民代表大会制度不断完善
人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
举例：十二届全国人大代表中来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42%，比十一届提高了5.18%；专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42%，比十一届提高了1.2%；妇女代表699名，占代表总数的23.4%，比十一届提高了2.07%。
2．坚持和完善人民代表大会制度的原因
实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3．坚持和完善人民代表大会制度的要求
(1)
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坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
人民、人民代表和人民代表大会之间有何联系？
(1)总述：人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(2)人民代表是由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
(3)人民代表大会是人民行使当家作主的国家权力机关。
一、判断改错
1．人民代表大会是我国的根本政治制度。
2．在我国，人民必须对人大代表负责，为人大代表服务。
二、选择题
3．从右图中，我们可以获取的信息是( )
①我国实行人民代表大会制度
②人民代表是人民民主选举产生的
③人民要对人民代表大会负责
④人民代表大会实行少数服从多数原则
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
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阅读以下图示，据此回答4－5题。
4．以上图示表明( )
①在我国一切权力属于人民 ②人民代表由人民直接选举产生
③人民直接行使管理国家的权力 ④人民代表人民选，人民代表为人民
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
5．图示反映了人民代表大会制度( )
①能保障人民统一行使国家权力 ②有利于国家机关分工合作、协调一致组织社会主义现代化建设 ③是我国的国家权力机关 ④是人民当家作主的好形式
A．①② B．①④ C．③④ D．①②④
6．下列属于人大代表职权的是( )
①制定法律 ②依法审议各项方案 ③表决各项决定 ④提出议案和质询案
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
7．2017年全国两会召开之际，一个名为《人民代表习近平》的微视频迅速刷屏网络。从人民中走来，自称是“黄土地的儿子”；到群众中去，给老人端饭、盘腿和老乡唠嗑。视频讲述了一位普通而又特殊的“代表”——习近平的故事。在我国，人民代表( )
①由人民直接选举产生 ②为人民服务，对人民负责 ③要掌握民情，反映民意 ④是人民行使权力的机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．下列对人民代表大会制度基本内容的表述错误的是( )
A．实行民主集中制的组织和活动原则
B．国家的一切权力属于人民
C．人民通过民主选举产生国家行政机关
D．人民通过民主选举产生人大代表
三、非选择题
9．阅读下列材料，回答问题。
2017年3月，全国两会(十二届全国政协五次会议和十二届全国人大五次会议)
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先后在北京召开。全国人大五次会议审议通过了最高人民法院和人民检察院工作报告以及李克强总理代表国务院所作的政府工作报告；审查、批准了2017年国民经济和社会发展计划；审议、通过了民法总则(草案)。来自全国的近3 000名全国人大代表肩负人民重托参与了会议。
(1)上述材料中参加两会的全国人大代表是以何种方式产生的？你认为人大代表如何才能更好地行使其职责？
(2)材料反映了我国实行的根本政治制度是什么？坚持这一政治制度有何意义？
(3)为了使上述制度发挥更大作用，你认为应如何完善和坚持？
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参考答案
第2节 根本政治制度
【自主学案】
1．(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)原因(或：作用)：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
2．人大代表由人民民主选举产生，代表人民行使国家权力，要对人民负责，并接受人民监督。人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务。
【当堂巩固】
一、1.错。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2．错。人大代表对人民负责，为人民服务。
二、3.A 4.D 5.D 6.B 7.C 8.C
三、9.(1)民主选举产生。 人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 (2)人民代表大会制度。 人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 (3)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志；必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化；必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
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