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第五框欧盟：区域一体化组织的典型
1．欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织。
2．在欧洲一体化的进程中，欧盟东扩是一个特别令人关注的步骤。欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。
3．欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标。
4．欧盟的实力首先表现在经济实力上。其次，欧盟28个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力，在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位。
5．中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。
欧盟的诞生和成长
1．欧盟性质
欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织。
2．欧洲一体化进程
经历了欧洲共同体的建立、经济与货币联盟的建立、从欧共体到欧洲联盟、欧盟进一步扩大和深化等几个发展阶段。
3．欧盟东扩阶段
在欧洲一体化的进程中，一个特别令人关注的步骤，就是欧盟东扩。欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。
4．欧盟的宗旨
以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
1．根据民意调查显示，冰岛三分之二的国民同意冰岛加入欧盟。目前，冰岛正紧锣密鼓地操作相关事宜，冰岛政府希望在2012年能够被批准加入欧盟。下列对欧盟的性质表述正确的是( )
A．世界最大的政府间区域性经济合作组织
B．世界最大的多边贸易组织
C．一体化程度最高的区域性组织
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D．一体化程度最高的区域性政治组织
解析：欧盟是世界上一体化程度最高的区域性组织，其一体化的内容不仅仅局限在政治领域，C项正确。
答案：C
欧盟在世界多极化中的地位和作用
[识记·探究层级]
1．地位
(1)欧盟的实力，首先表现在经济实力上。
(2)欧盟28个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。
(3)欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。
2．欧盟在国际事务中的重要影响和作用
(1)主张多边主义方针。
(2)主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用。
(3)主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则。
(4)2008年至2013年，欧盟经受住了全球金融危机和主权债务危机的冲击，显示出了较强的生命力。但危机也暴露了欧盟机制的一些深层矛盾。
[理解·应用层级]
全面理解欧盟的地位和作用
地位
经济
截至2013年，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一
政治
与其他国家的关系
欧盟28个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
与国际组织的关系
欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位。通过欧洲——地中海伙伴关系、亚欧会议等，欧盟加强了与世界其他地区的联系
作用
欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等
2．欧盟委员会在近期公布的一份文件中提出有关发行欧元债券(共同债券)的建议。业内人士认为，如果欧元债券成为现实，那么它将成为稳固欧元的一个强有力的“黏合剂”
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。这体现了欧盟( )
A．在推动欧洲一体化进程中发挥重要作用
B．致力于成员国坚持共同的基本价值标准
C．靠削减赤字是无法实现经济增长的
D．坚持单边行动与集体行动相结合的特点
解析：本题考查欧盟的作用，由材料信息可知A项正确，B、C两项不符合材料主旨；D项是亚太经合组织的特点。
答案：A
中国与欧盟
1．中国和欧盟的关系
(1)1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
(2)中欧关系发展迅速。双方建立了全面战略伙伴关系。
(3)欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴。
2．中欧之间的共同点
(1)都主张国际关系民主化，倡导多边主义。
(2)主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义。
(3)主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。
(4)中欧各具经济优势，互补性强。
(5)中欧目前已形成以政治、经贸、人文为“三大支柱”的涵盖60多个领域的对话合作格局。
2014年3月31日，国家主席习近平分别会见欧盟委员会主席巴罗佐和欧洲议会议长舒尔茨。习近平强调，推进中欧关系，合作共赢是关键。双方要牢牢把握中国发展和欧洲经济复苏两大进程带来的合作机遇，落实中欧合作2020战略规划，坚持通过平等对话和友好协商共同管控经贸问题，把贸易摩擦的火花压下去，让繁荣发展的火焰旺起来。习近平强调，中国对欧洲政策是一贯的，不仅乐于锦上添花，而且雪中送炭。我们坚定支持欧洲一体化，也期待欧方更加理解和支持中国的和平发展，信任中国的战略走向。
试分析中国为什么高度重视与欧盟的关系。
[提示] (1)欧盟是世界上一体化程度最高的区域性组织，经济实力强大，在联合国和其他国际组织中占据重要地位，具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重大作用。
(2)中欧之间有很多共同点：都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展，同时，中欧各具经济优势，互补性强。
(3)
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中欧发展双边关系，符合双方共同利益，有利于扩大人文交流，促进东西方文化的和谐与进步，有利于推动世界多极化，维护世界和平与稳定。
3．当前，欧债危机正引起全球关注，某校以“欧债危机与中国”为题组织了时政大讲堂活动。在同学们提出的观点中，合理的是( )
A．我国应运用外汇储备购买欧债，抓住时机深化双边盟友关系
B．欧盟作为影响最大的国际组织，应该承担起自己的国际责任
C．欧洲经济稳定符合我国利益，应加强合作，密切双边伙伴关系
D．解决欧债问题主要是靠欧洲，国际社会不必参与
解析：本题考查中国与欧盟的关系，A项中“盟友关系”不符合我国的“不结盟”政策，不选；欧盟是世界上一体化程度最高的区域性组织，B项表述错误；欧债危机的解决，既需要欧洲各国的努力，也需要国际社会的帮助，D项错误；欧债危机的解决，符合中欧双方的共同利益，C项正确。
答案：C
一、单项选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的)
在欧洲一体化进程中，欧盟东扩是一个特别令人关注的步骤。据此回答1～3题。
1．关于欧盟东扩，下列说法正确的是( )
A．欧盟东扩说明欧盟是一个实质意义上的国家
B．欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程
C．欧盟东扩违背世界历史发展的潮流
D．欧盟东扩表明各成员国利益一致，没有摩擦
解析：欧盟只是一个区域性组织，不是一个实质意义上的国家，A项错误；欧盟东扩体现欧洲一体化进程，C项错误；欧盟各成员国在具体利益上还是有差别的，D项不选；欧盟东扩的实质是西方国家在中东欧西化的过程，B项正确。
答案：B
2．欧盟东扩的脚步一刻也没有停止，迄今为止，已有5个欧盟成员国批准了克罗地亚加入欧盟的协议，如果一切顺利，克罗地亚将在2013年7月1日正式成为欧盟的第28
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个成员国。这表明( )
A．欧盟将成为世界性的国际组织
B．欧盟将成为世界上最大的区域性经济合作组织
C．欧盟东扩取得更大进展
D．影响世界和平与发展的因素依然存在
解析：克罗地亚的加入表明欧盟东扩取得更大进展，欧洲一体化趋势更加明显，C项正确；A、B两项表述错误；D项不符合题意。
答案：C
3．扩大后的欧盟，无论是人口数量还是经济总量都超过了美国，并且欧盟成员国越来越以一个声音说话。这表明( )
A．建立政治军事同盟是任何国家都采用的一种外交手段
B．世界多极化趋势进一步加强
C．世界出现欧美两强争霸格局
D．欧盟成为一个新的主权国家
解析：欧盟的壮大有利于世界多极化趋势的发展，目前不可能出现欧美两强争霸格局，故B项正确，C项错误；所有的国家不可能都采用一种外交手段，故A项错误；欧盟是一个区域组织，不是主权国家，故D项错误。
答案：B
4．为解决严重的失业问题，欧盟委员会提出了一份名为“共担就业责任”的草案。拟设190亿欧元专项基金用于创造新的就业岗位和提高工人技能，并创建小额贷款机构，专门鼓励个人创业。这体现了欧盟的宗旨是( )
A．促进和平
B．追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展
C．确保基本价值标准
D．加强国际合作
解析：由材料中欧盟重视就业问题的信息可知，欧盟此举旨在改善公民生活，实现社会经济的可持续发展，B项正确。
答案：B
欧盟是一体化程度最高的区域性国际组织，具有广泛的国际影响力。据此回答5～6题。
5．欧盟在国际事务中，具有广泛的国际影响力，表现在( )
①欧盟经济实力强大，对世界经济的走向产生重大影响
②欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位
③欧盟已经越来越成为一个主权性质的国家
④欧盟在重大国际问题和地区热点问题上都力主表明自己的立场
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A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
解析：欧盟还不是一个具有主权实体性质的国家，③错误，可用排除法选择C项。
答案：C
6．为实现持续发展，欧盟通过了到2020年将可再生能源在欧盟总能源耗费中的比例提高到20%、将温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20%的强制目标，并表示愿与其他主要排放国一道将减排目标提高为30%。这表明( )
A．欧盟是集体安全机制的核心
B．欧盟是一体化程度最高的区域性组织
C．欧盟主张保护环境，实现可持续发展
D．欧盟是国际环境保护的立法者和监督者
解析：欧盟提出的目标，有利于保护环境，实现经济的可持续发展，C项正确；联合国是集体安全机制的核心，A项观点错误；B项表述正确但与题意不符，D项表述错误。
答案：C
近年来，中国与欧盟的联系日益密切。据此回答7～8题。
7．近40年来，经过双方不懈努力，中欧形成了全方位、宽领域、多层次的合作局面。对此认识正确的是( )
①中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响
②中欧之间有许多共同利益 ③中国和欧洲经济合作具有很强的互补性 ④中欧之间没有任何分歧和利益冲突
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
解析：④表述过于绝对，应排除。①②③均正确，故答案选A项。
答案：A
8．随着双方交往的不断加强，中国已成为欧盟最大贸易伙伴。但近年来，中欧之间的贸易摩擦也不断升级，进入贸易争端多发期。这表明( )
A．中欧根本不存在共同利益
B．中欧贸易发展不可预知
C．国家利益是国际关系的决定性因素
D．社会制度不同是引发贸易摩擦的主要原因
解析：中欧之间既有交流又有摩擦，这是由各自的国家利益决定的，C项正确，A、B、D三项均表述错误。
答案：C
二、非选择题
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9．近10年来，中欧关系发展迅速，构建起了全方位、宽领域、多层次的合作框架。中欧双方的了解与互信显著增强，全面战略伙伴关系的内涵出现了不断丰富和深化的良好势头；中欧之间增进互信，将对世界的和平与繁荣带来重大影响。
(1)简要说明欧盟在世界多极化中的地位和作用。
(2)分析说明中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因。
解析：第(1)问，考查欧盟的地位和作用，属于基础知识考查。第(2)问，应从共同利益、中欧共同点及中欧互补性等方面阐述。
答案：(1)欧盟是当今世界上一体化程度最高的区域性组织，具有雄厚的经济实力、广泛的国际影响力。在联合国和其他一些国际组织中欧盟均占据着重要地位，并在国际事务中有重要影响，在处理重大国际问题上发挥着重要作用。
(2)中国与欧盟都是世界多极化中的重要力量，具有广泛的共同利益；都主张国际关系民主化，提倡多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。
10．近期，中国多位领导人频繁访问欧盟，使中欧关系再上一个新台阶。目前，中欧建立了全面战略伙伴关系，欧盟成为中国最大的贸易伙伴，在国际热点问题上中欧也有广泛共识。
有人认为：“中欧之间是完全一致的利益关系。”对此，你有何评价？
解析：本题实际上是一道辨析题，对此要作全面分析，既要指出中欧之间有共同利益关系，又要看到二者之间的分歧，最后要指出正确的做法。
答案：(1)中欧之间有许多共同点，存在共同利益。中欧各具经济优势，互补性强，在国际关系民主化，倡导多边主义等问题上有共同的主张。
(2)中欧由于社会制度、发展阶段、文化传统等不同，在一些问题上有不同看法，存在不同利益。
(3)双方要超越意识形态差异，相互尊重，平等相待，求同存异，互利共赢。
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