2015年高考政治 时政热点分析(第04期)专题07 2015政府民生承诺
一、背景材料
二、与教材知识的结合点
经济生活
生产决定消费,消费反作用于生产。扩大社会保障覆盖范围,健全农村社会保障制度,有利于减少人们的后顾之忧,从而扩大消费,拉动经济增长。
享受社会保险和福利是我国劳动者的权利。完善社会保障体系是维护劳动者权利、调动劳动者积极性的需要。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。完善社会保障体系,是深化收入分配制度改革的体现。
兼顾效率与公平。完善社会保障体系有利于促进社会公平,构建和谐社会。
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国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,加大国家财政的社保投入,有利于协调人们之间的经济利益关系,推动社会主义和谐社会建设。
实现共同富裕是社会主义的本质,是社会主义市场经济的根本目标。完善社会保障体系,不断提高人民群众的生活水平,体现了社会主义制度的优越性和社会主义的本质要求。
完善社会保障体系是发展和完善社会主义市场经济体制的客观要求。社会保障体系日趋完善,是深化改革,充分发挥市场作用的重要条件;是增强企业活力的客观要求;是维护劳动者合法权益,实现社会稳定的根本性措施。
社会保障全民覆盖是全面建成小康社会的要求。社会保障牵动着千家万户,涉及每个劳动者的切身利益,扩大社会保障覆盖范围、提高社会保障水平,公民的基本生活有保障,生活水平才能逐步提高。
贯彻落实科学发展观。完善社会保障体系,体现以人为本的核心立场,是维护改革、发展、稳定大局,实现国家长治久安的重要措施。
政治生活
我国是人民民主专政的国家,人民是国家的主人。完善社会保障体系,是国家保障人权的表现,有利于巩固国家政权的基础。
管理和服务是政府的职能。完善社会保障体系是政府积极履行职能的体现,也是政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责原则的体现。
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。完善社会保障体系,体现了中国共产党的性质和宗旨,是党践行“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,是党坚持科学执政、民主执政和“立党为公、执政为民”的体现。
文化生活
文化与经济、政治相互影响、相互交融。社会保障是经济问题,也是政治问题和文化问题,完善社会保障体系,有利于增强国家的凝聚力,激发人民群众的爱国热情。
加强社会主义文化建设。提高人民的文化素质,有助于人民群众理解、支持、参与社会保障工作。
生活与哲学
坚持一切从实际出发,实事求是。完善社会保障体系,促进社会公平正义,是从我国的客观实际情况出发作出的正确决策。国家有关社会保障的政策有利于促进社会和谐与进步,体现了意识对物质具有反作用,正确的意识能够促进客观事物的发展。
实践决定认识,认识反作用于实践。社会保障是市场经济的安全网、社会的稳定器、劳动者的保护伞,是在我国改革开放和现代化建设的实践中形成的正确认识,对我国加强社会建设有着极其重要的指导意义。
联系是普遍的、客观的。
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完善社会保障制度,是维护改革、发展、稳定的大局,实现国家长治久安的重要措施,与提高人民生活水平、构建和谐社会、维护社会稳定、推进国企改革、全面建成小康社会有着密切联系。
掌握系统优化的方法。社会建设是一个系统工程,要把社会保障纳入社会建设这一系统之中,明确其重要地位。
坚持具体问题具体分析。完善社会保障体系要考虑我国的国情和区域差别,增强政策的针对性和可行性,根据实际情况合理确立社会保障的标准和水平,逐步扩大社会保障覆盖范围。
矛盾的普遍性寓于特殊性之中,矛盾的特殊性离不开普遍性。社会保障建设既要摸着石头过河,通过试点总结经验,又要学习借鉴市场经济发达国家的成功做法。
坚持两点论和重点论相统一。当前农村地区和中西部地区是社会保障事业相对落后地区,国家要在全面推进的基础上,重点解决落后地区的社保问题。
人民群众是实践的主体,是历史的创造者。完善社会保障体系,努力让人民过上更好的生活,实现和谐社会人人共享,是坚持群众观点和群众路线的要求。
三、能力测试
近年来,各级政府依法扩大社会保障覆盖面,加强对特殊群体和困难群体的社会保障,并随着经磷的增长逐步提高社会保障水平。回答1-2题。
1.下面是关于上述做法的影响路径,其中正确的是
①完善社会保障制度一缩小收入差距一维护社会公平-促进社会和谐与稳定
②完善社会保障制度一调节过高收入一抑制盲目消费—稳定物价
③降低劳动报酬占GDP韵比重一毒实现社会公平一扩大消费需求-+经济持续增长
④完善社会保障制度一减少中低收入者的后顾之忧一保障基本消费需求一保障居民的基本生活
A.①② B.①③ C.①④ D.③④
2.各级政府高度重视社会保障工作,表明政府
A.坚持对人民负责的源则 B.坚持公平服从效率的原则.
C.坚持权力与责任统一的原则 D.坚持民主集中制的原则
3. 2014年各民主党派中央、全国工商联、无党派人士围绕农村困难群体的权益保障问题、教育公平问题等重大课题启动大调研工作,力争通过深入调查研究形成有价值的意见建议,为党和政府民主决策、科学决策提供重要依据。”通过深入调查研究形成有价值的意见建议,体现了
A.矛盾的特殊性离不开矛盾的普遍性 B.主体对客体的反映只有在实践中才能完成
C.认识产生予实践的需要 D.只有实践才能检验认识与客观是否相符合
4.针对漫画《法规到哪儿去了》反映的现象,需要
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①进一步发挥市场在资源配置中的基础作用
②用人单位提高维护劳动者权利的自觉性
③政府对劳动者维权的现状加强监察
④劳动者增强权利意识,提高维权能力
A.①③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④
5. 财政扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,多年来对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件,发挥了积极作用。这表明
①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
②财政投入是贫困地区改变现状的决定性因素
③财政支出越多,国家的宏观调控越有效
④财政具有促进资源合理配置的作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
近年来,我国社会保障体系日趋完善,社会保障覆盖面持续扩失;社会保障待遇水平连年提高,一张更加坚实细密的社会保障安全网,提升着幸福指数,让百姓生活更安稳。回答6-8题。
6.健全社会保障机制能够提升百姓的幸福指数,这是因为
A.百姓从社会保障中获得的收入占总收入的比重越来越大
B.社会保障机制能够保证居民收入增长和经济发展同步
C.只有社会主义国家才会重视社会保障建设
D.完善的社会保障体系减少了人们的后顾之忧
7.提升百姓幸福指数的根本措施是
A.健全覆盖城乡的社会保障体系 B.推动分配制度改革,促进社会公平
C.大力发展生产力,保持经济又好又快发展 D.每个公民享受相同的社会保障
8.假如请你针对材料反映的现象写一篇新闻稿,你会选择的提纲要点有
①巩固国家政权,维护社会秩序 ②完善公共服务,创建和谐社会
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③坚持以人为本,实现科学发展 ④加强执行力,量垣政府威信
A.①④ B.①③ C.②④ D.②③
9.材料一 目前,中国城镇职工养老金实行社会统筹与个人账户相结合的制度,个人和企业分别按职工本人上年工资总额的8%和20%缴纳保险费:机关事业单位人员的退休金基本土由财政统一筹资、统二支付,标准遗远高于企业退休人员。这一制度设计显然已经无法适应当今经济社会发展需要,尤其是最近几年,社会上对于养老金并轨的呼声一浪高过一浪。
材料二 养老双轨制的问题要逐步解决,我国将采取先行试点的措施,在总结试点经验的基础上完善原有的方案和政策,待时机合适,然后再全面推进和实施。同时,还将拓展商业保险、最低生活保障,以及社会救助等各种专项救助,形成多层次的制度安排,更好地满足劳动者、城乡居民不同需求。
(1)从市场经济的角度,分析养老金双轨制不合理的地方。
(2)运用矛盾的观点,分析解决养老金双轨制问题的思路所体现的道理。
10.中国传统文化中蕴含着非常丰富的和谐思想,挖掘开发这些宝贵的和谐思想,对于我们当前构建和谐社会具有重要的理论和现实意义。
材料一 丘也闻有国有家者,不患寡而患不均,不惠贫而患不安。盖均无贫,和无 寡,安无倾。 ——《论语•季氏》
取于有余以供上用,则贫人之赋可损,所谓以有余补不足。——《食货典》
有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖。—一《天朝田亩制度》
人人相亲,人人平等,天下为公。——《大同书》
材料二 要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。——中国共产党的十八届三中全会公报
(1)在“朱门酒肉臭,路有冻死骨”的阶级社会,极端贫困的人们企盼平均分享财富,企盼有尊严的生活,因此“平均思想”对摧毁和瓦解封建制度具有一定的推动作用。“平均思想”对今天我们正确处理公平与效率的关系仍有启示和警示意义。结合材料一,说明应该怎样对待这种传统文化。
(2)中国共产党倡导的“社会公平正义”是对传统文化中“平均思想”的扬弃,是立足于中国发展实践,适应新的发展要求提出的,其内涵将随着中国特色社会主义实践的深入而不断丰富。结合材料一、二,分析从“平均思想”到“促进共同富裕”是如何体现人类认识发展过程的。
解析与答案:
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1.C 题干材料中的做法有利于完善社会保障制度,从而缩小收入差距,维护社会公平;同时,完善的社会保障制度能够减少人们的后顾之忧,保障中低收入者的基本消费需求,保障他们的基本生活。①④正确。社会保障制度与调节过高收入无关,②错误。提高社会保障水平,不会降低劳动报酬占GDP的比重,且降低劳动报酬占CDP的比重不利于实现社会公平,③错误。
2.A 政府重视社会保障工作,保障居民的基本生活,体现了政府为人民服务、对人民负责,A正确;B观点是错误的;C、D不符合题意。
3.B 通过深入调查研究形成有价值的意见建议,体现了实践是认识的来源,主体对客体的反映只有在实践中才能完成,B符合题意。其余三项在题干材料中没有体现,不选。
4.C 劳动者没有按规定享受社保待遇,体现了用人单位没有执行国家的法规,政府加强监察、劳动者加强维权,都有利于促进这一现状的改变,②(爹④正确。漫画中反映的现象,是市场调节具有自发性的表现,①不能解决问题。
5.B 财政扶贫资金是贫困群众的“保命钱”’,体现了财政改善人民生活的作用;财政扶贫资金是减贫脱贫的“助推剂”,对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产条件发挥了积极作用,体现了财政促进生产、促进资源合理配置的作用。①④正确。②中“决定性因素”的说法错误。财政支出的多少,不能决定宏观调控是否有效,③错误。
6.D健全社会保障机制有利于解除百姓的后顾之忧,因而能提升百姓的幸福指数,且健全社会保障机制与百姓的总收入无关,A错误,D当选;仅仅依靠社会保障,居民收入增长难以实现与经济发展同步,B错误;不少资本主义国家(如德国)也是十分重视社会保障的,C与事实不符。
7.C 解题时要抓住“根本措施”这一关键信息。提升百姓的幸福指数,需要满足他们经济、政治、文化等多方面的需求,而这些事业发展的基础是经济,经济发展好了才能更好地实现百姓的愿望,C正确。A、B对提升百姓的幸福指数有一定影响,但不是根本措施;不同公民的具体情况不同,他们不需要也不可能享受完全一致的社会保障,D观点错误。
8.D 选择的提纲要点要结合材料中社会保障机制逐年完善这一信息,这是完善公共服务的具体体现,坚持了以人为本,符合科学发展的要求,②③正确;题中没有涉及政权建设和政府执行力,①④不选。
9.解析:第(1)问限定的知识范围是市场经济。从市场配置资源来看,养老金双轨制会导致劳动者首选机关事业单位,不利于人力资源的合理配置;从社会主义市场经济的特征来看,养老金双轨制有违共同富裕的要求。第(2)问规定的知识范围是矛盾的观点,解答的关键在于把材料中的生活语言转化为哲学术语。从总体上看,人社部积极解决问题,体现矛盾具有普遍性,积极解决矛盾;先行试点,再全面推进,体现了矛盾的普遍性与特殊性的关系;不是一步到位要考虑社会的具体情况,不是一刀切要考虑百姓的不同需求,体现具体问题具体分析。
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答案(1)①市场在资源配置中发挥基础作用,养老金双轨制对企业退休人员是不利的,这会造成企业招人难,留住优秀人才更难,影响了市场在人力资源配置中的作用。②社会主义市场经济以共同富裕为根本目标,养老金双轨制不利于共同富裕目标的实现。
(2)①人社部积极想办法解决养老金双轨制的问题,体现了矛盾具有普遍性,要承认矛盾、分析矛盾、勇于揭露矛盾,积极寻找正确的方法解决矛盾。②先行试点,总结试点经验,体现了矛盾的普遍性寓于特殊性之中,从矛盾特殊性中概括普遍性。③在试点取得成功的基础上全面推进和实施,体现了矛盾的特殊性离不开普遍性,在普遍性的指导下研究和解决特殊性。④选择合适时机解决双轨制问题,满足劳动者、城乡居民不同需求,体现了矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析。
答案:(1)①对待传统思想,要“取其精华,去其糟粕”,批判继承,古为今用。对绝对平均主义思想要自觉加以改造或剔除,对追求社会公平的观念要继承和发扬;对“平均思想”要革故鼎新,推陈出新。②对传统公平思想要在继承的基础上发展创新,赋予其新的时代内涵;要坚持正确的方向,反对“守旧主义”和“历史虚无主义”。
(2)①认识受各种条件限制,人们对一个事物的正确认识往往要经过多次反复才能完成。从“不患寡而患不均”“以有余补不足”“无处不均匀”等到中国共产党提出的“促进共同富裕”体现了认识的反复性。②社会实践是不断发展的,人类认识也是无限发展的。随着社会历史条件的不断变化,对社会公平的认识将随着中国特色社会主义实践的深入而不断丰富,体现了认识的无限性。③认识运动是一种波浪式前进或螺旋式上升的过程。共同富裕、公平正义就是对传统文化中“平均思想”的超越和发展,体现了认识的上升性。
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