上海市闵行区2015届高三政治下学期质量调研考试（一模）试卷.doc

闵行区2014学年第二学期高三年级质量调研考试 政治试卷 考生注意：‎ ‎ 1、考试时间120分钟，试卷满分150分。‎ ‎ 2、本考试设试卷和答题纸两部分，试卷包括试题与答题要求。所有答题必须涂（选择题）或写（非选择题）在答题纸上，做在试卷上一律不得分。‎ ‎ 3、答题前，务必在答题纸上填写姓名、学校。‎ ‎ 4、答题纸与试卷在试题编号上是一一对应的，答题时应特别注意，不能错位。‎ ‎ ‎ 一、单项选择题（共90分，每题3分，每题只能选一个选项）‎ ‎1．‎2014年12月12日，经国务院批准财政部联合国家税务总局再发通知上调成品油等部分产品消费税，这是继‎11月29日今年首次上调成品油税后半月内再次上调，同时，取消小批量摩托车、酒精等产品的消费税。这是国家运用 ‎ A．货币政策进行宏观调控 B．财政政策优化资源配置 C．行政手段调节收入分配 D．税收政策引导合理消费 ‎ ‎2.2013年我国农村居民恩格尔系数为37.7%，比上年下降1.6个百分点；城镇居民恩格尔系数为35.0%，下降1.2个百分点。据此推断我国 A．城镇居民与农村居民消费水平均略有下降 B．农村居民消费水平提高幅度大于城镇居民 C．农村居民消费水平下降幅度大于城镇居民 D．城镇居民消费水平提高幅度大于农村居民 ‎3. 中国人民银行决定，自‎2014年11月22日起，下调金融机构人民币存款基准利率。其中，一年期存款基准利率下调至2．75%，同时将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1．1倍调整为1．2倍。假如张师傅‎2014年12月12日在工商银行存款2万元，定期1年（工商银行存款利率上浮到顶）。到期后，张师傅将获得利息 ‎ A．660元 B．605元 C．550元 D．600元 ‎4．上海市十四届人大三次会议通过的“政府工作”报告提出：2015年的经济社会发展目标是“经济平稳增长，结构继续优化，质量效益进一步提高，全市一般公共预算收入与经济保持同步增长”，率先取消了GDP增长的具体目标。这表明上海市政府 ‎ A．明确GDP不是衡量经济增长的指标 B．更重视经济发展的质量和效益 C．更加注重社会公平目标的实现 D．将人民生活的改善作为社会发展的基础 ‎5．中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施，央企主要负责人的基本年薪将根据上年度央企在岗职工年平均工资2倍确定，绩效年薪不超过基本年薪的2倍，而任期激励收入则不超过年薪总水平的30%。这反映了 ‎ A．公平是追求效率的社会条件 B．政府取缔高收入，缩小贫富差距 C．再分配调节机制更加注重公平 D．我国的收入分配政策不断完善 ‎ ‎6. 互联网金融的兴起，预示着民间资本力量将加快进入金融行业，成为引人注目的金融活水。这无疑大大提升了我国民间资本的发展潜力，为其创造了许多新的发展机遇，对国有资本的发展也会产生积极的影响。这说明 ‎ A. 市场竞争促进不同所有制经济的发展， ‎ 10‎ B. 互联网金融在资源配置中起决定性作用 C. 民营经济是社会主义经济的重要组成部分 ‎ D. 互联网金融将促进虚拟经济的创新发展 ‎7．右图为我国青年失业率（%）,下列举措中，‎ 属于解决图中问题的针对性措施是 ‎ A. 优化人才结构，提高高学历人才比重 B. 转变就业观念，鼓励劳动者自主创业 C. 完善就业政策，政府尽可能安排就业 D. 优化产业结构，发展劳动密集型产业 ‎8．李克强总理出访泰国期间，签署了《中泰铁路合作谅解备忘录》。中泰铁路合作一大亮点是全部线路将采用中国的铁路标准、技术及装备建设。拥有丰富经验和核心技术的中国高铁，不仅改变着中国，也将影响世界。这启示我们：全面提高开放型经济水平要 ‎ A. 提高利用外资的水平，推动引资、引技、引智有机结合 B. 坚持自力更生，促进“引进来”和“走出去”更好结合 C. 形成以技术、品牌、质量等为核心的出口竞争新优势 D. 充分利用世贸组织规则，推动国家间的贸易、技术合作 ‎9．我国建立社会主义制度以后，各民族之间的关系发生了质的变化，形成了新型的社会主义民族关系，这种新型关系的基石是 A.平等 B.团结 C.互助 D.和谐 ‎10．‎2015年1月21日，国家互联网信息办公室等部门，联合启动“网络敲诈和有偿删帖”专项整治工作。行使的国家职能是 ‎ A.组织和领导社会主义现代化建设 ‎ B.协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾 C.防御外敌侵犯和颠覆，维护国家的主权、安全和发展利益 D.组织社会公共服务，维护社会安定团结，维护社会治安 ‎ ‎11．一年来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，司法体制和社会体制改革、社会事业改革强力推进，走上“快车道”。司法机关推进司法体制改革 ‎ A.有利于促进社会公平，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会 B.要求公安机关工作更透明，批捕程序更公正，打破以言代法的怪圈 C.树立了人民法院的权威，增强人民对于法律的信仰，推进了依法治国 D.维护了人民检察院的检察权，有利于其法律监督权、审判权的独立行使 ‎12．“政社互动”全称是“政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。其内核是“凡村（居）自治事务，放手其自主管理”；“政府部门行政事务不得随意下派”。“政社互动”的意义在于 ‎ A．推进了基层民主的建设 B．丰富了基层群众自治组织 C．扩大了群众的政治权利 D．保障了群众间接参与民主决策 ‎ ‎ 10‎ ‎13．十八届四中全会强调，建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。这是因为 ‎ A．国家的一切权力来自于宪法 B．宪法是公民参与管理国家的基础 C．尊重宪法和法律是公民的政治权利 D．依法治国首先要坚持依宪法治国 ‎14．呼格吉勒图一案，过程一波三折，虽离不开外界推动，但毕竟是人民法院在法律框架内部通过正常法律程序完成，这与具有人治色彩的“平反”相比，法治是最终的赢家。这表明 ‎ A．“法治”代替“人治”是历史的必然 B．人民法院依法行使法律监督权 C．法制高于人治，法律至上 D．依法治国必须制度化、法律化 ‎15．‎2015年1月22日起，中国政府网联合6家网站发起的“2015政府工作报告我来写----我为政府工作献一策”活动以来，广受社会关注，网民反响强烈，提出了许多好的建议。这表明国家决策 ‎ A.需通过社会听证制度保障公民参与民主管理 B.要了解民情、充分反映民意，广泛集中民智 C.须充分保障公民的参与权、表达权和决策权 ‎ D.受一定阶段国家政治制度、经济制度的制约 ‎16．澳门回归祖国后，对祖国内地的改革开放和现代化建设作出了巨大贡献，祖国内地的发展又为澳门经济繁荣和社会稳定提供了坚强的后盾。这表明 ‎ A.澳门的回归，是祖国繁荣强盛的体现 ‎ B.一个中国是实现祖国和平统一的基石 C.澳门的命运与祖国的命运紧密相连 ‎ D.“一国两制”有利于世界的和平与发展 ‎17．‎2015年1月20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平会见贡山独龙族自治县干部群众代表时指出：“全面实现小康，一个民族都不能少。”这主要揭示了 ‎ A.民族区域自治有利于解决我国的民族问题 ‎ B.我国实行民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则 C.我国的民族政策有利于捍卫国家的统一与安全 D.各民族的大团结是实现民族平等的基本前提 ‎18. ‎2014年8月31日，十二届全国人大常委会表决通过了关于修改预算法的决定。修改后的预算法要求“政府的全部收入和支出都纳入预算”、赋予地方政府有限发债权、实行预算公开制度等成为亮点。材料反映了 ‎ A．我国国家机构实行民主集中制原则 B．全国人大常委会行使最高决定权 C．我国的国家权力机关坚持依法行政 D．有法必依是加强社会主义法制的前提 ‎19．为帮助西非国家防控埃博拉疫情，中国宣布提供价值3000万元人民币的紧急人道主义物资，并将派出3支公共卫生专家组。患难见真情，中国的真诚援助赢得世界卫生组织和非洲国家的赞誉。这表明我国 ‎ A．主动承担国际责任，赢得国际社会肯定 B．成为造福非洲人民的主导力量 C．坚持走平等互利的和平发展道路 D．坚持和平共处五项原则 ‎ ‎ ‎20．‎2015年1月25日，习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调：必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，提高解决我国改革发展基本问题的能力。概括上述材料的实质是 A.党的领导是社会主义现代化建设的政治保证 10‎ B.中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心 C.加强党的思想建设有利于提高党的执政能力 D.在改革开放的新时期要全面加强党的建设 ‎21．马克思说：“哲学不是世界之外的遐想，而是现世的智慧。”这种观点强调了 ‎ A．世界观决定实践的过程与客观结果 B．哲学是独立于意识之外的客观存在 C．哲学的时代性源于科学性 D．哲学为人们提供世界观、方法论的指导 ‎22．我国明代伟大医学家李时珍在年近半百时，穿上草鞋，背起药筐，拿起药锄，带上医书和笔记本，以家乡湖北荆州为起点，历尽艰险长途跋涉，先后到了江西、江苏、安徽等地，十几年间，足迹遍及大江南北，终于完成了《本草纲目》这部医学巨著。这表明 ‎ A.实践是认识的基础和来源 B.认识水平的提高推动实践能力的提升 C.感性认识到理性认识的飞跃更重要 D.源于实践的直接经验才是可靠的 ‎23．‎2014年12月23日中央农村工作会议提出，积极稳妥推进新农村建设，加快改善人居环境，提高农民素质，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。这里强调了新农村建设 ‎ A．要坚持两分法、两点论 B．宏观系统功能大于各微观系统功能之和 ‎ C．要充分发挥内外因的作用 D．要尊重事物间的客观、无条件联系 ‎24．管理学上有一个有趣的定律叫“酒与污水定律”，意思是把一匙酒倒进一桶污水，得到的是一桶污水；把一匙污水倒进一桶酒里，得到的还是一桶污水。这告诉我们 ‎ A．整体居于主导地位，统率着部分 B．主要矛盾决定事物的性质 C．矛盾双方在一定条件下相互转化 D．部分有时会对整体产生决定性影响 ‎25．《吕氏春秋察今》中讲述了一个“荆人循表”的故事：有一次楚国和宋国作战，楚国打算偷渡沈河，袭击宋国。于是派人到河岸边，在可以渡过的浅水地方作了标记。后来河突然涨水，已不能徒步渡河了。但是楚国的军队不顾情况的变化，仍然按照原定计划，在深夜里顺着滦河岸边作了标记的地方徒步渡河。河水又湍又急，一下子淹死了1000多人，士兵们惊慌失措，乱作一团。真是“荆人尚犹循表而导之，此其所以败也”。从哲学角度看，楚国军队的失利的原因在于割裂了 A．事物的内因与外因的关系 B．唯物论与辩证法的关系 ‎ C．物质与意识的关系 D．事物的量变与质变的关系 ‎26．“五里滩头风欲平，张帆举棹觉船轻。柔橹不施停却棹，是船行。满眼风波多闪烁，看山恰似走来迎。仔细看山山不动，是船行”。这首《浣溪沙》是在敦煌莫高窟发现的唐、五代时期多首未署名的作品之一。诗中形象地说明了 ‎ A.运动和静止是相互依赖 B.物质与意识不可分离 C.认识与实践是相互联系的 D.客观与主观彼此统一 ‎27. 两千多年前，我国有个叫公孙龙的思想家牵着一匹马出关。守关的士兵对他说：“法令规定不能带马出关。”公孙龙回答：“我牵的是白马，不是马。”公孙龙的说法 ‎ A.没有看到矛盾特殊性离不开普遍性 B.没有看到矛盾特殊性寓于普遍性之中 ‎ C.没有看到矛盾普遍性和特殊性的对立 D.肯定了矛盾普遍性和特殊性对立统一 ‎28. ‎2014年9月18日，华裔物理学家丁肇中及其团队宣布了借助阿尔法磁谱仪寻找暗物质（反物质）的最新成果，在业已完成的观测中，暗物质的6个特征已有5个得到确认，这一研究结果将人类对暗物质的探索向前推进了一大步。这表明 ‎ A．意识不依赖于物质而存在，物质依赖于意识而存在 B．透过事物的现象，把握其本质与规律是认识的目的 10‎ C．认识世界，就是为了更好地改造客观世界 D．寻求真知是一个由浅入深、不断发展的认识过程 ‎29．“如果说人生是一首优美的乐曲，那么痛苦则是其中一个不可缺少的音符；如果说人生是一望无际的大海，那么挫折则是其中骤然翻起的浪花；如果说人生是湛蓝的天空，那么失意则是一片漂浮的白云。”这首小诗对我们的方法论启示是 ‎ A．要学会统筹兼顾，正确处理主次矛盾 ‎ B．看问题既要全面又要分清主流和支流 C．既要开阔视野，也要有脚踏实地的行动 ‎ D．要有创新精神，努力促成事物的质变 ‎30．《庄子·天下》里有一句名言：“一尺之棰，日取其半，万世不竭。”意思是说，一尺长的木头，今天砍一半，明天砍一半的一半，每天这么砍下去，万世万代没有竭尽之时。寥寥数语，道出了一个深刻的哲理 ‎ ‎ A．事物在时间上和空间上都有自己的界限 ‎ B．事物的发展就是一个否定之否定的变化过程 C．事物是由“无限”与“有限”构成的矛盾的统一体 D．人们在立足“有限”的同时总要追求“无限”‎ ‎ ‎ 二、简答题（共32分，每小题8分）‎ ‎31．‎2014年11月8日在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上，国家主席习近平指出，中国政府提出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，得到国际社会特别是在座的各国领导人积极回应。“一带一路”和互联互通是相融相近、相辅相成的。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。‎ ‎（1）运用“我国的对外政策”知识简要回答，我国政府提出的“一带一路”倡议，为什么能够得到国际社会、特别是相关国家的积极回应？（4分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎（2）运用“经济全球化”知识，就相关国家如何参与亚洲互联互通提出两条建议。（4分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎32．2014年10月闭幕的十八届四中全会，是党在中央全会上第一次专题讨论依法治国的问题，体现了对法治的高度重视，会议结束后，微博上的各种评论，满是法治进步的渴望：“想要法治的果实，就要给它阳光雨露”，“期待法治进入与人民互动的2.0时代”，“法治不仅是宏大的，也是具体的；它关乎国家治理，更关乎百姓福祉”……‎ 运用“民主政治 依法治国”相关知识简要回答：‎ ‎（1）实施“依法治国”方略对党提出什么要求？（2分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎（2）为什么“法治关乎国家治理，更关乎百姓福祉”？（6分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 10‎ ‎ ‎ ‎33. ‎ 我国与发达国家农业现代化水平比较 项目 每个农业劳动力生产粮食（公斤）‎ 技术对农业增长贡献率 每千农业人口中农技人员数 耕种收综合机械化水平 中国 ‎5521‎ ‎52% ‎ ‎0.8‎ ‎50%左右 发达国家 ‎20000-80000‎ ‎83% ‎ ‎10‎ ‎95%以上 注：2008年以后，我国的主粮进口量成倍增长，需要进口多种主粮才能满足国内市场的需求。‎ ‎（1）运用“经济常识”，从图表（含注）概括我国在农业生产方面存在的主要问题。（4分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎（2）运用“社会生产基本要素”与“产业结构调整”的知识，就如何解决图表（含注）反映出的相关问题提出两条建议。（4分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎34．G省以搭建行政服务中心平台为载体,畅通服务群众“最后一公里”,实现了“从群众跑腿向干部跑腿”“办事难到办难事”的转变，行政服务中心平台的“一站式”服务让老百姓办事省力省心多了。政府部门放下“身段”,深入基层，受到了基层群众的欢迎。‎ ‎（1）结合材料运用“政府建设”的知识简要回答：怎样才能让“让百姓办事省力、省心”？ （5分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎（2）运用“实事求是”的观点简要分析“政府部门放下‘身段’,深入基层”的意义。（3分）‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 三、分析说明题（共12分）‎ ‎35．人口是城市形成和发展的基本条件，也是城市运行和资源承载的基本要素。人口集聚是城市的基本特征，也是城市发展的基本规律，产业、资本、资源集中是城市人口规模增长的重要原因。特大城市人口的快速膨胀，给资源承载带来巨大压力，城市运行超负荷状态屡见不鲜，城市的社会管理和风险防控正面临前所未有的考验。如何“‎ 10‎ 基于城市发展与人口增长的基本规律，智慧管理，控制人口过快增长”已成为特大城市管理者面对的难题。‎ 为此，有专家建议：控制人口过快增长要在“堵”上做足文章，要不断创新管理策略与方法，通过行政手段，设置更多、更高的城市“准入门槛”，控制外来人口的流入，这样，会产生“立竿见影”的效果。‎ 运用“正确发挥意识的能动作用”的知识评价材料中的“专家建议”与“面对的难题”是否一致，并加以分析说明。 ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 四、论述题（16分）‎ ‎36．‎2014年11月9日，国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会开幕式上作题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲中指出：中国经济呈现出新常态，有几个主要特点：一是从高速增长转为中高速增长。二是经济结构不断优化升级。三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。‎ 结合材料，运用经济常识阐述对“中国经济呈现出的新常态”的理解。‎ 要求：‎ ‎（1）围绕论题，运用经济常识论述；‎ ‎（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；‎ ‎（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际地加以论证；‎ ‎（4）学科术语使用规范。‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ 闵行区2014学年第二学期高三年级质量调研考试政治试题 参考答案及评分标准 ‎ ‎ 一、单项选择题（每小题3分，30小题，共90分）‎ ‎1-5 DBABD 6-10 ABCAD 11-15 AADDB 16-20 CBAAC ‎21-25 DAADB 26-30 AADBC 10‎ 二、简答题（每小题8分，4小题，共32分）‎ ‎31.（1）我国奉行独立自主的和平外交政策；坚持和平发展道路；坚持互利共赢的开放战略； “一带一路”的倡议，是我国对外政策的体现，能够得到有关国家的积极回应。（4分，每点1分。说明：如回答坚持“以邻为善、以邻为伴”的方针和“睦邻、安邻、富邻”政策或：本着“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的原则。或：积极发展同发展中国家的经济贸易关系和科技合作关系）；或：坚持维护世界和平、促进共同发展的宗旨均可酌情给分）‎ ‎（2）围绕经济全球化的内涵的四个方面—“生产要素流动全球化、市场规则全球化、金融运作全球化、科技开发利用全球化”中的任何两方面，提出具体建议，并有一定的可操作性，（每一方面2分，共4分）‎ ‎32.（1）党领导人民制定、遵守宪法和法律；党组织和党员要模范地遵守宪法和法律，严格按照宪法和法律办事。（或：自觉在宪法和法律范围内活动；2分）‎ ‎（2）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略（1分）；实施依法治国是国家长治久安的重要保障（1分）；对加快社会主义民主和法制建设（1分）、保障人民当家作主（1分），发展市场经济（1分）、推动社会文明进步具有重要意义（1分）。‎ ‎33.（1）与发达国家比较，我国的农业的产业化、现代化水平较低；科技对农业的贡献率较低；农业的劳动生产率较低；我国的粮食安全问题较突出。（每小点1分，共4分）‎ ‎（2）从“生产要素”角度作答：围绕“劳动要素”的建议--提高农业生产者的文化素质，大幅增加农业科技人员的比重。“资本要素”的建议--强化金融机构服务“三农”职责，发展新型农村合作金融组织，加大农业保险支持力度。“经营管理要素”建议--完善农村土地承包政策，放活土地经营权，发展多种形式规模经营，鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权，鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社等。“科学技术要素”建议--推进农业科技创新，提高农业的机械化水平（回答其中一个方面即可得2分）。从“产业结构调整”角度作答：建议包括加快改造传统农业，坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针；发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业。（每一点1分，共2分）。说明：如回答“走中国特色农业现代化道路，用现代生产条件装备农业，用现代科技手段改造农业，用现代组织形式经营农业，不断提高粮食等主要农产品供给保障能力”。给4分。‎ ‎34.（1）要努力建设法治政府、责任政府和服务政府（1分）；既要坚持依法办事，又要敢于承担责任，为百姓提供高效、便捷、公平、公正的服务（2分），坚持把“为人民服务、对人民负责”作为政府工作的根本出发点和归宿（2分；答“践行全心全意为人民服务的宗旨”亦可）。‎ ‎（2）实事求是就是从客观实际出发，研究、寻找其客观规律，作为我们行动的向导的过程。是尊重客观规律，按客观规律办事的过程（1分）。“政府部门放下‘身段’,深入基层”是坚持实事求是作风的体现，有利于准确把握客观实际，了解群众需求，总结规律，从而作出正确的决策，更好地实现为人民服务的宗旨（2分）。‎ ‎ ‎ 三、分析说明题（12分）‎ ‎35.答案示例：‎ ‎ 意识在人类认识世界和改造世界中具有能动作用；不同的意识对事物发展起不同的作用，从客观实际出发，获得正确的认识，是正确发挥意识能动作用的前提；我们在实际工作中，既要重视发挥意识的能动作用，又不能夸大意识的能动作用。‎ ‎ 意识具有能动地认识世界和改造世界的能力与作用，我们要充分发挥意识的能动作用。特大城市人口快速膨胀原因复杂多样，也给城市管理和风险防控带来巨大考验，通过智慧管理，控制人口过快增长成为必然选择，也是必须解决的难题。专家建议“‎ 10‎ 控制人口过快增长要在‘堵’上做足文章，要不断创新管理策略与方法”，这体现了要重视发挥城市管理者的意识能动作用，丰富管理智慧，将有助于难题的解决。‎ ‎ 不同的意识对事物发展起不同的作用。从客观实际出发，获得正确的认识，并通过实践才能正确发挥意识的能动作用。“建议”提出控制人口过快增长的策略方法就是“堵”，通过行政手段，设置“门槛”，并追求“立竿见影”的效果，未能够从实际出发，“基于城市发展与人口增长的基本规律”进行人口控制。是片面夸大意识能动作用的表现。 ‎ 人口控制要将意识的能动作用与物质的决定作用结合起来，既要“堵”，也要“梳”，要“治标”，更要“治本”，要遵循城市发展与人口增长的基本规律，从产业、资本、资源的转移外迁，产业结构的调整升级等方面引导人口外流，才能逐渐从根本上解决相关“难题”。 ‎ ‎ 因此，专家的建议与面对的难题不完全一致。 ‎ 四、论述题（16分）‎ ‎36. 【答案示例】‎ 我国经济呈现出新常态，是经济增长速度的调整，经济结构的优化，经济增长动力的转换，体现了我国经济更健康、更高质量、更可持续的发展。‎ 我国经济呈现出新常态，首先是基于国内、国际实际选择的经济增长速度的新常态。从国内看，过去中国GDP的高速增长，经济发展过于依赖投资，注重GDP数量指标，经济增长质量不高，导致了资源浪费、环境污染。从外部环境看，外围环境逼迫我们改变原来传统经济增长方式，重视质量和效益，来迎接国际挑战。例如，十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，每年7.5%左右的GDP增长速度就能够完成目标，关键是保证没有水分的、健康、高质量的经济增长。‎ 我国经济呈现出新常态，是注重调整产业结构，转变经济发展方式的新常态。经济结构的失衡是制约我国经济高质量、可持续发展的一个突出问题，新常态强调通过产业结构调整、升级，发展现代产业体系，加快传统农业向现代农业转变，走新型工业化道路，提高工业现代化水平，加快发展现代服务业，发挥民间投资和居民消费对经济发展的拉动作用，促进我国经济发展方式由粗放向集约转化，实现经济可持续增长。例如：2014年前三季度，中国服务业对GDP的增长有近一半的贡献，对GDP的拉动为3.6个百分点，而工业对GDP增长的拉动仅为3.3个百分点，其中制造业仅为2.7个百分点。随着经济增长结构继续从工业向服务业转变，服务业保持了良好的增长势头，成为中国经济增长的亮点。‎ 我国经济呈现出新常态，强调了以科技创新为核心的全面创新对经济发展的驱动作用。从生产要素看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动经济发展的新引擎，以创新和技术进步来提高劳动生产率，推动我国经济的发展。（例如：2014年中央改革领导小组出台了一系列的改革措施，特别是简政放权、商事制度的改革、财政金融的改革、投融资的改革、价格的改革等等，都进一步激活了市场的活力，促进了经济的发展。）‎ ‎【评分说明】本题采用分析评分方法，评分观察的行为特征有：围绕论题提出总论点；分论点紧扣总论点；论述逻辑连贯而完整，并运用恰当事例论证；正确使用学科术语。‎ 评分量表：‎ 评分项1：论题、总论点（结语）与分论点 分值 等级描述 ‎3分 论题、总论点（结语）、分论点内在一致。即，‎ ‎①总论点（结语）与论题一致；②大部分分论点都与总论点（结语）一致。‎ ‎2分 论题、总论点（结语）、分论点内在较一致。即，‎ ‎①总论点（结语）与论题一致；②少部分分论点都与总论点（结语）一致。‎ 10‎ ‎1分 论题与总论点（结语）不完全一致。‎ ‎0分 没有提出总论点（结语）；或总论点（结语）与论题不一致；或提出分论点并展开论述，但分论点与论题、总论点（结语）不一致；或提出分论点，但都没有展开论述；或有论述，但没有提出分论点。‎ 评分项2：分论点与论述 分值 等级描述 ‎6-8分 ‎①评分项1得3分；②围绕每个有效分论点展开论述，论述的逻辑线索连贯且较完整。‎ ‎3-5分 ‎①评分项1得3分；②围绕每个有效分论点展开论述，论述的逻辑线索较连贯，但缺少部分重要逻辑环节。‎ 或①评分项1得1分或2分；②围绕每个有效分论点展开论述，论述的逻辑线索连贯且较完整。‎ ‎1-2分 ‎①评分项1得1分或2分；②围绕每个有效分论点展开论述，论述缺少重要逻辑环节。‎ ‎0分 ‎①评分项1得0分；②论述中没有连贯逻辑线索，只是孤立地罗列部分非重要逻辑环节，即简单堆砌教材内容。‎ 说明：“有效分论点”指与论点（结语）、论题内在一致，且展开论述的分论点。‎ 评分项3：术语 分值 等级描述 ‎2分 ‎①评分项2得3分以上；②较正确使用学科术语。‎ ‎1分 ‎①评分项2得3分以上；②较少使用学科术语，或使用学科术语，但有较多明显错误。‎ ‎0分 评分项2得0-2分。‎ 评分项4：事实论证 分值 等级描述 ‎3分 在至少两个有效分论点的论述中，分别恰当举例并论证相应分论点。‎ ‎2分 在一个及以上有效分论点的论述中，恰当举例，但只就其中一个论证相应分论点。‎ ‎1分 在一个及以上有效分论点展开的论述中，恰当举例，但没有展开论证；‎ 或在一个及以上有效分论点展开的论述中，恰当举例，展开论证，但没能论证相应分论点。‎ ‎0分 没有举例；或在非有效分论点中的举例论证；或举例不恰当。‎ 说明：“有效分论点”指与论点（结语）、论题内在一致，且展开论述的分论点。‎ 评分说明：‎ 其他角度：‎ ‎①从消费作用的角度论证，重要的逻辑环节包括：生产和消费的关系，发挥消费的功能，实现经济社会的发展。‎ ‎②从社会主义生产目的的角度论证，重要的逻辑环节包括：经济增长的意义，社会主义生产目的，提高人民生活水平和生活质量。‎ ‎③从科学发展观的角度论证，重要逻辑环节包括：以人为本，经济发展和社会发展相协调，以提高人民生活水平和生活质量为根本目标。‎ ‎④从宏观调控角度论证，重要的逻辑环节包括：宏观政策要告别过多的微观干预和刺激，创新宏观调控思路和方式，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用 10‎