专题四 近代以来中外民主与法制建设
专题概述
任何国家的民主法制建设都是一个渐进过程,法律制度和民主实现程度都是在历史发展过程中不断完善和提高的,我国的民主法制建设也不可能一蹴而就；资本主义的民主法制建设体现了资产阶级的基本要求,我国应该不断加强法制建设,依法治国,维护人民合法的权益。
教材联通
一、中国近现代的民主与法制建设
1.中华民国时期：孙中山于1912年颁布了《中华民国临时约法》,确立“三权分立”的政治原则,具有资产阶级共和国临时宪法性质。
2.新中国成立前夕：1949年9月,第一届中国人民政治协商会议制定了具有临时宪法性质的《共同纲领》。
3.新中国成立初期：1954年9月,第一届全国人民代表大会制定了我国第一部社会主义类型的宪法《中华人民共和国宪法》,这也是我国有史以来真正反映人民利益的宪法,它规定了国家的根本政治制度是人民代表大会制度,体现了社会主义和人民民主两大原则。
4.改革开放以来：经过“文革”后,党和人民认识到法制建设的重要性,全国人大加紧全面立法工作：(1)1982年,颁布了新中国的第四部《中华人民共和国宪法》,这是新时期比较完善的一部宪法；(2)1986年,颁布《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国义务教育法》,此后,又颁布《劳动和社会保障法》《环境保护法》等一系列法律,基本形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,广大人民法治观念不断提高,我国正在向依法治国、建设法治国家的道路迈进。
二、世界近现代的民主与法制建设
1.英国《权利法案》：1689年由英国议会颁布,以法律形式对国王的权力进行了制约,为限制王权提供了法律保障,标志着英国建立起君主立宪制的资产阶级统治,是世界历史上从人治走向法治的开始。
2.美国《独立宣言》：1776年7月4日,《独立宣言》发表,宣告英属北美的13个殖民地脱离英国独立,标志着
美国诞生；宣言宣布一切人生而平等,人们有生存、自由和追求幸福等不可转让的权利。
1787年宪法：是世界上第一部资产阶级成文宪法,确立美国为联邦制国家,实行三权分立,建立了比较
民主的资产阶级政治体制。
《解放黑人奴隶宣言》：1862年,林肯政府颁布了《解放黑人奴隶宣言》,废除了叛乱各州的奴隶制度,为
美国黑人提高政治地位奠定了基础。
《国家工业复兴法》：1933年,罗斯福开始实施新政,中心措施是根据《国家工业复兴法》对工业进行调整,防止盲目竞争引起生产过剩。使美国经济缓慢恢复和发展起来,资本主义民主制度得以巩固和发展。
3.法国《人权宣言》：1789年,制宪会议颁布《人权宣言》,宣称人生来自由平等,私有财产神圣不可侵犯,体现
了反对君主专制和封建等级制度的思想,成为法国大革命的纲领性文件。
《民法典》：1804年的《民法典》,维护了资产阶级革命的成果,巩固了资产阶级的统治,确立了资本主义社会的立法规范。
4.俄国废除农奴制法令：1861年,沙皇亚历山大二世签署了废除农奴制的法令,使俄国走上资本主义发展道路。
1936年苏联新宪法：1936年苏联颁布新宪法,宣布苏联是“工农社会主义国家”,标志着斯大林模式正式形成。
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拓展提升
1.民主和法制建设与经济建设之间有什么关系？
相互依存、相互统一。民主和法制建设是经济建设的有力保障,经济建设反过来也会促进民主和法制建设的发展和完善。
2.请你谈谈对当前中国全面推进依法治国的认识,并为建立社会主义法治社会提一点建议。
(1)认识：全面推进依法治国是国家稳定、经济社会发展的保障,也是全面实现小康社会的保障,有利于促进社会的公平正义等。
(2)建议：建立社会主义法治社会必须坚持中国共产党的领导(根本保证),必须坚持人民主体地位,必须坚持法律面前人人平等的原则；从中国实际出发,完善法律体系；坚持将依法治国和以德治国相结合,增强全民法治观念,推进法治社会建设；坚定不移地推进法治领域的改革,与时俱进,适时调整法律政策。
3.西方资本主义国家的法治有何特点？
(1)西方的法治体现了资产阶级的自由和平等原则。自由和平等是资产阶级启蒙思想家最重要的口号,也是西方法治主义价值中的重要原则。
(2)西方的法治体现了人权原则。其法律规定人生而具有生命权、健康权、自由权、财产权,所有这些权利是不可剥夺、不可转让的。
(3)西方法治体现了资产阶级民主原则。资产阶级在同封建专制主义作斗争的过程中,深刻认识到法治必须同民主相互结合。因此,他们建立了代议制、多党制、三权分立和权力制约等近代法治主义得以实证化的政治制度。
走进中考
1.英国资产阶级革命完成后颁布的《权利法案》对英国的主要作用在于( B )
A.为资本主义的迅速发展扫清了障碍
B.为限制王权提供法律保障
C.揭开欧美资产阶级革命的序幕
D.巩固国王的统治
2.“在1689年的秋天,一群人开始共同统治一个国家……它标志着一个人统治一个国家的时代在这个岛国正式结束了。”该岛国这一历史转折的实现是通过( C )
A.发表《独立宣言》B.发动“光荣革命”
C.颁布《权利法案》D.开展宪章运动
3.这个国家的出现,虽然只有两百多年的历史,但却演绎了大国兴起的罕见奇迹,它在欧洲文明的基础上独创性地走出了一条自己的发展道路,将世界第一经济强国的位置占据了一个多世纪。“这个国家”诞生的标志是( A )
A.《独立宣言》的发表
B.《权利法案》的颁布
C.《人权宣言》的发表
D.1787年宪法的制定
4.十九届中央二次全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。修改宪法是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。我国第一部社会主义类型的宪法是( B )
A.1949年《共同纲领》
B.1954年《中华人民共和国宪法》
C.1978年《中华人民共和国宪法》
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D.1982年《中华人民共和国宪法》
5.马克思说：“在美国历史上和人类历史上,林肯必将与华盛顿齐名。”林肯的功绩是( C )
A.通过《权利法案》,规定国王必须依法行使权力
B.通过《独立宣言》,第一次以国家的名义宣布人民的权利神圣不可侵犯
C.颁布《宅地法》《解放黑奴宣言》,维护了美国的统一
D.制定1787年宪法,确立美国是由各州联合组成的联邦制国家
6.1861年沙皇亚历山大二世宣称：“继续拖延只会更加引起灾祸,只会对整个国家,特别是对地主阶级造成有害的、灾难性的后果。”为此他采取的改革措施是( A )
A.签署废除农奴制法令B.进行殖民扩张与掠夺
C.实行“文明开化”政策D.加入“三国协约”集团
7.十八大召开以来,习近平总书记和李克强总理多次强调,要把权力关进制度的笼子里,有权不能任性。政治文明的不断进步是社会发展的重要标志。阅读材料,完成下列问题。
材料一 它是人类第一次将王权关在了制度的笼子里,标志着社会发展开始进入文明的法制时代。
材料二 美国前总统小布什在演讲中说：“人类千万年的历史,最为珍贵的是实现了对统治者的驯服。只有驯服了他们,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”针对美国的1787年宪法,易中天如此评价：“正是这个设计……使得这个稚嫩国家在草莽中崛起,迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。”
材料三 “在中国,不懂得皇帝的权威,就不会懂得辛亥革命打倒皇帝的伟大意义。”“辛亥革命……为2132年的历史打了一个用铁和血铸成的句号。只有漫长的历史才能称量出这个句号的真正意义和重量。它是一条分界线”。
——摘编自陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
材料四 宪法规定的公民权利,必须坚决保障,任何人不得侵犯。为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。从现在起,应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常务委员会的重要议程上来。
——摘自十一届三中全会公报
请回答：
(1)材料一中“人类第一次将王权关在了制度的笼子里”的法律文件是什么？结合材料二和美国1787年宪法的有关知识,简要说明美国是怎样把统治者的权力关进制度的笼子里的？
答：《权利法案》。以三权分立原则构建中央政府,国会、总统、最高法院,分别行使立法、行政、司法权,三权分立,相互制衡。总统虽掌控行政、外交、军事等重大权力,但也受国会的监督,国会有权弹劾总统。
(2)根据材料三并结合所学知识,从政治民主化的角度,说明辛亥革命是中国历史的“一条分界线”。
答：成立中华民国,结束了封建君主专制政体；颁布《临时约法》,确立了民主共和政体。
(3)根据材料四,指出该公报对我国法制建设提出了哪些要求？
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答：宪法至上；加强社会主义法制建设；突出立法主体。
(4)依据以上材料及所学知识,指出人类政治文明演进的趋势,并谈谈你对我国民主法制建设的认识。
答：趋势：从专制到民主,从人治到法治。民主法制是社会发展的重要保障,要不断加强民主法制建设；依法治国是稳定社会,促进经济发展的重要保障。(言之有理即可)
8.自由、平等、公正、法治是社会主义核心价值观的重要内容,建立法治社会是人类孜孜以求的目标之一。阅读下列材料,回答问题。
材料一 1804年,《拿破仑法典》颁布实施,它明确规定成年法国人都平等地享有民事权利,体现了在法律上公民平等的原则；严格规定了私有财产的合法性,在任何情况下都不受侵犯；否定了封建特权,确立了资产阶级的自由和平等原则。在拿破仑帝国时期,曾经强迫在法国占领下的欧洲一些国家和地区实行此法典。
材料二 1861年3月,沙皇亚历山大二世签署了农奴制改革的法令。法令规定：农奴在法律上是“自由人”,地主再也不许买卖或干涉他们的生活；农奴在获得“解放”时,可以得到一块份地,但必须出钱赎买这块份地。
1862年,林肯政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》,扭转了战局,加速了北方军事胜利的进程。
——摘编自义务教育阶段历史教科书
请回答：
(1)材料一中《拿破仑法典》体现了怎样的立法原则？该法典在欧洲的推行起到了什么作用？
答：原则：公民平等(或私有财产不可侵犯,或自由平等)。作用：打击了欧洲封建势力,推动了欧洲资本主义的发展。
(2)根据材料二,分析19世纪60年代美、俄两国颁布的法律是如何促进资本主义发展的。
答：美国：政府通过颁布法律,废除了奴隶制,保障了人民获得土地的权利,使北方政府在战争中取胜,维护了国家统一,扫清了资本主义发展的障碍,为资本主义的迅速发展创造了条件。俄国：通过颁布法律,废除了农奴制,为资本主义发展提供了必要的自由劳动力、资金和国内市场,扫清了资本主义发展的障碍,促进了资本主义的发展。
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