1.（2016·高考上海卷·13）2016年4月，国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是
A. 按劳动要素分配 B.按资本要素分配
C.按技术要素分配 D.按惯例要素分配
【答案】C
【解析】“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是生产要素的分配，具体而言是生产要素中的技术要素的分配，故C符合题意；AB项的分配方式在材料中没有体现；我国现有的分配制度中不存在D项的分配方式，D项不选，故选C。
2.（2016·高考上海卷·14）作为生产要素，企业家的经营管理是
A.使生产要素形成合力的要素 B.生产中不可或缺的实体要素
C.渗透于其他生产要素的要素 D.企业生产过程最活跃的要素
【答案】A
3.（2016·高考上海卷·20）税收政策调整以后，征税对象发生改变的是
A.某高科技产品进口税由10％减低为3％
B.由向企业征收营业税改为征收增值税
C.个人所得税征收增加考虑家庭赡养、抚养因素
D.同一货物多次进口，由按次征税改为汇总征税
【答案】B
【解析】征税对象是指税收法律关系中权禾仪务所指向的对象，即对什么征税。A是税率的变化，税率不是征税对象，A不选;营业税改为增值税是征税对象由营业额变成了增值额，征税对象发生了改变，故B符合题意，C是征税范围的调整，D是征税方式的变化，均与题意不符。故选B。
4.（2016·高考全国Ⅲ文综政治·12）图3反映我国2009～2015年的宏观经济状况，为保持国内经济平稳、持续增长，政府可以采取的财政措施是
①提高企业税费，增加财政收入 ②发行国债，扩大经济建设支出
③降低企业税费，扶持企业创新 ④减少财政赤字，降低财政赤字率
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】C
5、(2015·广东卷)基尼系数是判断居民内部收入分配差异程度的指标。该系数介于0～1之间，值越小，表明收入分配越平均；反之，表明收入差距越大。国际上通常把0.40作为贫富差距的警戒线。2010～2014年，中国收入再分配后的基尼系数分别为0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。对比下图，不考虑各国发展阶段和发展水平的差异，可以推断出( )
①近年来，中国的贫富差距越来越大且高于图中发达国家 ②法国收入再分配政策对贫富差距的调整效果
比英国更明显 ③中国应运用税收、社会保障、转移支付等手段强化再分配功能 ④发达国家依赖以市场为主导的收入分配机制实现社会公平
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
【答案】B
6、(2015·山东卷)国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是( )
A．提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构
B．健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系
C．加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平
D．增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
【答案】C
【解析】城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高，意味着城乡居民基本医疗保障水平的提高，这是再分配领域加大收入分配调节力度、促进社会公平的举措，C项说法正确，B项说法错误。提高医疗保险财政补助标准与城乡居民消费结构的优化没有直接关系，A项说法错误。材料并没有说明提高医疗补助标准的资金来源，且这一措施也不会增加货币供应量，故D项不选。
7、(2015·北京卷)未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策不会导致财政赤字增加的是( )
A．扩大以营业税改增值税为重点的结构性减税政策适用范围
B．清理、规范、取消多项行政事业性的收费项目
C．加大交通、水利等基础设施建设领域的政府投资力度
D．盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率
【答案】D
【解析】本题属于逆向思维题。扩大营改增适用范围，会减少国家财政收入，在财政支出呈刚性增长的情况下会扩大财政赤字，A不符合题目要求；清理、规范、取消多项行政事业性收费项目会减少国家财政收入，扩大财政赤字规模，B不选；C中加大政府投资力度会增加国家财政支出，在财政收入一定的情况下可能会导致财政赤字，不选；盘活政府已有的资金存量，提高财政资金运转效率，不会导致财政赤字的增加，D入选。
8、(2015·天津卷)根据《经济生活》知识，结合右图能够得出的正确结论是( )
A．财政收支与经济总量正相关
B．财政赤字是经济发展中的必然现象
C．紧缩性财政政策是政府抑制经济过热的手段
D．经济总量提高是财政收入增加的基础
【答案】D
9.（2016·上海卷·35）.结合材料，运用经济常识论述：改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会和平正义方向前进，通过改革给人民带来更多获得感。
注：①发展新动力，指把大众创业万众创新融入发展各领域各环节，鼓励各类主体开发新技术、新产品、新业态、新模式，打造发展新引擎；坚持需求引领，供给创新，提高供给质量和效率，激活和释放有效需求，形成消费与投资良性互动、需求升级与供给升级协调共进的高效循环，激发发展新动能。
②社会公平涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。维护社会公平正义，即通过创新制度安排，创造更加公平正义的社会环境，逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保
障体系，保障人民平等参与、平等发展权力，伸张正义。
要求：
（1）围绕论题，运用经济常识论述；
（2）论题、总论点（结语）、分论点内在逻辑一致，论述合乎逻辑，较全面深入；
（3）根据论题，运用相关材料，理论联系实际加以论证；
（4）学科术语使用规范。
【答案】思路提示：（1）改革是通过调整生产关系，促进生产力的更好发展。改革的目的是解放和发展生产力。（2）社会的发展有着自身的规律，我们只有调整那些不适合生产力发展的生产关系，才能促进社会的发展进步。（3）我国目前改革的方向就是大力发展社会主义市场经济，既要符合市场经济的一般规律，同时又要体现社会主义制度的优越性。（4）社会主义的本质就是消除剥削，避免两极分化，实现共同富裕。（5）只有坚持公有制经济为主体，坚持社会主义经济制度，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，我们才能在推动改革的同时，维护社会公平，实现社会的正义。
10.（2016·高考浙江文综政治·41）在中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记明确指出：脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志，咬定目标，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。
材料一
材料二
根据中共中央“十三五“规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求，H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用中央和省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。
（1）指出材料一所反映的经济信息。（8分）
（2）结合材料二，运用财政作用的知识，分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理。（12分）
【答案】（1）1978年到2014年，我国的GDP和人均GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大；2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大，扶贫任务艰巨。我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。
（2）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。H市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。国家财政具有促进资源合理配置的作用。H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。
【解析】(1)本题是图表类问答题。做此类题，需要对数字做横向和纵向的比较，还要分析图表与图表之间的联系。从41题图中可以直观的看出从1978年到2014年，我国的GDP和刀匀GDP不断增加，说明改革开放以来我国经济建设成就巨大。而纵向比较41题表中文字即可看出2014年与1978年相比，我国农村贫困发生率大幅下降，贫困人口明显减少，说明我国扶贫工作成效卓著。注中告诉我们“贫困发生率是贫困人
口占总人口的比率”，由此看来我国的贫困人口数量仍然很大，扶贫任务艰巨。
(2)本题因为已经给出了知识点限制一一财政的作用，考生只需要用财政的三个作用分析材料即可。材料中的关键词也十分明显，比如“对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策”，对应的是财政的第一个作用;对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对应的是财政的第二个作用。
易错起源1、个人收入的分配
例1．“事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。”在推动我国经济社会发展的过程中，必须深入推进收入分配制度改革，正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到( )
①既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 ②既要鼓励创业致富，又要倡导回报社会 ③既要反对平均主义，又要反对收入差距 ④初次分配注重效率，再分配强调公平
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【答案】A
【变式探究】“马太效应”是经济学中的一个著名定律。其名字来自圣经《新约·马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要多给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”由于累积和机会，富的会更富，穷的会更穷。要解决这一问题，从国家角度看，应该做到( )
①深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系 ②逐步缩小城乡差距，将工作中心转移到农村工作上来 ③发挥市场的基础性作用，合理拉开收入差距 ④完善社会保障体系，改善提高人民生活
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】“富的会更富，穷的会更穷”，意思是贫富分化严重，要解决严重的贫富分化问题，国家需要从初次分配和再分配中都注重公平。深化收入分配制度改革，制定合理的分配制度，完善社会保障体系，①④正确；我国当前的中心工作是经济建设，②说法错误；③会加大贫富分化，错误。该题选B。
【名师点睛】
关于收入分配领域里的公平问题，一直受到人们的普遍关注，也是近年高考命题的长效热点。随着收入分
配改革方案的出台，如何采取具体措施，缩小收入差距，促进社会公平将会成为高考命题背景。
【锦囊妙计，战胜自我】
1．分配制度
分配方式
①按劳分配：存在于公有制经济中②按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中
①劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素所得②非劳动收入：主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配)
实行原因
生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
注意：按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产要素分配，福利是一种平均分配方式。
2．分配原则
(1)效率原则与公平原则
二者关系
①一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证②对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾
正确处理
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富
(2)实现收入分配公平
含义
收入分配公平，要求收入分配相对平等，既要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要
意义
公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现
措施(从分配角度)
①坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距
易错起源2、国家收入的分配
例2．机关事业单位与企业养老金并轨，无疑是2015年养老保险改革的一大看点。楼继伟表示，2015年将加快推进养老保险制度改革。推进企业年金、职业年金、商业保险发展，认真做好机关事业单位养老保险制度改革工作。下列对此认识正确的是( )
①我国努力提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②商业保险是社会保险的必要补充 ③机关事业单位与企业养老金并轨，体现了我国再分配更加注重公平 ④人们从养老保险中取得的收入属于按劳分配所得
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】B
【变式探究】中国社科院杨志勇研究员认为，尽管有人担心，减税会影响财政收入，进而影响民生支出进度，但在经济下行时减税，在为企业减负的同时，也是涵养税源。将来企业成长了，税收不一定下降。这一论断的经济学依据是( )
①税收是财政收入的主要来源
②经济发展水平对财政收入的影响是基础性的
③经济下行时，我国应实施积极的财政政策
④税收具有强制性、无偿性
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【答案】C
【解析】“为企业减负的同时，也是涵养税源。将来企业成长了，税收不一定下降”体现了经济发展水平从根本上影响财政收入，故选②。“经济下行时减税”体现了③。“减税会影响财政收入”并不能说明税收是财政收入的主要来源，故①不选。材料体现了税收的固定性是相对的，故④不选。
【名师点睛】
随着经济新常态的到来，财政支持保障和改善民生的作用凸显，2017年高考会结合民生工作考查有关
财政的知识。
【锦囊妙计，战胜自我】
1．财政及其作用
财政收入
①税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入②影响因素：经济发展水平和分配制度
财政支出
包括经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，
债务支出等
财政作用
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(财政与民生问题) ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。(财政与基础设施工程) ③国家财政具有促进国民经济平衡运行的作用。(财政与宏观调控)
2．税收的种类与作用
特征
强制性、无偿性和固定性
种类
流转税、所得税、资源税、财产税和行为税
主要税种的作用
①增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长②个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段
【思维拓展】 税收的作用
(1)促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求；如果经济发展过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡。
(2)引导居民合理消费：通过调节税收，可以引导人们进行科学合理的消费。
(3)维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。
(4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的转变。
3．依法纳税
原因
①我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税②国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础③每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税
要求
①个人：增加纳税人的权利与义务意识，自觉依法纳税，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用②国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税
违反税法的行为
偷税、欠税、骗税、抗税
【思维拓展】从经济生活角度分析，不同角色下公民应该怎么做
(1)消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分配；依法保护消费者的合法权益；消费者要
全面提高自己的思想文化素质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序。
(2)劳动者：坚持权利与义务的统一；增强权利意识和法律意识，依法签订劳动合同，维护自身合法权益。积极转变就业观念，树立正确的择业观。努力提高科学文化水平和职业技能水平，成为创新型人才。
(3)投资人：拓宽投资渠道，实现投资方式多元化。公民的几种投资行为——购买股票、购买商业保险、储蓄存款、购买债券。
(4)纳税人：坚持权利与义务的统一，依法纳税。公民应该有纳税人意识。
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