第六课 我国国家机构
1、理解人民代表大会的性质，知道人民代表大会是国家的权力机关，明确人民代表大会的职能。
2、能够结合案例分析人民代表大会的重要性及四个职能，弄明白人民代表大会与其他国家机关的关系。
3、认识人民代表大会的重要地位和作用，自觉拥护人民代表大会制度，增强主人翁责任感，自觉维护人民代表大会的权威。
学习目标
运用你的经验
P76
人民行使国家权力的机关
哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；选举中央军事委员会主席；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长等
……
2
）全国人民代表大会是什么性质的国家机关？具有哪些职权？
1
）哪些国家领导人由全国人民代表大会产生？
国家主席、副主席、中央军委主席、全国人民代表大会常务委员会委员长和秘书长、国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等。
全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会有立法权、决定权、任免权、监督权等。
运用你的经验：
P76
人民
人大代表
选举
组成
人民代表大会
人大和其他国家机关的关系
政府
法院
检察院
监察委
产生
负责
一府
一委
两院
国家权力机关
全国人民代表大会
最高
国家权力机关
整个
国家体系
中居于
最高地位
地方各级人民代表大会
地方
国家权力机关
知识课堂
2021/1/19
人民代表大会
是由
人民选举
的
代表
组成的，代表人民
统一行使国家权力
，
决定全国和地方的重大事务
。
一
、人民
行使
国家权力的机关
1
、
人民代表大会的性质
是什么？
2021/1/19
2
、人民行使国家权力的机关是什么？
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
一
、人民
行使
国家权力的机关
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是
全国
人民代表大会和
地方各级
人民代表大会。”
8
教学目标
展示互动
探究与分享
P77
9
教学目标
展示互动
以上同学说法正确，但都不全面。
我国的
国家机构
包括：
1.
国家权力机关：人民代表大会；
2.
国家行政机关：国务院、政府；
3.国家
监察
机关
：
监察委员会
4.
司法机关
：法院、检察院；
5.
国家主席；
6.
中央军事委员会；
7.
民族自治地方的自治机关；
8.
特别行政区：香港、澳门
全国人民代表大会地位最高、权力最大
2021/1/19
3
、全国人民代表大会的性质、地位
全国人民代表大会
（
1
）性质：
最高国家权力机关
（
2
）地位
：
（代表全国人民统一行使国家权力
）
，
在整个国家机关体系中居于
最高地位
4
、地方各级人民代表大会的性质、地位
、
与本级其他国家机关的关系：
地方各级人民代表大会
（
1
）性质
： 地方国家权力机关
（
2
）地位
： 它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
（
3
）
与
本级
其他
国家
机关的关系
：
地方国家行政机关、
监察机关、
审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
区分人大的四个职权
人大的
职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人民代表大会的职权（重点）
答：
(1)《
慈善法
》
第
22
条明确规定：
“
慈善组织开展公开募捐
，
应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织
，
可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。
”
政府不得直接开展募捐活动
，
因为政府已经通过征税获得大量资金
，
本来就有开展救灾、扶贫等义务
，
不应当再向社会募捐。因此
，
镇政府强制要求公职人员捐款的行为是违法行为。
(2)
在行使立法权。还有决定权、任免权、监督权等。
2021/1/19
(
1
)
立法权
（
1
）
全国人大及其常委会
行使
国家立法权
。（
2
）
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会
（根据本行政区域的具体情况和实际需要，）根据
宪法和法律
行使
地方立法权
。
简而言之就是法律的“立、改、废”。
主体
依据
第十三届全国
人大
一次会议第三次全体会议高票
通过
了
《中华人民共和国宪法修正案》
立法权
2021/1/19
(
2
)
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会
依据
宪法和法律
行使
重大事项
决定权。
主体
依据
对象
简而言之就是
国家大政方针、重大事项、规划
的通过
决定权
监督权
十三届
全国人大
第一次会议
表决通过《国务院机构改革方案》 听取审议
《最高人民
法院工作报告
》和《最高人民
检察院工作报告
》
P77
：围绕着全国人民代表大会的任免权，同学们进行了探讨。
他们的说法对否正确？谈谈你的看法。
同学
A
任免权
就是选举
产生国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长
……
同学
B
不能把任免权仅仅理解为选举，还包括根据国家主席的提名，决定国务院组成人员的人选等。
同学
C
全国人民代表大会还有权罢免国家主席、副主席。
√
√
探究与分享
19 一月 2021
答案
:
对他们的说法要具体分析。我们要全面准确把握全国人民代表大会的任免权。全国人民代表大会作为最高国家权力机关
,
享有广泛的人事任免权。根据宪法规定
,
全国人民代表大会有权选举全国人民代表大会常务委员会的组成人员
;
选举中华人民共和国主席、副主席
;
根据国家主席的提名
,
决定国务院总理的人选
;
根据国务院总理的提名
,
决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选
;
选举中央军事委员会主席
;
根据中央军事委员会主席的提名
,
决定中央军事委员会其他组成人员的人选
;
选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。对以上人员
,
全国人大有权依法定程序予以罢免。
2021/1/19
(
3
)
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会
依据
宪法和法律
享有对
相关国家机关领导人员及其他组成人员
进行
选举、决定、罢免
的权力。
主体
依据
对象
内容
国家机关领导人的
选举、决定、任免
十三届
全国人大
一次会议第五次全体会议，
习近平
同志全票
当选
为
国家主席、中央军委主席
为督促落实水污染防治法
,2015
年
5-6
月
,
十二届全国人大常委会组成
5
个检查组分赴
6
省
(
直辖市
)
进行检查
,
同时委托其他
25
个省
(
自治区、直辖市
)
人大常委会对本行政区水污染防治法实施情况进行检查。
2015
年
8
月
29
日
,
十二届全国人大常委会第十六次会议举行联组会议
,
结合审议全国人大常委会执法检查纽关于检查水污染防治法实施情况的报告进行专题询问。国务院副总理和有关部门负责人到会应询。
在督促落实水污染防治法过程中
,
全国人大常委会是怎样行使职权的
?
19 一月 2021
答案
:
在督促落实水污染防治法过程中
,
全国人大常委会行使了监督权。组成
5
个检查组分赴
6
省
(
直辖市
)
进行检查
,
同时委托其他
25
个省
(
自治区、直辖市
)
人大常委会进行检查
;
举行联组会议
,
进行专题委询问
,
表明全国人大常委会行使了监督权。
19 一月 2021
2021/1/19
(
4
)
监督权
各级人大和县级以上各级人大常委会
有权
监督宪法和法律的实施
，
县级以上人大及其常委会
有权监督
本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关
的工作。
主体
内容
听取
、
审议
“一府一委两院”
工作
报告
听取、审议政府工作报告
27
四个“权力”的区分关键是看
内容
，
如：并非见到“决定”二字就是决定权
1
、如果是
法律的立、改、废
的决定则是
立法权
；
2
、如果是对
国家机关干部进行任免
的决定则是
任免权
3
、
听取
、
审议
“一府两院”
工作
报告
则是
监督权
；
4
、
表决通过
国家大政方针、重大事项、规划
是
决定权
5
、
审议
通过上年度的
工作报告
是
监督权
，
批准
本年度的
工作报告
（将要执行）属
决定权
。
教学目标
展示互动
注 意
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
注意：
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
人民代表大会的职权
权力机关是人民代表大会
全国人民代表大会
课堂小结
地方各级人民代表大会
立法权、决定权
任免权、监督权
例
1
、（
2017
湖南邵阳中考）有这么一个谜语：地位我最高，法由我来立，大事我拍板，任免我决定，打一国家机关名称。其谜底是（ ）
A
．全国人民代表大会
B
．最高人民法院
C
．国家主席
D
．国务院
例
2
、全国人民代表大会是我国的（ ）
A
．根本制度
B
．最高国家权力机关
C
．根本政治制度
D
．最高审判机关
3.
我国代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务的国家机关是（ ）
A.
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
B.
全国人大代表和地方人大代表
C.
最高检察院和地方各级检察院
D.
中央政府及地方各级政府
√
4.
2017
年
3
月
29
日，某市八届二次会议决定任命某同志为该市人民政府副市长，代理市长。根据所学的知识，你认为这次会议的主体最有可能是该市的（ ）
A.
政府
B.
人民代表大会
C.
人民政协
D.
人民检察院
√
2021/1/19
5
.
在十三届人大一次会议期间，代表们审议政府工作报告，提出了一些具体的意见和建议。国务院根据代表们的意见认真进行了修改，最后大会通过了该报告。表明全国人大拥有（ ）
①最高决定权②最高任免权
③最高监督权④最高立法权
A ①② B ②③ C ①③ D ③④
C
2021/1/19
4
、十三届全国人大一次会议通过了
《
关于
2017
年国民经济和社会发展计划执行情况与
2018
年国民经济和社会发展计划的决议
》
，这说明全国人大拥有（ ）
A
、立法权
B
、决定权
C
、任免权
D
、监督权
B
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