民主决策:
作出最佳的选择
民主决策:作出最佳的选择
我国公民参与民主决策的方式
(
民主选举
)
间接方式
直接方式
选人大代表
选国家领导人
选居民委员会
选村民委员会
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
武汉市最近出台了
《
武汉市人民政府重大决策程序规定
》,
规定要求,政府和组成部门,要通过新闻媒体、政府网站、领导热线、来信来访等,了解人民群众对重大决策的意见。要高度重视群众来信来访,要善于从中确立重大决策事项。
倾听民声
:
社情民意反映制度
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湖南省交警总队首次以听证来为决策做准备
听证代表争议集中的焦点,包括电子眼安装位置是否公示,违章处罚的轻重裁量,违章信息告知时限,以及违章罚没款的处理。省交警总队党委书记、总队长杨琪君表示,将根据收集的意见,完善交通管理技术监控设备。出台省公安交警系统规范执法行为的有关措施,收集的诸多意见会在措施中得到相应体现,确保听证会不是“走过场”。
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
公民向决策机关反映意见、提建议
电话、信函传真新闻媒体等
拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性、可行性
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息
公示
公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公众的参与度
决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
听证的目的是为了决策利民
对公众利益密切相关的重大事项
,
公民通过社会听证参与决策
.
2
、同历决策过程 共享决策成果
公民参与民主决策具有重大意义:
①
有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;
②
有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;
③
有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;
④
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。
*
宣布会议开始,主持人致辞。
*
主持人宣布
《
会场注意事项
》
*
主持人介绍听证代表、出席人员
构成及产生办法。
*
听证申请人介绍方案。
*
听证代表自由发言和自由答辩。
*
会议小结。
*
正式代表审议会议并签名。
*
宣布方案。
模拟听证会
模拟听证会
长沙市自来水提价听证会
市自来水公司代表
主持人
市政府
消费者代表
市人大代表
场外听众拨打热线电话
广州市“禁摩”方案,随着广州市政府颁布的有关规定的正式出台而正式实施。此次通告出台前,政府通过召开听证会,借助媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。方案的本身也十分灵活,没有“一刀切”,在“禁摩”时间上出作了调整。舆论普遍认为,这是一个公共决策的成功范例,其意义不限于“禁摩”本身。
(
1
)从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式?
(
2
)对决策者而言,公民直接参与民主决策意义何在?
(
1
)有社情民意反映制度和社会听证制度。
(
2
)有助于决策者充分发扬民主,深入了解民情,尊重民意,集中民智,珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的立足点和出发点,增强决策的科学性,避免决策的片面性