人教版政治必修二2.1民主选举：投出理性的一票ppt课件.ppt

第二课 我国公民的政治参与 2.1 民主选举：投出理性的一票 你见过这些东西吗 镜头一：这是某村进行直接选举村民委员会主任的投票，一位百岁老人亲自参加投票 镜头二：全镇各户代表对候选人进行无记名投票 直接选举 间接选举 从选举人角度： 直接选举 间接选举 含义 优点 局限性 适用范围 适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举 县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举 每个选民都有 直接表达自己意愿的机会，选举热情高 由选民直接投票选举被选举人的方式 由选民选出的代表选举产生上一级代表机 关的代表或政府成员的选举方式 在选民较多、分布较广尤其是交通信息 不发达的情况能保证选举权利。 减低成 本，提高效率 。 在选民人数众多的情况下，直接选举的 组织工作和技术工作都有相当大的难度 ，选举 成本也比较高 难以表达每个选民的意愿，甚至会出现 对公民意志的片面反映和扭曲 候选人竞职演说 选民投票 选举结果揭晓 活动流程 选举方式 含 义 优 点 局 限 性 等 额 选 举 差 额 选 举 从候选人的角度看 可以充分考虑 当选者结构 合理性 一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响 提供了选择的余地，被选举人之间形成了 竞争 ， 有助于选民了解候选人 如果不加以有效规范，易导致虚假宣传、贿赂选民等 正式候选人名额 = 应选名额 正式候选人名额＞应选名额 选择选举方式的主要依据 　　采用什么样的选举方式 , 在不同时期、不同地区，要根据 社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平 等具体条件来定。选举方式的选择必须体现 国家性质 ，并与 社会进步 ， 经济发展状况 相适应。 选举方式 社会经济制度 物质生活水平 选民文化水平 国家性质 全国人大代表正在投票 建国初农民用豆子选出自己信任的干部 我国民主选举的历程 ◆ 1953 年 12 月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。◆ 1979 年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。◆ 1986 年，我国各级人大代表一律实行差额选举。◆ 1995 年，我国简化了直接选举的程序。◆ 2003 年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。 ◆ 2004 年，我国在直接选举中规定了预选。 ◆ 2007 年，人民代表进行了换届选举，采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实行差额选举。 ◆ 2010 年 3 月 8 日，备受瞩目的选举法修正案在全国“ 两会 ”引发热议，新中国成立 60 年来，人大代表选举“ 同票同权 ”有望迎来中央立法层面的首次破冰。选举法研究专家指出，选举法修改“一步到位”将书写中国纵向民主的新起点。农民将获更大话语权促进三个平等 （人人平等、地区平等、民族平等） 　 　 从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？ 1 、采用这种选举方式主要是根据我国当前的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定的； 2 、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式； 3 、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取 直接选举 与间接选举相结合方式。 我国采取的选举方式　　　　　　　　　　 —— 直接选举与间接选举相结合 英国 《 金融时报 》 主编巴伯问温家宝，“有人说问这个政治问题 得特别小心，因为用中国人的话来说，如果不小心就会被‘戴帽 子’、‘穿小鞋’。谈到中国未来政治体制的发展，您认为能不能 在 10 年内 实现中国 全国人民代表大会代表 的 直选 ？” 温家宝表示，我们要建立的社会应该是一个 公平正义 的社会， 是一个让每一个人在自由和平等的条件下得到全面发展的社会。 他一直认为，公平正义是社会主义制度的首要价值。在西方人 看来，中国人好像怕民主、怕选举，其实不然。 他今年在记者招待会上曾经讲过，只有人民信任你，人民才能 让你坐在台上。我们现在实行的是 村级 的直接选举， 乡、县和 不设区的市人民代表 的直接选举 ， 县以上 实行的是间接选举 。 但是我坚信，群众能管好一个村，就一定能够管好一个乡，一个 县，也就能够管好一个省。但要 按中国的实际情况，发展具有自 己特色的民主方式，循序渐进 。 1 、采用这种选举方式主要是根据我国当前的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定的； 2 、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式； 3 、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取 直接选举 与间接选举相结合方式。 我国采取的选举方式 　　　　　　　　 —— 直接选举与间接选举相结合 伊拉克大选 伊拉克国民议会选举于当地时间 7 日 7 时至 17 时举行。 “基地”组织 5 日曾威胁杀害前往投票站参加投票的伊拉克人。 伊拉克总理马利基号召民众积极参加投票，并称这样有利于国家实现民主。据悉，为保证选举投票顺利进行，伊拉克政府已提前采取关闭边境、机场，禁止车辆通行等安全措施，政府机关和学校等从４日至８日放假５天， 20 万伊拉克军警部署在全国各地以防止恐怖袭击，但恐怖活动依然猖獗。 截止到记者发稿时，首都巴格达 7 日当天已有 37 人死于炸弹爆炸，两栋建筑物被摧毁，巴格达市内不时有零星枪声和爆炸声。然而，伊拉克民众参与选举的热情并没有被恐怖袭击吓倒，各投票站挤满了前来投票的选民。 爆炸袭击似乎并未阻挡伊拉克选民的脚步，许多选民依然镇定地前往投票站，为选择祖国的前途投下自己的一票。 马某系文登市某社区居委会居民， 2007 年 7 月，居委会进行 换届选举，马某为能在选举中获胜，分别给本居委会 7 户居民 各送去 200 元 红包。 7 月 25 日，马某顺利。后来，有知情群众向 所属街道办事处举 报 ，公安机关进行了调查取证，文登市 民政局 依据 《 中华人民 共和国村民委员会组织法 》 、 《 山东省村民委员会选举办法 》 的有关规定，于 9 月 5 日认定马某 贿选行为成立，选举结果无效 。 马某 不服 ，遂以其所在社区已改为居民委员会，应当适用 《 中 华人民共和国居民委员会组织法 》 ，不应适用 《 村民委员会组 织法 》 ，民政局适用法律错误为由，于 11 月 21 日向文登法院提 起 行政诉讼 。 马某在换届选举前给选民送现金，民政局认定其贿选行为成立， 并确认当选委员无效，事实根据充足，法院依法判决维持民政 局的行政确认行为。本案现已生效，这是文登市法院审理的 首 起诉民政局确认贿选行为无效并被依法维持的案件 。 《 选举法 》 将第 5 次修改 全国人民代表大会将审议 设立秘密写票间防止贿选 　 2010 年 2 月 23 日 　 来源：法制时报 与以往不同，这次的选举法修改更多地关注到了选举的细节，比如，在修正案草案第三十八条“全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法”的后面，增加规定：“ 选举时应当设有秘密写票处 。” 　　这句表述看似简单，实则是将尊重公民选举权落实到了法律上。 “设立秘密写票间的一个好处是 防止贿选 。” 据了解，以往，我国许多地方选举人大代表时，也尝试过设立秘密写票间，但此次不同，法律对此作出刚性规定，就意味着设立秘密写票间，不再是可设可不设，而是应当设立。相信此规定一经实施，将为完善选举的程序发挥重要作用。 北京普通市民旁听人大会 外来工积极参与投票选举 趁热打铁： 1 、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是 （ ） A 、 能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿 B 、 能使每个选民都有表达意愿的机会 C 、 能保证文化素质高的人当选 D 、 能够减少选举腐败现象的发生 B 趁热打铁： A 　　 2 、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为 ( ) 　　 A 、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生 　　 B 、不能产生让选民满意的结果 　　 C 、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争 　　 D 、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定 趁热打铁： 　　 3 、我国各级人大代的选举 ( ) 　　 A 、一律实行直接选举 　　 B 、大多实行差额选举 　　 C 、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各 级人大代表的选举实行差额选举 　　 D 、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益 C 趁热打铁： D 4 、选举方式的主要制约因素是（ ） 　　 A 、人口比例 　　 B 、地域条件 　　 C 、国家性质 　　 D 、国情 趁热打铁： 5 、我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额选举。产生这一变化的根本原因是（ ） 　　 A 、公民的民主意识增强了 　　 B 、国际环境变化了 　　 C 、国民文化素质大大提高了 　　 D 、社会进步与经济发展了 D