人教版政治必修二2.2.4我国政府受人民的监督ppt课件.ppt

必修二 第二单元 为人民服务的政府Ø 1.考点展示 Ø 2.知识概览 依法行政 对政府权力的制约和监督 核心 考点 突破 高效 复习 导航 15.我国政 府受人民的 监督 抓住一个 高考重点 突破一个 高考难点 高考 典例 典例1 典例2 典例3 规避一个 易失分点 依法行政和依法执政是一回事考 点 展 示 （1）政府依法行政：政府依法行政的意义和要求；提高政 府依法行政的水平。 （2）对权力进行制约和监督：对政府权力进行制约和监督 的意义；我国的行政监督体系。 （3）政府的权威：政府的权威及其体现；我国政府权威的 来源和树立 知 识 概 览 高效复习导航 依法行政 行使权力 意义必要性 需要 接受监督 措施 必要性 意义 措施 有利于 树立政府权威 考点一 政府依法行政 核心考点突破 ★ ★ 近三年有4次在此处命题,属于低频考点。试题主 要依托贴近生活实际的背景材料，突出考查考生获取和解 读信息、调动和运用知识分析问题的能力，从考查形式上 看，既有选择题，也有主观题。 命题揭密 复习要求 了解依法行政的含义、意义和具体要求；理解政府提高 依法行政水平的基本要求；运用依法行政的有关知识，分 析现实生活中的现象。核心考点突破1.依法行政的含义 政府及其工作 人员的权力由法 律授予，行使行 政权力必须依据 宪法和法律 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 依 法 行 政 依：依据 谁：政府及其公职人员 2.政府为什么要依法行政？ 解读 （1）从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。 坚持依法行政，体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨， 就是体现对人民负责的原则。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水 平的基本要求。 核心考点突破公民 政府 社会 危害 侵害公民的权利 和自由 滥用职权，破坏 形象，权威丧失 有法不依，法治 淡薄，权比法大 （1）保障人民群众 的权利与自由 （2）加强廉政建设， 增强政府的权威 （3）提高政府行政 管理水平 （4）推进社会民主 法制建设 3.政府依法行政的意义 核心考点突破【易错点1】依法行政与依法执政是一回事 (1)是指政府及其 工作人员的权力由 法律授予，行使行 政权力必须依据宪 法和法律规定。是 贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平 的基本要求，体现 了对人民负责的原 则。主体是国家行 政机关及其工作人 员。 (2)是指坚持依法 治国，领导立法， 带头守法，保证执 法，不断推动国家 经济、政治、文化、 社会生活的法制化、 规范化。是中国共 产党执政的基本方 式，是科学执政、 民主执政的体现和 保证。主体是中国 共产党。 核心考点突破 (3) ①依法执政与依 法行政统一于依法治国 之中。②依法执政与依 法行政在本质上一致， 都是维护人民的根本利 益的要求。③依法执政 是依法行政的政治保证， 而依法行政是依法执政 的重要表现，二者通过 我国的国家权力机关相 联系。 联系 （2011·海南）到2010年底，我国已 制定现行有效法律236件、行政法规690 多件、地方性法规8 600多件，并全面完 成了对现行法律和行政法规、地方性法 规的集中清理工作，形成了中国特色社 会主义法律体系。从政府依法行政的角 度看，法制的完善意味着 ①权力行使范围受到限定 ②权力运行过程受到监督 ③减轻了政府的行政责任 ④提供了决策的科学依据 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 本题考查政府依法 行政的知识，依法行 政的依据是宪法和法 律，法制的完善使得 权力的行使受到法律 的限定；权力运行受 到法制监督，①②符 合题意。③和④说法 本身错误，有权必有 责，不是减轻责任； 法制提供的是法律依 据，不是科学依据。 【典例1】 核心考点突破探究三： 对“城管执法”进行评论 同情小摊小贩， 不予理睬 讲道理说危害 劝其离开 没收小摊贩 的商品 符合合理、合法 行政的要求 违背合理行政的 要求 违背合法、合理 行政的要求 想一想 核心考点突破核心考点突破 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 1.某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通” 公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。合法行政 2. 许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨区”，禁止 乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴 力手段驱逐乞丐。 合理行政 3. 现在我国各地方都建立了“行政审批中心”，把政府所有 的职能部门都集中在一起办公，简化行政审批手续，公民许多 事情在这一中心可以一次性办理。 高效便民 4.某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标 大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业 单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部 门办公设备紧缺的问题。 法定程序 核心考点突破 探究活动三： 请同学们结合 相关知识和相 关分析思考： 应该如何提高 政府依法行政 水平，破解 “跪”的困局 呢？ （1）加强立法工作,提高立 法质量,以严格规范行政执法行 为; （2）加强行政执法队伍建设, 促进严格执法,公正执法和文明 执法,不断提高执法能力和水平; （3）深化行政管理体制改革, 努力形成权责一致、分工合理、 决策科学、执行顺畅、监督有 力的行政管理体制。 提高依法行政水平 核心考点突破考点二 对政府权力进行制约和监督 了解我国的行政监督体系，理解对政府权力进行制约和 监督的机制及其内容，运用相关知识，分析政府自觉接受 监督的意义。 ★★★本考点近三年有8次命题，属于中频考点。命题 形式多以选择题为主，以单独考查对各种监督方式的理解 和判断居多，有时结合网络反腐、信息公开和审计风暴等 举措，考查考生对政府权力监督的意义。 命题揭密 复习要求 核心考点突破（1）从根本上讲，由我国的国家性质和政府性质决定的。 (2)权力 --双刃剑 用得好 可以指挥得法，令行 禁止，造福人民。 被滥用 会滋生腐败， 贻害无穷。 是 魔 鬼 ？ 是 天 使 ？ 核心考点突破核心考点突破 A、C、D三个选项 其实都是在说政府在 履行各项职能的时候 应该而且可以被广大 人民所监督，但题干 主要是在说政府为大 家公布污染数据，也 就是政府在行使社会 公共服务职能，让大 家都“了解”某个事 情，而不是让大家 “接受”某个行为。 【典例2】 （2012·天津）PM2.5是指空气中直径 小于或等于2.5微米的颗粒物，它负载 的大量有害物质能直接进入人体肺部， 甚至渗入血液，诱发多种疾病。从 2012年起，北京、天津等地环保部门 率先开展PM2.5监测，并把监测数据向 市民公布。这一做法表明 A．政府工作的透明度进一步提高 B．政府切实保障广大人民的知情权 C．政务公开有利于对政府权力的制 约 D．人民能够有效地监督政府权力的 运行 核心考点突破这两种观点思路是否相同? 谁更正确？ 孟德斯鸠强调的是系统内权力制 衡（法制监督），典型形式是西 方的三权分立，虽然能够有效制 约权力，防止专制，但又往往造 成相互扯皮，影响政府效率。 王充的观点强调系统 外的公众监督（民主 监督），尊重了人民 的权利，但却缺少强 制力。 2、知屋漏者 在宇下，知 政失在草野 1、要防止滥用 权力，就必须以 权力制约权力 核心考点突破+ 核心考点突破国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 共 产 党 的 监 督 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 2、我国的行政监督体系 内部监督 外部监督 核心考点突破（国家权力机关的监督） 材料二：中国科学院院士、厦门大学教授郑兰荪等30位全国政 协委员联名提交了一份提案，建议限制公款消费烟酒。　这30位委 员建议审计部门对相关费用应加以严格审核，建议各级纪检监察部 门切实落实有关规定。 （人民政协的监督、审计部门和监察部门） 材料一：2013年3月5日，国务院总理温家宝在第十一届全国人 民代表大会第五次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报 告。这体现的是一种什么监督形式? 判断：下列分别属于哪些类型的监督? 材料三:某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没 有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上 的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答 复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了 被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政 府对原告做出合理赔偿。（社会与公民的监督、司法机关的监督） 核心考点突破 对行政权力进行监 督有内部和外部之分， 内部监督有审计和监 察、上级行政机关等； 外部监督有国家权力 机关的监督，中国共 产党的监督，人们政 协的监督，司法机关 的监督，公民与社会 的监督。故①②属于 外部监督，③④属于 内部监督。 【典例3】 （2010·全国新课标）《中共中央关 于深化行政管理体制改革的意见》提出， 要加强依法行政和制度建设，健全对行 政权力的监督制度。在国家机关中，对 行政权力具有内部监督功能的是 ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 核心考点突破我 国 政 府 受 人 民 的 监 督 两个要求 一个关键 对政府权力进行制约和监督的关键 依法行政的要求； 树立政府权威的要求 依法行政的意义； 对政府权力进行制约和监督的意义； 政府实施“阳光工程”的意义 课堂小结 共同回忆 一下吧？ 三个意义