第二课 我国公民的政治参与
2.2 民主决策：作出最佳选择
温故而知新
辨析题
等额选举当选者已内定，不如差额选举更民主。
（
1
）这种说法是片面的。
（
2
）无论是等额选举还是差额选举都是民主选举的方式，都各有自己的利弊。
（
3
）具体说明等额选举和差额选举的利弊。
（
4
）可见，等额选举并不是当选者已内定，也不是不如差额选举更民主。
漫画
A
和漫画
B
表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一
观点二
决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。
公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。
探究与共享
你赞成哪种决策观点？说说你的理由。
假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？
你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？
公民
民主选举
人大代表
(
进入决策机关
)
反映最广大人民根本利益的重要保证
间接决策
直接决策
1
、直接向决策机关反映意见、建议；
2
、利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证；
3
、对决策机关公示的各项决策发表意见，提出建议；
4
、通过参加听证会参与决策等等。
一、参与民主决策的多种方式
1
、
民主决策
分为两种：一种是
间接决策
（选人大代表）；一种是
直接参与决策
。
2
、直接参与民主决策的方式
△
一、参与民主决策的多种方式
1
、
民主决策
分为两种：一种是
间接决策
（选人大代表）；一种是
直接参与决策
。
2
、直接参与决策的四种方式
△
（
1
）、社情民意反映制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、新闻媒体等
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
一、参与民主决策的多种方式
1
、
民主决策
分为两种：一种是
间接决策
（选人大代表）；一种是
直接参与决策
。
2
、直接参与决策的四种方式
△
（
1
）、社情民意反映制度
（
2
）、专家咨询制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、新闻媒体等
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性、可行性
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息
一、参与民主决策的多种方式
1
、
民主决策
分为两种：一种是
间接决策
（选人大代表）；一种是
直接参与决策
。
2
、直接参与决策的四种方式
△
（
1
）、社情民意反映制度
（
2
）、专家咨询制度
（
3
）、重大事项社会公示制度
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、新闻媒体等
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性、可行性
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息
公示
公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公众的参与度
决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示
【
生活点击
】
第二框 民主决策：作出最佳的选择
第二课 公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳的选择
第二课 公民的政治参与
第二框 民主决策：作出最佳的选择
第二课 公民的政治参与
水价听证会
一、参与民主决策的多种方式
1
、
民主决策
分为两种：一种是
间接决策
（选人大代表）；一种是
直接参与决策
。
2
、直接参与决策的四种方式
△
（
1
）、社情民意反映制度
（
2
）、专家咨询制度
（
3
）、重大事项社会公示制度
（
4
）、社会听证制度
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、新闻媒体等
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性、可行性
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息
公示
公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于提高决策的透明度和公众的参与度
决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示
听证会
决策机关拟定的方案可能存在不足
听证的目的是为了决策利民
对公众利益密切相关的重大事项
,
公民通过社会听政参与决策
.
【
情景回归
】
公民参与民主决策的重要意义
第二课 公民的政治参与
共同探究：
总结前面所学可知，民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动对决策者和公民分别有何重要意义？
决策者
公民
意义？
意义？
①有助于决策充分反映民意，体现决策的
民主性；
②有助于决策广泛集中民智，增强决策的
科学性
决策
同历
①
有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；
②
有利于提高公民参与公共事务的热情，增强公民社会责任感。
第二课 公民的政治参与
三、同历决策过程，共享决策成果
1
、参与民主决策的
意义
（
1
）对决策者来说：
①
有助于
决策反映民情，体现民主；
②
有助于
提高决策的科学性、全面性。
（
2
）对公民来说：
①
有利于
促进对决策的理解，自觉落实决策；
②
有利于
提高热情和信心，和政治责任感。
（
3
）总的来说，公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。
小结
公民参与
决策的方式
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听政制度
意义
对决策者
对参与者
有助于
决策反映民情
有助于
提高决策的科学性、全面性
有利于
促进对决策的理解，自觉落实决策
有利于
提高热情和信心，和政治责任感
总的来说
练习：
1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。
（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）
这有利于（ ）
A、
人民直接行使国家权力
B、
公民行使选举权和被选举权
C、
进一步扩大群众的知情权、参与权
D、
加强党对国家生活的政治领导
C
“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题问总理”、“我给总理献一策”等栏目。温家宝总理在回答记者提问时也说：“两会期间我一直在上网，广大网民向我提问题，提建议，甚至为我分忧，多达数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一现象表明 （ ） ①人民群众越来越关心国家政治生活 ②网络已成为人民群众参政议政的主要渠道 ③网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智，有利于提高决策的科学性 ④网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平台，拉近了政府和人民群众之间的距离
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是 （ ）
A.
依法直接参与民主决策
B.
依法间接参与民主决策
C.
依法直接参与民主管理
D.
依法间接参与民主管理
B
在某市举办的“我是小市长”的活动中，几个中学生在社会调查的基础上，对该市公共管理存在的某些问题进行探讨并提出了一些建议，并以“小市长”的身份与市长对话。市长对他们的建议逐条予以答复。这说明 （ ）
A
．监督政府工作是公民应尽的义务
B
．参与公共事务管理是中学生的头等大事
C
．增强责任感是公民参与政治生活的重要前提
D
．只有公民监督政府工作才是参与政治生活
C
在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到
4 000
多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。公民这种参与民主决策的方式是 （ ）
A
．社情民意反映制度
B
．专家咨询制度
C
．重大事项社会公示制度
D
．社会听证制度
A
国家调整法定节假日前，曾开展民意调查，向全社会征求意见。这种做法有利于 （ ）
A
．公民履行政治义务
B.
公民行使决策权
C
．政府提高决策的科学性
D
．政府行使政治协商职能
C
下列属于公民参与民主决策的是（ ）
A
．高三部分学生参加县、乡人大代表换届选举
B
．某中学生帮助村委会写宣传稿、出黑板报
C
．众多网民对市政府即将出台的公交车票价格调整方案提出建议
D
．中学生打电话到电视台，反映学校附近网吧违规经营问题
C
近年来，越来越多的公民能够通过政府信息公告栏获取相关政务信息，这体现了
( ) A.
监督权是公民最基本的民主权利
B.
政府保障公民的知情权
C.
公民直接行使国家权力
D.
政府必须依法公开全部信息
B
某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在
3
天内给予回复，对“投拆帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有
14
个单位因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通 （ ） ①有助于提高政府行政效率
②改变了公民的权利与义务的关系 ③提供了公民利益诉求的新渠道
④扩大了公民政治参与的权利
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
D
近两年来，政务公开、开门立法，政府在公开中走向民主；重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、听证制度、决策责任制度，使政府的决策更加透明，公众参与度大大提高。
①人民民主专政的本质就是人民当家作主 ②人民民主意识增强、参政议政能力提高 ③社会主义民主政治建设不断深入发展 ④政府采取一系列措施，以拓宽民主渠道
A
．①②④
B
．①②③
C
．②③④
D
．①②③④
D
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