人教版政治必修二3.1《政府的职能：管理与服务》ppt课件.ppt

第三课 我国政府是人民的政府 3.1 政府的职能：管理与服务 2011 年 3 月 10 日云南盈江县发生 5.8 级地震 3 月 16 日以来，全国部分地区出现抢购食用盐现象。商务部已启动生活必需品市场供应应急预案，要求各级商务部门高度重视，加强市场监测，积极组织货源，合理安排调运，做好产销衔接，适当增加库存，并指导商场、超市等商贸流通企业有序、均衡、持续供应，确保不脱销、不断档，千方百计保障食用盐市场供应，满足居民正常消费需求。同时，商务部还要求各地商务主管部门配合有关部门开展食盐市场检查工作，严查造谣、套购、惜售、囤积、哄抬物价等行为，维护正常市场流通秩序。 时事点击 人民民主 专政的国体 国家的一切 权力属于人民 政府的一切权力 都是人民赋予的 我国政府是 人民的政府 决定 1 、政府的性质 一、我国政府的性质 3 月 5 日温家宝总理在十一届全国人大第四次会议上作政府工作报告 反映了我国政府与人大怎样的关系？ 2 、政府性质和政府职能的关系。 政府的地位：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 二、 政府的基本职能 政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。 请同学阅读教材 37 页第二段至倒数第 二段，了解我国政府有哪些基本职能。 政府职能 西宁火车站改造 3 月 23 日，西宁市城东区人民政府举行首届“百姓英雄”道德模范人物表彰大会 。 政 府 的 基 本 职 能 保障人民民主和维护国家长治久安的职能 （ 政治职能 ） 　　　　　　 组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） 组织社会主义文化建设的职能 （ 文化职能 ） 提供社会 公共服务 的职能（ 社会公共服务职能 ） 2011 年 2 月大湖镇发生严重山林火灾 山火已连烧 3 天 ，山火异常凶猛 当地武警紧急赶赴火场扑救山火 从身边的事件感受政府的职能 2010 年 4 月重庆“打黑除恶”专项斗争已宣判涉黑涉恶案件 119 个，一大批黑恶团伙头目和成员受到法律的制裁。 1 、上述事件体现国家在履行什么职能？ 2 、具体起到什么作用？ 探究1 ① 保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能) 政府担负着 保卫国家的独立和主权 , 保护公民的生命安全及各种合法权益 , 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 , 保障人民民主 , 协调人民内部矛盾 , 惩治犯罪分子 , 维护社会治安和社会秩序 等职能。 决定 2011 政府工作报告 ： （一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权 （二）毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。 （三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。 （四）坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力 上述内容说明政府履行了什么职能？ 探究2 在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能 ，主要是： 经济调节、市场监管 社会管理、公共服务 如何理解？ ②组织社会主义经济建设的职能 （经济职能） 十一五中，我们加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。 2011 年 3 月 25 日央行再度提高存款类准备金率 0.5% ，这是自去年以来第九次调整，据专家解释，本次提高准备金率将冻结 3500 亿货币流动。对稳定物价将起到预期的作用。 经济调节 双汇“瘦肉精”猪肉遭曝光后，中国农业部、商务部会同河南纪检、监察、公安、畜牧等相关部门当即对涉嫌“瘦肉精” 问题的事发地进行了拉网式的排查。涉及此事的 28 名相关责任人被依法措置：解雇公职 6 人，免职 9 人，停职 11 人，警告 2 人。其中包罗孟州、沁阳、温县三县 ( 市 ) 畜牧局局长也被问责。 市场监管 寿光加强信息化建设，通过网络视频为菜农提供咨询服务。 个体工商户到工商局办理营业执照 社会管理 公共服务 关于政府经济职能的四个主要内容 经济职能 主要内容 经济调节 对国民经济进行宏观调控，例如：实行财政政策和货币政策；；创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放； 市场监管 健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断 社会管理 维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷 公共服务 提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的对象是市场主体，促进经济发展 1 、自 2011 年 2 月 9 日中国人民银行决定起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整 ，这是履行（ ） A 、经济调节 B 、市场监管 C 、社会管理 D 、公共服务 A 练一练 2 、 2009 年 11 月 11 月 21 日，黑龙江龙媒集团鹤岗分公司发生特大瓦斯爆炸事故，截至 25 日中午，已确认 108 人遇难。为了深刻吸取事故教训，遏制特大事故发生，国家重点加强的是（ ） A 、经济调节 B 、市场监管 C 、社会管理 D 、公共服务 B 3 、中国重拳整治电视婚恋情感类节目低俗丑陋之风中国国家广电总局下发管理通知规范婚恋交友类电视节目。这一举措表明国家 （ ） A. 履行文化职能 B. 履行社会公共服务职能 C. 履行经济职能 D. 坚持对公民负责的原则 A 天宫一号是 中国 首个 空间实验室 的名称，中国将于 2010 年 —2011 年底发射“天宫一号”目标飞行器，分别与 神舟八号 、 神舟九号 、 神舟十号 飞船对接。从而建立第一个中国空间实验室。 上述内容说明政府履行了什么职能？ 探究3 ③ 组织社会主义文化建设 （文化职能） 一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导 人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全 民族的思想道德素质和科学文化素质； 另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、 卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软 实力。 你还能举出其他事例吗？ 内容   西藏 2011 年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾 10 亿元资金。 加强各种 公共设施建设 控制 人口 、优生优育 提高 医疗 保 健水平 健全 社会保障 体系 优化生态 环境 创造良好的 社会环境 和 自然环境 ，促进社会和谐发展。 完善 就业 机制 —— 公共设施、基本生活、基本环境（涉及民生的方方面面） （ 4 ）提供社会公共服务的职能 1 、经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是一样吗？ 辩一辩 从我国经济的发展，老百姓的吃穿住行用方面，都与政府的工作紧密相关。因此有人说， 政府管的越多越好 。这种说法对吗？ 想一想 政府的职能是有限的 政府：不能 缺位、错位、越位。 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本的目的 是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 ① 四种职能的作用归纳为 ② 关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在 交叉 的关系。 注意： ③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是 多项 。 ④ 履行职能的主体是 国家行政机关。 “管理和服务” 下列活动中体现我国政府职能的有：（ ） ①中国外经贸代表团与美国、欧盟等进行加人世贸组织的谈判 ②教育部颁布 《 中华人民共和国义务教育法实施细则 》 ③ 中共中央宣传部发出学好、宣传好十六大文件的通知 ④国务院有关部门发布 5 项粮食产销政策 ⑤面对旱灾，中国红十字会积极筹措捐款，救助灾区群众 A.①②③ ⑤ B.②③ ⑤ C.①②④ D.①③④ C 政府职能是政府应承担的职能和功能，其他政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使，也不能代替行使政府职能。尽管党是社会主义事业的领导核心，但政府只是党的路线、方针、政策的贯彻者、执行者，党不能代替政府来行使其职权。 在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用… 登记户口 交通管理 办企业、 开商店 接受政府的管理 使用的人民币是 政府通过央行发行的 读书的学校 大多是政府办的 享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 享受政府提供的服务 办营业执照 试试看：你知道找哪个部门吗？ 劳动仲裁 申请低保 失窃报案 房屋报建 房屋过户 工商局 劳动局 民政局 公安局 城市建设规划局 房管局 商务部还要求各地商务主管部门配合有关部门开展食盐市场检查工作，严查造谣、套购、惜售、囤积、哄抬物价等行为，维护正常市场流通秩序。 国家发改委于 3 月 17 日午间发出紧急通知，要求各地立即开展市场检查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为， 希望广大消费者理性消费，合理购买，不信谣、不传谣、不抢购。 北京通州警方昨天下午发布紧急通告称，此类信息是谣言，造谣、传谣者将负法律责任，重者将被追究刑责。根据 《 刑法 》 规定，造成严重后果的，可处 5 年以上有期徒刑。 怎么办？ 中学生该怎么办？ 小结 公民 政府 性质 基 本 职 能 政治职能 经济职能 文化职能 社会公共 服务职能 管理和服务 了解、相信、支持、监督 1. 中国人民银行决定自 2011 年 4 月 6 日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存贷款利基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是政府履行 A 、经济调节 B 、市场监管 C 、社会管理 D 、公共服务 2. 下列活动中，属于履行政府职能的是 ①中国体育代表团在第 29 届北京奥运会上夺得 51 枚金牌 ②教育部颁发了 《 中国人民共和国教育法实施细则 》 ③ 中共中央宣传部发出学习好科学发展观的通知 ④ 西宁市政府组织 4.9 纺织品大楼火灾灭火工作，同时尽快调查起火原因，追查事故责任人。 A ① ② B ③ ④ C ② ③ D ② ④ 课后探究 : 解决北京市交通拥堵问题应找哪些政府部门寻求解决 ? 解决北京市交通拥堵问题政府履行了什么职能 ?