第三单元
发展社会主义民主政治
第五课 我国的人民代表大会制度
第一课时
人民代表大会:国家权力机关
第三单元 发展社会主义民主政治
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域
自治制度
根本政治制度
基本政治制度
一、人民代表大会:国家权力机关
人
民
人大代表
人民代表大会
行政机关
审判机关
检察机关
国家社会事务
我国人民是如何行使国家权力的?
选举
组成
产生
理管
思考
:
国家机关是公共权力的所有者吗
?
我国人民是通过国家权力机关行使管理国家权力的
.
由人民代表直接行使国家权力。
人民代表大会
性质:
国家权力机关
地位:
作用:
其它国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方一切重大事务
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级
人民代表大会
共同构成我国
国家权力机关
体系
根据出席十一届全国人大三次会议代表审议和全国政协十一届三次会议委员讨论提出的意见和建议,
国务院
对
《
政府工作报告
》
进行了反复推敲和认真修改,共修改
15
处,其中比较重要的修改有
7
处。
同时审议和通过了
最高人民法院
工作报告的决议和
最高人民检察院
工作报告的决议。两院工作报告成为得反对票最多的两份报告
,
分别为
479
票和
411
票。
1.
全国人大审议“一府两院”工作报告的依据是什么?
2.
全国人大有哪些职权?
最高
立法
权
1.
关于
政府工作报告
的决议。
2.
关于
2009
年国民经济和社会发展计划执行情况与
2010
年国民经济和社会发展计划的决议。
3.
关于最高
人民法院
工作报告的决议。
4.
关于最高
人民检察院
工作报告的决议
。
5.
关于
2009
年中央和地方预算执行情况。
与
2010
年中央和地方预算的决议。
6.
关于全国人大
常务委员
会工作报告的决议。
7.
关于修改各级人民代表大会
选举法
的决定。
第十一届全国人民代表大会第三次会议决议(
2010
年
3
月
14
日通过)
最高决定权
2008
年
3
月
15
日,十一届全国人一次会议上,胡锦涛当选为中华人民共和国主席,习近平为副主席。
3
月
16
日十一届全国人大一次会议经过投票表决,决定温家宝为中华人民共和国国务院总理。
即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员,具体包括选举国家主席和副主席,中央军委主席,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长,全国人大委员长、副委员长、秘书长、委员;根据国家主席的提名决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、审计长、秘书长的
人选等。
最高任免权
2010
年
3
月
5
日,温家宝向十一届全国人大三次会议作政府工作报告。
全国人大代表认真审议政府工作报告
最高人民检察院检察长曹建明、最高人民法院院长王胜俊在十一届全国人民代表大会第三次会议上作最高人民检察院和最高人民法院工作报告
最高监督权
全国人民代表大会
性质:
最高国家权力机关
地位:在我国的国家机构中居于最高地位
职权
最高立法权:
制定、修改宪法和其它基本法律
最高任免权:
选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员
最高决定权:
审查批准国家的重大问题
最高监督权:
监督宪法的实施,监督最高国家机关的工作
常设机关:
全国人大常务委员会
全国人大常务委员会
组成:
职权
作用:
委员长会议
委员长
副委员长
秘书长
在全国人大闭会期间,行使全国人大的
部分职权
监督权
任免权
决定权
立法权
第十一届
地方各级人民代表大会
性质
:地方各级
国家权力机关
作用
:讨论决定并监督实施
本行政区域内
的 一切重大问题
职权
监督权:
监督政府,法院、检察院的工作
任免权:
对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等
决定权:
决定本行政区内重大事项
立法权:
制定地方性法规(省、直辖市)
人大代表地位、产生的方式
十一届全国人大代表共
2981
人
肩负着人民的重托
到十一届全国人大三次会议规定的议案截止时间,共提出议案
506
件。其中法律议案
500
件,监督工作方面议案
6
件。
十一届全国人大三次会议以
2747
票赞成、
108
票反对、
47
票弃权通过了全国人民代表大会关于修改选举法的决定。
1989
年湖南省
31
名人大代表对政府提出质询,一名副省长因此被罢免;
2000
年广东省人大代表提出质询,导致省环保局长被调离、
1
名副局长被撤换。
下列材料分别体现了人大代表的哪些职权
?
人大代表
法律地位:国家权力机关的组成人员
产生方式和任期
:
直接或间接
5
年
人大代表的权利
审议权
提案权
质询权
表决权
人民代表大会:国家权利机关
人民行使国家权利的机关
肩负人民的重托
全国人大
及其常委
地方各级人大
性质
地位
职权
是国家权力机关的组成人员
人大代表的产生和任期
人大代表的权利
1
、人民代表是国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是
①立法权 ②发言、表决免责权
③任免权 ④质询权 ⑤提案权 ⑥决定权
一
、单项选择题
A、①③⑥
B、②③⑤
C、②④⑤
D、①③④⑤
C
2
、(
2008
江苏政治卷
8
)国务院机构改革方案的审议通过
,
表明全国人大在行使
A
.任免权
B
.监督权
C
.决定权
D
.立法权
C
3
、中国共产党第十六次代表大会报告在谈到完善社会主义民主制度时指出:“坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能”。在下列选项中,属于全国人大常委会职能的是
A
制定和修改宪法
B
依法管理国家行政事务
C
制定法律,监督宪法和法律的实施
D
依法裁决有争议的诉讼案件
C