《1.4 古代中国的经济政策》
【课标要求】了解“重农抑商”、“海禁”政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
【教学重点】理解中国古代的重农抑商政策，培养历史分析能力。
【教学难点】理解实施重农抑商政策的原因
一、独学指导
(一）、知识指导
目的
重农抑商 表现
影响
工商业的管理：秦朝、汉朝、唐朝的管理制度
古代中国的经济政策 明清海禁政策
海禁政策
影响
资本主义萌芽产生的表现
资本主义萌芽的缓慢发展
缓慢发展的原因
(二）、独立学习
知识点一：古代中国的基本经济政策——“重农抑商”
1、含义：强调发展 ，限制 和 的发展。
2、目的：维护 国家政权的 基础，安定人心，保障 的安全，维护政治的 ，巩固 的地位。
3、实践
(1)战国时期： 商鞅变法明确规定了 的原则。
(2)西汉初年，政府规定 不得衣丝乘车。_______推行打击 、发展官营商业的政策，强化国家对经济的控制。
(3)唐代，继续实行西汉确立的商人一入 不得为官的制度，商人没有取得 的平等地位。
4、影响： 重农抑商政策使社会经济活力受到压抑，抑制了工商业的发展，新的经济因素和 的萌芽，长期得不到正常发育。
知识点二：古代重要的经济管理政策
1、工商业的管理
(1)用法律条文对经济生活进行控制：如秦律规定，统一 ；由官府相关机构定期校正 ；统一货币，通行 钱。政府进行 的措施，已经达到非常 ______的程度。
(2)用行政手段控制商业经营:①汉初抑商，商人的赋税加倍。②汉武帝时代开始实行 制度。
③对“市”进行严格的管理：直至唐代，市的设立和废止，都决定于 的命令。所有的市都是 。市的 也受到限制。④通过加重 征收的方式控制私营工商业；历代有多种属于流通税的 之税和属于营业税的 之税。专门的商税征收部门同时承担 任务，负责查办私贩茶盐等行为。
(3)影响：抑制了新的 和 的出现和生长，导致明清时期
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发展缓慢。
2、“海禁”政策：
(1)含义：明清王朝禁止中国人赴海外 和限制外国商人到中国进行贸易的政策。
(2)实施:①明朝对 出洋从事海外贸易的行为严加禁阻。②清朝继承并发展了明朝的 政策。（如顺治年间颁布“ 令”、 “ 令”）③明代及清代的某些时期，曾经短暂地实行限禁极为严格的对外开放。这种“开放”实质上具有 的性质， 贸易往来仍然禁止。
(3)影响：扼杀了 推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端 和 的面貌走向 的世界。
知识点三：资本主义萌芽的缓慢发展
1、产生条件：古代中国的经济进步特别是 的发展。
2、表现： (1)明清以来， 和 的发展比前代有了较明显的发展。
(2) 明代丝织业发达的 地方，如苏州等地，出现了一些以 为目的的机户，雇佣 进行生产。还出现了具有一定规模的 市场。这种“ 、
”、“ 计工受值”式的 与 关系，是新的 性质的生产关系。
(3)清代出现较为成熟的 。除纺织业以外，景德镇的制瓷业、云南的
业、台湾的 业、江西的 业、福建的制茶业等，也都出现了类似的新的生产关系。
3、特点：与欧洲国家不同，具有中国历史特点，其 性和 性非常突出；受传统经济的压抑，其发展往往 、 。
(三）、抛砖引玉
抛出问题
引出问题
1)应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？
2）怎样认识评价“海禁”政策？
3）中国资本主义萌芽发展缓慢的原因？
二、互学引导
生生互学
师生导学
应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？
怎样认识评价“海禁”政策？
中国资本主义萌芽发展缓慢的原因？
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三、活学辅导
1.举一反三
1）.下列所体现的思想不同于我国封建社会传统经济政策的是（ ）
A、“农为天下之本,而工贾皆其末也” B、“使农不废耕，女不废织，厚本抑末”
C、“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之” D、“士儒不察，以工商为末，妄议抑之”
2）.封建社会“重农抑商”政策得以长久实行的根本原因是（ ）
A、适应自给自足自然经济的需要 B、中国有重视农业的优良传统
C、人口不断增多，解决吃饭问题 D、有利于加强封建中央集权
3）.明清实行“海禁”和“闭关锁国”政策带来的最严重后果是（ ）
A、禁止国人出海贸易，妨碍了海外市场开拓
B、限制外商来华贸易，阻碍了中外经济交流
C、避免受到外界影响，维护了封建专制统治
D、长期与世隔绝，使中国落后于世界潮流
4）.张籍的《贾客乐》：“金陵向西贾客多，船中生长乐风波。……金多众中为上客，夜夜算缗眠独迟。”姚合《庄居野行》：“客行野田间，比屋皆闭户。借向屋中人，尽去作商贾”。唐人的这些诗句，反映了 ( )
A、唐朝出现盛世局面 B、唐朝的商业繁荣与发展
C、政府鼓励商业的发展 D、金钱至上的社会道德风尚
5）.清初曾规定：“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚。”其反映的实质是
( )
A、清代资本主义萌芽继续发展 B、清政府鼓励发展小机户
C、封建专制制度阻碍了资本主义萌芽的成长 D、清政府限制手工业工场的规模
2、疑难解惑
阅读下列材料：
材料一 以令狐熙为汴州刺史。下车(到任)禁游食，抑工商。民有向街开门者，杜(杜绝)之。
——《隋书·令狐熙传》
材料二 两京诸市署：令一人，从六品上，丞二人，正八品上。掌财货交易，度量器物，辨其真伪轻重……凡市，日中击鼓三百以会众，日入击钲三百而散。 ——《新唐书·百官志》
材料三 太祖乾德三年(965年)四月十三日，诏开封府，令京城夜市自三鼓以来，不得禁止。
——《宋令要辑加稿》
材料四 (宋代的记录)自大街及诸坊巷，大小铺席，连门具是，即无容虚之屋……客贩往来……曾无虚日。 ——《梦梁录》
(1)材料一和材料二中隋唐时期是如何进行商业管理的？（4分）
(2)材料三和材料四中反映两宋时期城市商业活动，与隋唐相比，有哪些重大变化？（4分）
(3)你认为我们应该如何认识自汉到宋的商业管理变化？（6分）
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答案：
知识点一：
1、农耕、商业、手工业。 2、专制主义、经济、国家、稳定、君主。
3、重弄抑商、商人、汉武帝、富商大贾、市籍、自由民、生产方式。
知识点二：
度量衡、衡器、半两、经济管理、严密、盐铁官营、朝廷、官市、交易时间、赋税、关津、市肆、缉私、经济因素、生产方式、资本主义萌芽。
经商、民间、闭关锁国、海禁、迁海、官方垄断、民间、对外贸易、保守、封闭、近代化。
知识点三：
1、商品生产。 2、商品经济、雇佣劳动、江南、生产商品、机工、自由劳动力、机户出资、机工出力、雇佣、被雇佣、资本主义、手工业工场、冶铜、制糖、制烟。
3、地区、不平衡、夭折、中断。
抛砖引玉
1、应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响？
（1）积极影响：
①经济上：稳定农业人口,促进农业发展，巩固封建国家的经济基础；
②政治上：稳定民心,稳定社会，维护封建国家的政治稳定。
（2）消极影响：
①使社会经济活力受压抑；
②严重阻碍资本主义萌芽的发展。
2、怎样认识评价“海禁”政策？
（1）严重阻碍了中国商品经济和资本主义萌芽的发展；
（2）阻碍了中外经济文化交流，使中国长期与世隔绝；
（3）使中国错失了由农耕文明向工业文明发展的良机，逐渐落后于世界经济发展的潮流；
（4）一定程度上阻止了西方殖民势力对中国的侵略。
3、中国资本主义萌芽发展缓慢的原因？
（1）腐朽落后的封建专制制度的严重阻碍。（根本原因）
（2）政府设置重重关卡，对商品征收重税。
（3）土地买卖制和高额地租吸引商业资本买田置地，严重影响手工业的扩大再生产。
（4）清政府实行闭关锁国政策，禁止或限制海外贸易。
（5）农民遭受残酷的封建剥削，极端贫困，无力从市场上购买手工业品。
（6）小农经济的影响。
举一反三
1、D 2、A 3、D 4、B 5、C
疑难解惑
(1)城市中划有专门的市；市中有官员进行管理。
(2)打破时间的限制出现夜市；打破商业活动的地区限制，可以沿街开设店铺。
(3)自汉到宋，城市商业管理渐趋开放；宋朝的商品经济比以前各朝有重大发展；我国古代的城市经济不断繁荣。(答案符合题意者即可)
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