第 7 课 古罗马的政制与法律 导学案
【课标要求】
了解罗马法的主要内宾及其在维系罗马帝国统治中的作用，理解法律在人类社会中的价值。
【学习目标】
了解罗马由共和国向帝国的演变过程，识记《十二铜表法》的主要内容、评价和查士丁尼法典的目的构成意义，初步形成本课知识体系
【学习重点】《十二铜表法》 查士丁尼法典
【学习难点】罗马法的评价 法律在人类社会生活中的作用
【自主学习】
一、 从共和国到帝国
1 王政时代；古罗马建城之初，实行 制。
2 贵族共和制
（1）建立：公元前 世纪末，罗马人推翻君主制，建立 ，实行贵族共和制。
（2）机构组成：古罗马共和制机构主要由 、 、和 组成
其中，决策机构是 ，成员由 组成；平民可以参加 ，在共和国早期， 垄断一切国家权力。后来经过平民的长期斗争，贵族最终允许他们选举自己的官员，设立了 以监督政府行为。
3 罗马帝国
（1）背景：古罗马积极对外扩张，成为 ；到公元前2世纪后半叶，共和国内部
（2）元首制：公元前 ， 确立个人独裁统治，实行元首制，被授予 尊号。
其实质是 ，因为在元首制下， 。
元首制给罗马带来了稳定的统治，进入近200年的 。
（3）公开的君主统治：3世纪，罗马陷入严重危机中， 彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。
（4）罗马帝国的衰亡：395年，罗马分裂为东罗马和西罗马，476年西罗马帝国灭亡，东罗马（拜占庭）继续存在了近千年。
二、罗马法
1 最初形式、开端：《十二铜表法》
（1）原因： 促进了法律的制定；在 的强烈建议下制订。
（2）内容：包括 、 、 ，基本上是过去 的汇编
其实质是明确维护 。
（3）意义：①虽然 ，但 ，因为
②是古罗马的第一部 ，始终是罗马的 。
2 发展：《十二铜表法》之后为维系社会稳定，国家统一，古罗马又制定了许多法律：如共和国时期制定了一系列保护 权益的法律；帝国时期的《卡拉卡拉敕令》授予了被征服者公民权等。
3 完备：查士丁尼法典
（1）原因：历代法律规模庞大，内容庞杂，使用不便。
（2）组成：查士丁尼法典又称《查士丁尼民法大全》，由 、 、
、 四部分组成。
（3）影响：①标志着
②为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段。
4 公元前期286年，罗马确立 ，是现代民事侵权法的开端。
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小结：罗马法的地位：以 为开端，以 为总结的的罗马法，在维系罗马帝国统治方面起到重要作用；而且其原则为后世所沿用，欧洲大多数国家都以罗马法为 制定本国的法律制度。
【知识拓展总结】
罗马法
1、含义
是指古代罗马在BC6末至7世纪制定和实施的全部罗马法律。从形式上可分成文法和习惯法；从适用范围上可分为公民法和万民法。从内容上讲包括敕令、元老院法令、法学家的学说和解释。
2、形成过程（1000多年）
（1）“习惯法”------渊源
（2）《十二铜表法》--------成文法的开端
（3）《查士丁尼民法大全》------体系完备
(4)从公民法到万民法：公元前3世纪中期之前，罗马法律
的适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系，被称为公民法，具有明显的狭隘性。随着罗马的对外扩张，逐渐演变成为适用于罗马统治范围内一切自由民的法律，称为“万民法”。
(5)从零散到形成完整体系：查士丁尼一世在位时，成立
专门的委员会编纂罗马法，形成了法律汇编，统称《民法大全》。它标志着罗马法体系的最终完成。
【课堂达标训练】
1．假设你是中国秦朝的丞相，当你与同时期的罗马元老院成员相遇时，在治国原则上的最大分歧是( )
A.“秦法”与《十二铜表法》 B.“郡县制”与“元首制”
C.“皇权至上”与“政事共商” D.“三公九卿”与“公民大会”
2.下图生动地再现了公元前5世纪中期罗马人争相观看和议论某部法律公布时的情景，该法律应属于( )
①习惯法 ②成文法 ③公民法 ④万民法
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
3.《十二铜表法》规定：“期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。”“禁止贵族与平民通婚。”由此可知《十二铜表法》( )
A.对平民没有一点好处 B.维护平民的利益
C.维护贵族的利益 D.是对后世影响最广泛的古代法律
4.“
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债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。”（《十二铜表法》）根据上述材料并结合所学知识，能提取的正确历史信息是( )
A.《十二铜表法》是专门解决债务问题的法律
B.完全抛弃了原始、落后的古老习俗
C.蕴含着私有财产神圣不可侵犯的思想
D.无限制地放纵了贵族的专横行为
5.公元前4世纪时，罗马的某法官接了一个案件：“一个仁慈的贵族罗莫洛，也是罗马一支军队的首领，生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫洛死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱。”法官最后判定罗莫洛的家人败诉。他依据的是( )
A.未成文的习惯法 B.《十二铜表法》
C.《查士丁尼法典》 D.《查士丁尼民法大全》
6．公元116年的一天，罗马街头。长期定居罗马的小亚细亚(罗马帝国的一部分)商人艾哈迈德遭到当地一群无赖的哄抢。艾哈迈德立即投诉法庭。法庭很快开庭审理了此案，无赖们受到严惩。这一事件表明当时的罗马法律( )
①承认自由民的私有财产神圣不可侵犯 ②注重维护帝国的社会稳定 ③提倡自由民在法律面前人人平等 ④是帝国范围内的通用法
A.①② B.①②④ C.①②③ D.①②③④
7．罗马法是一种世界性法律，当今的许多法律原则源自罗马法。古罗马法规定“有疑，当有利于被告人之利益”，“不得基于怀疑而惩罚任何人。……与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚”。这是下列哪项原则的渊源( )
A.疑罪从无 B.重罪轻罚 C.纵容犯罪 D.疑罪从轻
8.斯塔夫里阿诺斯说：“罗马人在思想意识方面最重要的贡献在于，他们的法律是基于理性而不是基于习俗。”对“理性”的正确理解是( )
A.罗马法完全摒弃了习惯法 B.罗马法追求至善至美的境界
C.罗马法体现与时俱进，为现实服务 D.罗马法主张消灭阶级压迫
9.《民法大全》中记载：“拷问不得施加于14岁以下的未成年人。”下列对此规定理解不正确的是( )
A.此规定注重规范审讯制度 B.此规定注重保护未成年人的利益
C.此规定注重保护奴隶制度 D.此规定体现的某些原则具有永恒的价值
10．马克思说：“罗马帝国到处都由罗马法官根据罗马法进行判决，从而使地方上的社会秩序都被宣布无效……”对这段话的准确理解是( )
A.法官是罗马帝国的最高统治者 B.法官滥用权力，造成社会秩序混乱
C.罗马法官建立了罗马帝国 D.罗马法稳固了帝国的政治和经济秩序
二、非选择题
11.阅读下列材料，回答问题。
材料一 《十二铜表法》保留了许多原始的陈规陋习，如同态复仇，巫术惩罚，对债务人的残酷处置，禁止平民与贵族的通婚，等等。
——《西方文化史》
材料二 “妇女不得参与任何公务；因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律师。”
“奴隶和隶农必须无条件地服从主人，服从‘命运’的安排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。”
材料三
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罗马法具有资本主义发展初期所需要的现成法律形式，是现代资本主义法制的先声。世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分。自19世纪以来 ，欧洲大多数国家皆以罗马法为法制基础，制定本国的法律制度，如《法国民法典》《德国民法典》等。现在许多国家的陪审团制度、律师制度和某些诉讼原则均直接源于罗马法。
（1）根据材料一、二，归纳指出罗马法存在的缺陷。（6分）
（2）根据材料三指出罗马法对近代欧洲国家法制建设有哪些影响？（4分）
（3）为什么罗马法存在如此明显的缺陷，而后人却称它“是现代资本主义法制的先声”？谈谈你对罗马法的认识。（12分）
12．阅读下列材料，回答问题。
材料1：古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权力，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。
材料2：罗马法具有资本主义发展初期所需要的现成法律形式，是现代资本主义法制的先声。世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分。自19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为法制基础，制定本国的法律制度，如《法国民法典》《德国民法典》等。现在许多国家的陪审团制度、律师制度和某些诉讼原则均直接源于罗马法。
——《历史·必修Ⅰ》(岳麓版)
材料3：世界上有很多美好的词汇，可以分配给欧洲各个城市，例如精致、深朴、繁丽、畅达、古典、新锐、宁谧、舒适、奇异、神秘、壮观、肃穆……其中有不少城市还因为风格交叉而不愿意固守一个词，产生角逐。只有一个词，它们不会争，争到了也不受用，它静静安踞在并不明亮的位置上，留给那唯一的城市。这个词叫伟大，这个城市叫“罗马”。
——余秋雨《行者无疆》
(1)据材料1归纳罗马法包含的基本原则。
(2)依据材料2，指出罗马法对近代欧洲国家法制建设的影响及产生这一影响的原因。
(3)根据材料1、2并结合所学知识，谈谈你对材料3这一观点的理解。
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第 7 课 古罗马的政制与法律达标训练参考答案
1．【解析】 中国秦朝统治时期是公元前3世纪末，此时罗马的元老院是国家的决策机构，实行政事共商、少数服从多数的原则。而秦始皇首创皇帝制度，确立了皇权至上的治国原则。 【答案】 C
2．【解析】 由关键词“公元前5世纪中期”“罗马人”可以判断是古罗马的《十二铜表法》，据此可知②③正确。 【答案】 B
3．【解析】 由材料中“禁止贵族与平民通婚”，维护债权人的利益可知，该法实质上是维护贵族的利益。 【答案】 C
4．【解析】 《十二铜表法》并不是专门解决债务问题的法律，是罗马第一部成文法，限制了贵族的特权，在一定程度上保护了平民的利益，但也保留了大量原始的、落后的古老习俗，因此A、B、D三项错误。题干材料蕴含着私有财产神圣不可侵犯的思想，故选C项。 【答案】 C
5．【解析】 抓住材料中的“公元前4世纪时”，排除公元6世纪出现的C和D；“法官最后判定罗莫洛的家人败诉”，说明贵族不能再像过去那样随意解释习惯法，平民的利益也得到了保护，排除A，选B。 【答案】 B
6．【解析】 由法庭审理，使无赖受惩罚，可确定①②③正确；由小亚细亚可判断④也正确。故选D。 【答案】 D
7．【解析】 “不得基于怀疑而惩罚任何人”也就是说只有嫌疑但没有被证实的嫌疑被视为无罪，即重视证据，“疑罪从无”。 【答案】 A
8．【解析】 罗马的法律从习惯法到成文法再到万民法，是随着罗马帝国经济和政治的发展而逐渐发展完善的，因而C项正确。 【答案】 C
9．【解析】 本题为逆向选择题，在作答时要注意是选择不正确的选项。《民法大全》对人的行为做出了详细的法律规定，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段。从题干所给材料无法判断被拷问者是否是奴隶，因此C选项表述不正确。
【答案】 C
10．【解析】 从材料信息可以看出，由于罗马法的成功运用，罗马社会秩序井然，这充分说明罗马法的实行稳固了罗马帝国的政治和经济秩序。【答案】 D
解析：本题主要考查了罗马法的精神及其深远影响。题目设问非常灵活，注重对阅读材料提取信息能力的考查。第(3)问有一定的难度，解答此问主要从罗马法对自身及对后世的深远影响分析。
答案：(1)平等；人权；理性；法律至上；正义。
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(2)影响：大多数国家的法律以罗马法为基础；陪审团制度、律师制度和一些诉讼原则源于罗马法。原因：近代欧洲国家资产阶级代议制政体的确立，罗马法的成熟、完善、应用性强适应了资本主义发展的需要。
(3)世界文明具有多样性，罗马的伟大首先表现在它制定了世界史上内容最丰富、体系最完善、对后世影响最广泛的古代法律，留下了永恒的法律精神；其次表现在从一个蕞尔小邦发展成地跨三洲、水兼四海的超级帝国。
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