文物局领导班子民主生活会讲话稿

此次专题民主生活会是党的十九大胜利召开后全局第二次民主生活会，各位干部职工要高度重视，认真对待。根据县委指示，我局就“对标新时代、制定新标准、展现新作风、干出新业绩”专题民主生活会相关准备工作进行了安排部署。下面，我代表文物局领导班子作表态发言。一、贯彻落实坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署，把学习十九大报告和两学一做学习教育当做我局当前一项最重要的政治任务，不折不扣地组织好、开展好、落实好，组织集中学习，做好笔记。同时，带领全体干部切实扛起责任担当，履行好维护大局稳定、推进下乡扶贫、做好文物保护、助力双创工作，保障群众安居乐业的职责使命。严格按照《文物保护法》及《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见（2016）》精神要求，立足文物自身特色和职能，遵循文物的“十六字”方针，健全完善业务受理和事中事后监督管理，让职责更加分明，让管理更加有序，让文物的考古、保护、利用、开发形成系统链条，管理有制度，机制有保障，健康运转。二、存在问题（一）思想方面。对“三个讲清楚”认识不够深刻，对工作的复杂性和重要性认识不够到位，学习不深入，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少。应深刻领会讲清楚“头脑清醒”的重要性、讲清楚“脚跟站稳”的关键性、讲清楚“肩膀过硬”的必然性，确保党员干部思想统一要到位，确保组织领导要到位，确保工作措施要到位。（二）纪律方面。不注重党性锻炼，纪律观念不够强。自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。（三）作风方面。工作作风松懈、不够严谨。表现在：在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离所要求的“说干就干，干就干好”的要求还有一定差距；在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，等到问题的出现再想办法解决;主动考虑工作还有欠缺，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。（四）工作方面。主要表现为交流不够、创新不够。交流不够主要是面对同事和下属更多的是发号司施令、布置任务，对一些问题缺乏交流。创新不够表现为工作只停留在按部就班的落实文件和听取汇报上，没及时进行深入的调查和研究，缺少发散思维和开拓创新意识。（五）责任方面。增强责任意识不够强，应强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓，要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。        三、努力方向坚持以“放管服”工作为统领，抓实文物承载的文化历史传承，既要保护好所有田野文物，又要适度开发利用，让文物活起来，挖掘长城文化、张库大道（一带一路）文化和北方人类生存文化，为全县旅游生态厚植的文化基础，增强文物文化促进全县经济发展贡献力量。四、保障措施（一）落实责任明确组织按照县委县政府关于文物文化工作的总体要求，强化文物局主管部门职责、乡政人民政府第一责任，规划、公安等相关部门共同协调配合，保护员专业队伍保证“四位一体”的责任组织。（二）建立随机抽查机制检查事项为县行政审批局划转的五项审批权，成立文物局随机抽查组，检查人员以每组3人为单位，检查人员临时组合，列出检查事项每季检查一次。检查内容为是否发生文物保护单位保护范围和建设控制地带内的违法建设行为；是否发生擅自迁移、拆除文物保护单位的违法行为；是否存在文物消防安全隐患；其他涉及文物保护单位的违法违规行为。并及时公开检查情况的活动。（三）健全完善业务受理流程全县区域工程项目是否涉及文物业务受理审核，先由办公室接待项目方，进行登记初核，要进行调查的，由主管副局长拟定工作计划，抽调业务人员，进行实地调查勘测，并出具报告。必要时可请市文研所省文研所派人共同调查试掘。项目调查完成后出具意见，由办公室负责人出具文书印件。如涉及业务费由工程项目方负责支付，走财政收入渠道进入文物局资金帐，专款专用。（四）加强文物保护高度重视城市改造和美丽乡村建设中的文物保护，加大向上争跑项目力度，采取充分措施保护文物。如加强对长城（烽台）本体抢险加固保护，加大建设围栏、标识牌等对长城环境进行保护。（五）探索推进文物的拓展利用为培养弘扬社会主义核心价值观服务，支持博物馆陈展，牢牢把握文物的所有权推动博物馆借展。探索文物讲解进校园、进工地、进农村、进旅游区、进文物保护单位，引领文物保护宣传新风尚。适度开发文物的创意产品，丰富旅游购买产品需要，拉动地方经济发展。（六）严格执法重点加强禁止在元中都、长城的保护范围内举办灯会，禁止开矿取石，扒土拆砖、扒豁开路、挤占扩田等行为；建立健全打击各类文物违法犯罪活动的长效工作机制，在国保省保单位开展有针对性的宣传、治安巡逻；对玩忽职守致使文物破坏的，依法追究一切责任。（七）加强文物的服务贡献加强区域历史文化研究，让长城文化，皇家文化，一带一路文化，引领经济发展，提供坚实的文化支撑。（八）加强保障确保文物保护有力县财政将文物保护经费持续列入财政预算，逐年加大投资，各乡镇要明确一名主管文物的领导和一名专业干部，继续扩大文物保护员队伍，形成组织体系健全资金保障有力，文物贡献突出的新局面。五、对班子建议：（一）对管理工作中的制度执行力问题。在初放管理阶段，关键是把握好时效性，要抓好两件事：一是考核，二是点评。   （二）以团结聚合力。我局今年在工作中做了不少实事、好事。扶贫工作有条不紊，慰问工作积极落实，拆迁工作按时完成，创城工作严格执勤，局务工作稳步推进。但我们班子要更进一步增强合力，拧成一股绳，相互补台、搭台，要相互给力才能唱好戏。(三)加强学习，积极工作。要贯彻落实好十九大重要思想，脚踏实地地做好文物文化工作，树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。总而言之，大家要认真学习十九大报告，进一步坚定共产主义信念，明确努力学习提高工作质量的方向。今后的工作中我们要牢固树立和落实科学发展观，进一步提高认识，明确任务，脚踏实地干好本职工作，认认真真完成各项任务。