2020 年高考(实用类文本阅读)热点话题精练:垃圾分类
一、阅读下面的文字,完成 1-3 题。
材料一:
垃圾分类是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。通过分类投放、分类收集,把有用物资重新回
收、利用、变废为宝。垃圾分类有利于改善垃圾品质,使得焚烧(或填埋)得以更好地无害化处理。以垃圾
焚烧为例,垃圾分类能助力焚烧处理做得更好,可起到减量、减排、提质(改善燃烧工况)、提效(提高发电
效率)等作用。依据《生活垃圾分类制度实施方案》,生活垃圾分成可回收与不可回收两类,不可回收垃圾
主要包括:剩菜、剩饭等餐厨垃圾,电池、重金属等有毒有害垃圾以及废纸、食品袋等其他垃圾。其中,
餐厨垃圾约占垃圾总量的 40%-60%。
垃圾分类,国外发达国家施行得较早,形成了完整的垃圾分类产业链。在垃圾后期处理阶段,对于有
机垃圾、纸类、玻璃类等生活垃圾,以及特种的有害垃圾,企业会通过不同车队进行分类收集、专项运输
送往不同种类的处理厂处理。这是垃圾分类处理产业链中至关重要的一个环节,在提高垃圾处理科技水平
的同时,也推动了相关制造产业(垃圾分类设备、垃圾转运设备)的发展。企业专业处理垃圾后,可以将有
生产价值的原材料提取出来,向各产业针对性销售。据统计,德国垃圾回收行业从业人员超过 25 万,每年
的营业额达 500 亿欧元,约占全国经济产出的 1.5%。这种完整的垃圾分类产业链在推动国民经济发展的同
时也解决了部分劳动力就业问题。
(摘编自孙小婧《垃圾分类,引领绿色生活》)
材料二:
图表 1:2009-2017 年中国生活垃圾无害化处理能力及处理场数量变化情况
图表 2:2014-2017 年全国大、中城市生活垃圾产生量变化情况材料三:
做好垃圾分类是解决好垃圾问题的重要前提,但并不是垃圾处理的全部,垃圾处理需要构建一个完整
的体系,各环节同时发力。目前各城市环境卫生主管部门正加大对分类投放、分类收集、分类运输、分类
处理 4 个环节中后 3 个环节的投入,包括垃圾分类收集车的购买等,实现从投放到运输再到处理的整体链
条分类,避免“先分后混”等问题。
事实上,实施垃圾分类并形成完整产业链改变的不仅仅是垃圾处理方式,这一举措也将改变现代城市
人的生活方式和生活理念。比如,餐饮外卖要不要配送许多餐具、网购商品包装能否尽量减少胶带和泡沫
塑料、礼品包装能否更加环保……显然,从前端的人人分类投放到后续各个环节,垃圾分类离不开全社会
的共同参与,创新城市垃圾管理不能只是一阵风,而需要各界同时发力,扎实推进。
(摘编自亢舒《垃圾处理,不只“分类”这点事儿》,《经济日报》2019 年 7 月 12 日)
材料四:
初次到欧洲生活的人,往往要过的第一关就是垃圾分类问题,因为一觉醒来你就会面临家里垃圾怎么
倒的现实问题。不少人因不懂这个“规矩”而被当地人“教育”。
垃圾分类意识并不是天生的,环保意识和垃圾分类习惯的养成需要时间的磨砺,离不开教育宣传的引
导。在欧洲,环保意识从幼儿园就抓起,在大众媒介和各种展览会上,推介垃圾分类是常见的主题。这些
教育宣传的引导,为形成完整的垃圾分类产业链奠定了基础,而伴随着完整的垃圾分类产业链的形成,久
而久之,垃圾分类会成为公民的一种自觉,并进而会影响社会教育理念,让国民关注生活中每一个与我们
密切相关的事物,提升国民环保理念。
(摘编自向长河《从“倒垃圾被教育”看国外垃圾分类》,2019 年 10 月 9 日)
1.下列对“垃圾分类”相关内容的理解和分析,不正确的一项是( )
A.垃圾分类可使垃圾处理更科学更有效,垃圾分类后可以改善垃圾品质,减少污染排放量,减少或避免
有毒有害垃圾对人类健康造成伤害。
B.2013-2017 年,我国生活垃圾无害化处理能力不断提升,但全国大、中城市的生活垃圾产生量也在
不断增长。C.我国大、中城市生活垃圾产生量 2015 年达到了 10.39%的年度增长率,2016 年生活垃圾产生量呈现下
降趋势。
D.垃圾收集、运输、处理是垃圾分类后续程序,和垃圾分类一样考量着垃圾处理的水平,可以说,做好
垃圾分类只是做好垃圾处理的第一步。
2.下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的一项是( )
A.垃圾分类可变废为宝,如把纸张、布料、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属、废电池、废旧家用电器等
从垃圾中分离出来单独投放,重新回收、利用。
B.德国垃圾分类工作起步较早,垃圾处理的技术强,他们对垃圾进行了专业处理再利用,产生了可观的
经济价值。
C.垃圾分类是垃圾处理方式,涉及人们的生活方式,人们垃圾分类意识的增强,有助于社会风貌得到更
大改观。
D.要让垃圾分类会成为公民的一种自觉意识,持续加强相关主题教育宣传引导是必不可少的途径。
3.形成完整的垃圾分类产业链会对社会的诸多方而产生积极影响,请结合材料简要概括。
二、阅读下面文字,完成 4-6 题。
材料一:
为了促进生活垃圾分类减量,改善人居环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城
市市容和环境卫生管理条例》、《上海市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定
本办法。
本市生活垃圾分类减量工作遵循政府引导、社会参与、属地管理、分步推进的原则,逐步提高生活垃
圾减量化、资源化、无害化处理水平。
本市生活垃级的基本分类为:
(一)可回收物,是指适宜回收循环使用和资源利用的废塑料、废纸、废玻璃、废金属等废弃物;
(二)有害垃圾,是指纳入《国家危险废物名录》,对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的,
且应当专门处置的废镍镉电池、废药品等废弃物;
(三)湿垃圾,是指易腐性的茶叶、果壳、食物残渣等有机废弃物;
(四)干垃级,是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾以外的其他生活废弃物。
市绿化市容行政管理部门应当会同市商务、环保行政管理部门制定本市生活垃级的具体分类目录及投
放规范,并向社会公布。未按照规定投放生活垃圾的,由城管执法部门按照《城市市容和环境卫生管理条
例》和《上海市市容环境卫生管理条例》的相关规定处理。
(摘编自《上海市促进生活垃圾分类减量办法》)材料二:本研究对杭州居民样本的各类废弃物的分类情况进行了描述性统计:
注:A:1=从不分类,2=几乎不分类,3=偶尔分类,4=经常分类,5=总是分类;
(摘编自徐林等《城市居民垃圾分类的影响因素研究》)
材料三:
公民参与垃圾分类有三个方面。最基础的是居民的自我监督与投入,表现在公民将家庭产生的各类生
活垃圾按照政府和社区的规定,准确分类、投放。公民参与的第二种方式是参与垃圾回收管理过程,每一
户家庭平均一年要参与垃圾回收地点相关工作三次左右,负责给每家每户投放出来的垃圾袋上蒙网罩,以
保持垃圾堆放地点的清洁。第三个方面指公民对他人的监督,具体表现为监督他人正确分类及投放垃圾参
加地方居民团体和环保组织、参加听证会与公民会议等。
日本形成了政府带头社会各界积极响应的宣传教育体系多样化、常态化的宣传教育工作,既教育了公
民要积极参与垃圾分类,也教育公民如何科学分类,同时还形成一个良好的垃圾分类管理的舆论环境,给
公民以压力和动力,内化为他们的日常生活习惯。
日本垃圾分类宣传的多样化体现为:第一,宣传主体多样化。日本垃圾分类宣传工作主体涵盖了政府、
社区、居民团体、企业、家庭、学校和志愿者等。很多垃圾焚烧厂设计得非常漂亮,学生、游客和附近居
民可以到焚烧厂参现旅游。第二,宣传内容多样化。日本垃圾分类宣传既包括了对正面的垃圾分类处理的
教育,也包括对不文明垃圾分类行为的宣传。第三,宣传方式多样化。日本商品外包装上会印有分类标记
及材料成分,牛奶盒上甚至会提示包装盒处理的正确步骤:要洗净、拆开、晾干、折叠以后再扔等;一些
超市也会设置垃圾桶,详细标上塑料瓶、易拉罐玻璃瓶等分类标志,以便消费者分类投放。
此外,责任明晰的垃圾分类管理法律体系和严格的惩罚监督是促使公民参与垃极分类管理的外在压力。
实施有效的扶持与激励政策,是促进公民积极参与垃圾分类的动力。
(摘编自吕维霞等《日本垃圾分类管理经验及其对中国的启示》)
4.下列关于上海市生活垃圾基本分类的说法,不正确的一项是( )
A.家中因老旧损坏而只得被丢弃的窗户、水盆、纸箱都属于可回收物。
B.父母照料婴儿时使用过的厕纸、尿不湿、一次性毛巾都属于干垃圾。C.用坏或用完的温度计、电池、老鼠药、生理盐水瓶都属于有害垃圾。
D.平时吃东西剩下的香蕉皮、瓜子壳、隔夜饭、甘蔗屑都属于湿垃圾。
5.下列对材料相关内容的概括和分析不正确的一项是( )
A.统计样本中 32.61%的居民常将废纸(板)分类投放,6.47%的居民从不对其分类,这在所有统计的废弃
物种类中差异最极端。
B.若没有严格的法律监督制度体系与相应的奖惩措施,公民就会失去分类投放垃发的压力和动力,无论
中国、日本,皆是如此。
C.公民参与,是日本垃圾分类协同治理机制的核心之一,它有着丰富的内涵和全面的体系,这点在我国
体现得尚不鲜明,值得借鉴。
D.上海政府为促进垃圾分类改善城市卫生出台了相关办法条例,为生活垃圾的分类处理提供了应然层面
的具体规定与指导。
6.请结合材料,分析应当如何推进我国城市居民垃圾分类投放工作。
三、阅读下面的文字。完成 7-9 题
材料一:
如果追溯北京垃圾分类历史,你可能想不到,全球公认最早出现垃圾分类的城市就是北京。1957 年 7
月 12 日,《北京日报》头版头条发表文章《垃圾要分类收集》,市政府参事、“垃圾问题专家”王维平说,
当时提出垃圾分类的背景是“勤俭建国”。在彼时的背景下,废品回收业十分发达,市民会把牙膏皮、橘子
皮、旧报纸等分门别类送到废品站换钱。真正意义上的垃圾分类则开始于 90 年代末。1996 年,在政府指导
下,西城区大乘巷社区成为第一个试点垃圾分类的小区,最初,6 个大垃圾桶贴着不同标志,分别收集报纸
书本、塑料泡沫、碎玻璃和废钢烂铁等。到了 2000 年左右,小区的垃圾桶变为厨余垃圾、可回收垃极和其
它垃圾。从形式上看,垃圾分类已经迈出步伐,但是,问题却接踵而来。由于后端垃圾分类设施缺位,前
端细分的垃圾到了运输处理阶段,又被一股脑地倒在了一起,“分垃圾有什么用呢,到最后还不是混在一
起?”居民们提出了疑问。“可以说,2008 年前,垃圾分类设备作用不明显,”王维平坦言,“2008 年北
京才建起第一座垃圾焚烧厂,在 2008 年前,北京对垃圾的处理方式只有一种,就是填埋。垃圾分类推进力
度不够,进展缓慢的现状,北京并不是个例。”
(摘编自《20 年后北京重启垃圾分类》,北京晨报,2017 年 8 月 8 日)
材料二:
7 月 1 日起,被称为“史上最严”垃圾分类措施的《上海市生活垃圾管理条例》正式实施,根据规定,
个人或单位未按规定分类投放垃圾都将面临处罚。与此同时,全国多地也陆续进入垃圾分类“强制时代”。
与以往法律法规有所区别的是,上海市此次实施的《条例》,不仅实现管理区域、管理对象全覆盖,同时还
加大了惩处力度,因此也被外界称为“史上最严”。根据《条例》,上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃
圾、湿垃圾、干垃圾分为四大类。个人或单位未按规定分类投放垃圾将面临处罚。《条例》中,除对个人混投行为处 50 元以上 200 元以下罚款外,对单位未按照规定分类投放的行为,规定最高可处 5 万元的罚款,
对生活垃圾收运单位、处置单位不遵守相应规范的,分别规定最高可处 10 万元、50 万元的罚款,情节严重
的吊销单位经营服务许可证。此外,《条例》还确立了失信惩戒制度。另外,《条例》中还专门提出“促进
源头减量”。其中明确规定,餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调
羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。
(摘自《上海今起执行“最严垃圾分类”》,2019 年 7 月 1 日,新华网)
材料三:
垃圾分类就是为了将废弃物分流处理,利用现有生产制造能力,回收利用回收品,包括物质利用和能
量利用,填埋处置无用垃圾。社区和居民,包括企事业单位,要逐步养成“减量、循环、自觉、自治”的
行为规范,创新垃圾分类处理模式,成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军,相关部门应制定单位和
居民垃圾排放量标准,低于这一排放量标准的给予补贴,超过这一排放量标准的则予以惩罚。减排越多补
贴越多,超排越多惩罚越重,以此提高单位和居民实行源头减量和排放控制的积极性,在居民还没有自愿
和自觉行动而居(村)委和政府的资源又不足时,推动分类排收需要物业管理公司和其他企业介入。但是,
仅仅承接分类排放难以获利,企业不可能介入,而推行捆绑服务就能解决这个问题。将推动分类排放服务
与垃圾收运、干湿垃圾处理业务捆绑,可促进垃圾分类资本化、保障企业合理盈利。
(摘编自 360 百科《垃圾分类》)
7.下列对材料三相关内容的梳理,不正确的一项是( )
A.
B.
C.
D.
8.下列对材料相关内容的概括和分析,不正确的一项是( )
A.材料一回顾了北京垃圾分类的历史,说明我国在垃圾分类方面曾做出过积极探索。材料二陈述了上海
实施的垃圾分类措施,突显了垃圾分类的必要性。
B.20 世纪 90 年代末,北京便设立了政府指导下的第一个试点垃圾分类小区。然而,垃圾分类虽在形式
上迈出步伐,却因后端分类设施缺位而难见成效。
C.《上海市生活垃圾管理条例》被称为“史上最严”,其不仅实现管理区域、对象全覆盖,还对个人、投
放单位、收运单位等做出了明确的处罚规定。
D.三则材料显示,垃圾分类工作已被提到重要日程,国人的健康意识和环保意识也已明显转变。由此,
探寻更加合理的垃圾分类策略就显得尤为重要。9.如何有效推进垃圾分类工作?请结合材料一和材料三简要分析。参考答案
1.C【解析】本题考查对文章内容的理解和分析能力。C 项,“2016 年生活垃圾产生量呈现下降趋势”
错误。根据材料二的图 2,2016 年生活垃圾产生量比上一年度仍有增长,只是增长率下降了。
2.A【解析】本题考查对文章有关内容的概括和分析能力。
3.①科技方面,促进垃圾处理科技水平的提高;②经济方面,推动国民经济的发展;③就业方面:增
加就业机会,解决部分人员的就业问题;④社会生活方面:改变现代城市人的生活方式和生活理念;⑤国民素
质:让垃圾分类成为一种自觉甚至自然的行为习惯,提升社会公民环保理念。
【解析】本题考查把握文章内容要点和筛选整合文章信息的能力。形成完整的垃圾分类产业链会对社
会的诸多方面产生积极影响,可以结合材料一“这是垃圾分类处理产业链中至关重要的一个环节,在提高
垃圾处理科技水平的同时,也推动了相关制造产业(垃圾分类设备、垃圾转运设备)的发展”得出,垃圾
分类可以促进垃圾处理科技水平的进步,也可以推动相关产业的发展。“这种完整的垃圾分类产业链在推动
国民经济发展的同时也解决了部分劳动力就业问题”可以看出垃圾分类可以推动国民经济的发展,也可以
解决部分劳动力问题。材料三提到“实施垃圾分类并形成完整产业链改变的不仅仅是垃圾处理方式,这一
举措也将改变现代城市人的生活方式和生活理念”可以看出,垃圾分类可以改变现代城市人的生活方式和
生活理念,材料四提到“垃圾分类会成为公民的一种自觉,并进而会影响社会教育理念,让国民关注生活
中每一个与我们密切相关的事物,提升国民环保理念”,可以看出,垃圾分类可以提高国民的环保理念。
4.C【解析】本题考查理解文章内容的能力。C 项,“用坏或用完的生理盐水瓶属于有害垃圾”说法错
误,由材料一“有害垃圾,是指纳入《国家危险废物名录》,对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危
害的,且应当专门处置的废镍镉电池、废药品等废弃物”可知,(用坏或用完的)的“生理盐水瓶”,首先
其内残余的盐水对人与环境无害,其次“瓶”无论是玻璃还是塑料所制,都属于可回收物。所以对“生理
盐水瓶”归类有误。
5.B【解析】本题考查学生筛选并整合文中的信息的能力。B 项,“无论中国、日本,皆是如此”说法
错误,由材料三“日本形成了……宣传教育体系……同时还形成一个良好的垃圾分类管理的舆论环境,给
公民以压力和动力……”可知,其压力和动力不光来自政府、政策层面,也来自教育与舆论环境,选项对
日本相关情况的表述片面。
6.优化分类标准,结合实际情况提供垃圾分类投放指导;构建法律体系,出台具体而有效的配套奖励
惩罚措施;注重宣传教育,培养市民进行垃圾分类的意识与能力;强化公民参与,压力与动力并行,培养
市民行为习惯。
【解析】本题考查筛选并整合文中的信息的能力。题目要求分析推进我国城市居民垃圾分类投放工作,可以从由材料一“为了促进生活垃圾分类减量,改善人居环境,……结合本市实际,制定本办法。本市生
活垃圾分类减量工作遵循政府引导、社会参与、属地管理、分步推进的原则”可知,借鉴上海等城市的垃
圾分类处理工作的经验,推进我国城市居民垃圾分类投放工作首先要制定垃圾分类标准,结合各个城市的
具体情况给以垃圾分类投放工作针对性指导意见。由“根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《城市市容和环境卫生管理条例》《上海市市容环境卫生管理条例》等有关法律、法规”可知,推进我国城
市居民垃圾分类投放工作需要出台具体而有效措施,制订相关的法律政策,构建完善的法律体系。由材料
二对杭州居民样本的各类废弃物的分类情况的统计可知,由各类废弃物的分类频率可以看出从不分类、几
乎不分类、偶尔分类占总比中的百分之四十到五十左右,说明居民对垃圾分类不够重视,应加强宣传,引
起市民的足够重视,增强市民进行垃圾分类的意识。由材料三“公民参与垃圾分类有三个方面。最基础的
是居民的自我监督与投入,……准确分类投放。公民参与的第二种方式是参与垃圾回收管理过程,每一户
家庭平均一年要参与垃圾回收地点相关工作三次左右,……第三个方面指公民对他人的监督,具体表现为
监督他人正确分类及投放垃圾、参加地方居民团体和环保组织、参加听证会与公民会议等”“日本形成了政
府带头社会各界积极响应的宣传教育体系。多样化、常态化的宣传教育工作,既教育了公民要积极参与垃
圾分类,也教育公民如何科学分类,同时还形成一个良好的垃圾分类管理的舆论环境,给公民以压力和动
力,内化为他们的日常生活习惯”可知,要做好推进我国城市居民垃圾分类投放工作,既要注重宣传教育,
更要调动公民积极参与,给公民以压力和动力,使垃圾分类工作日常化。
7.D【解析】本题考查学生筛选和整合信息的能力。D 项,“企业盈利最大化”错误,应该是“企业合
理盈利”。
8.D【解析】本题考查学生理解分析文章内容的能力。D 项,“国人的健康意识和环保意识也已明显转
变”错误,因为原文说“在居民还没有自愿和自觉行动而居(村)委和政府的资源又不足时,推动分类排收
需要物业管理公司和其他企业介入”。
9.①公民层面:应懂得垃圾分类的方法原则,养成垃圾分类的好习惯。
②企业层面:分类单位应保障后端分类设施到位,将前端分类效果夯实;服务单位应遵守相应分类规
范,将源头减量真正落实到实处。
③政府层面:应制定科学合理的政策,加大政策的宣传和执行力度;结合实际情况,创新工作方法。
【解析】本题考查学生筛选并概括文中信息的基本能力。①依据材料三“社区和居民,包括企事业单
位,要逐步养成‘减量、循环、自觉、自治’的行为规范”,可知有效推进垃圾分类工作,公民应懂得垃圾
分类的方法原则,养成垃圾分类的好习惯。②依据材料一中出现的“由于后端垃圾分类设施缺位,前端细
分的垃圾到了运输处理阶段,又被一股脑地倒在了一起”问题,可知分类单位应保障后端分类设施到位,
将前端分类效果夯实;依据材料三“社区和居民,包括企事业单位,要逐步养成‘减量、循环、自觉、自
治’的行为规范,创新垃圾分类处理模式,成为垃圾减量、分类、回收和利用的主力军”,可知有效推进垃
圾分类工作,服务单位应遵守相应分类规范,将源头减量真正落实到实处。③依据材料三“相关部门应制
定单位和居民垃圾排效量标准”,可知有效推进垃圾分类工作,政府应制定科学合理的政策,加大政策的宣
传和执行力度;依据材料三“创新垃圾分类处理模式”“将推动分类排放服务与垃圾收运、干湿垃圾处理业
务捆绑”等,可知有效推进垃圾分类工作,还需结合实际情况,创新工作方法。