住房保障和房屋管理局2020年工作要点

住房保障和房屋管理局2020年工作要点2020年区房管局将紧紧围绕区委、区政府“双创要领跑、秀带展新貌、治理见成效、旧改创新高、“双十”不动摇、党建出硬招”的重点工作部署，凝聚力量、砥砺奋进，在抓落实、干实事上下更大功夫，不断提升群众的获得感、满意度。一、主要工作目标（一）旧区改造。确保完成旧改征收10000户、收尾6个基地。（二）住房保障。做好第六批次（2016年）、第七批次（2019年）共有产权保障住房的签约收尾工作、首批非沪籍共有产权保障住房的审核和供应工作、开展第八批次共有产权保障房供应分配工作。（三）“美丽家园”建设。完成30万平方米“美丽家园”建设。（四）住房租赁市场。新增租赁住房3750套、代理经租房源4050套。二、重点工作及措施（一）狠抓突破，坚定不移加快城市更新步伐和住房保障体系建设1、全力以赴打赢旧改攻坚战。结合我区“十三五”期间“由西向东、由南向北、聚焦成片、突出重点”的旧改推进战略，按照“应留尽留，能改则改，该拆快拆”的总体思路，统筹谋划。正式项目14个11200户。其中，“十二五”市区联手储备项目4个：定海134街坊及大桥89、93、97/98街坊，共5956户；按照市区联手新机制与市地产集团推进江浦162街坊项目，1239户；区单独收储项目6个：定海154街坊（沈家桥）地块、江浦159街坊（飞虹路720弄）、一康院西南角（95街坊3丘）、150街坊（施家宅）、47街坊、定海134街坊（部分），共计388户；市政项目2个：江浦路拓宽、军工路快速路新建工程前期征收，共计17户；毛地出让项目1个：129/130毛地出让地块3600户。预备项目7个3626户。加快基地收尾，推进81、83街坊（蒋家浜）、152D街坊、4、5、6街坊、江浦路隧道越江工程等基地收尾。2、坚定不移加快旧住房改造。通过各类旧住房修缮改造的方式，推动城市有机更新。推进“美丽家园”建设。在项目全面进入建设阶段后，及时跟踪梳理改造进度，根据推进情况，及时启动全年的计划任务。2020年计划完成“美丽家园”建设30万平方米。小区雨污管分流改造。在完成改造的基础上，总结经验，抓紧排摸分析，会同市政水务部门制定其余小区改造方案，适时启动2020年雨污分流改造工作。2020年计划完成剩余68个点位的改造工作。旧房改造。配合街道做好居民签约，并适时启动规划、建设审批工作。启动邯郸路500、524弄成套改造、军工路516弄129-130号成套改造项目施工。3、着力优化住房保障体系建设。以就近安置房为重点、以廉租住房为基础、以公共租赁住房为支撑、以共有产权保障房为补充，不断完善和推进“四位一体”的广覆盖、保基本、多层次、可持续的住房保障体系建设。就近安置房。与推进旧改工作相匹配，整合资源，深挖潜力，认真梳理制定保障性住房规划调整、项目认定的时间进度表，扎实推进在建项目。廉租住房。尊重居民意愿，创新工作机制，进一步完善总体协调推进、部门牵头指导、街镇组织落实、居委积极参与的工作模式，在受理审核中发挥街镇作用，以租金配租为主，做到“应保尽保”。公共租赁住房。制定供应方案和管理办法，合理有效利用资源，继续推进区筹公租房的供应分配。健全社区服务，完善配套设施，加强公共服务，建立社区管理组织体系。共有产权保障房。按照市统一部署，做好第六批次（2016年）、第七批次（2019年）共有产权保障住房的签约收尾工作、首批非沪籍共有产权保障住房的审核和供应工作、开展第八批次共有产权保障房供应分配工作。4、大力推进租赁住房建设。保持与规土等部门的积极沟通，坚持例会制度。继续推进新建和转化租赁住房项目开工及上市供应工作，保质保量地按期完成我区“十三五”住房租赁目标任务。（二）强化管理，深入推进重点工作，提升服务水平1、深化推进住宅小区综合治理。贯彻《上海市住宅物业管理规定》、《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划（2018-2020年）》文件精神及工作部署，推动住宅小区综合管理；加强对物业管理服务的指导监管，规范行业服务行为，倡导“质价相符、按质论价”的物业服务收费价格机制和社会化、专业化、规范化的物业服务市场；加强对街道、政策法规及业务知识的指导，指导街道加强做好对物业管理工作的监督管理。2、加大房产市场监管力度。完善商品住房预售和销售方案备案审核机制，审核备案工作严格遵循“商品住宅项目销售三级审批制度”,实行标准化审核备案流程。通过检查重点、职责分工、组织实施等工作，加强商品住房销售行为监管，进一步规范房地产经纪市场，强化经纪机构及其分支机构备案和房地产经纪从业人员确认单管理工作。3、推进配套建设。着力解决绥芬河路、政涟路道路的土地权属问题，为项目创造条件，争取尽早开工。4、进一步优化营商环境。继续做好机构职能整合工作，完成人员分离，确保队伍稳定，业务顺畅。做好窗口单位的疫情防控工作，推进房地产交易业务“网上预约”及“网上办”工作，全面实施住房租赁网签备案一体化，加快推进租赁网签备案不见面办理，对接“一网通办”平台或手机APP在线办理，实现“全程网办”，真正做到“不见面办理”。针对大机系统的“两图融合”进行学习和内部培训，做好“多测合一”的业务调研及探索。（三）着眼发展，落实信访维稳，确保城区运行平稳有序1、信访维稳。对信访矛盾定期梳理排查，有效预警突出矛盾。制定做好重要节点应急预案工作，加强例会及应急值班制度，确保重要节点维稳工作。严格规范信访答复，继续狠抓初信初访的受理、办理、督办工作，把握好初次信访的办理期限、办理质量及工作态度。继续做好“12345”市民服务热线工单办理工作，及时有效处理各类群众投诉，保障群众信访渠道畅通。2、小区安全运行和安全生产。加强对老旧房屋的检查和维护，根据检测结果，认真分析隐患产生原因，明确相关责任，落实整改措施，计划完成剩余9万平方米处置工作，完成全部一般损坏房屋安全隐患处置工作。加强住宅小区消防安全管理，强化住宅修缮工程现场安全质量和文明施工管理，细化对实施单位、施工单位、监理单位的工作要求，明确工程安全质量检查人员的日常监管职责，开展安全制度、安全措施的全面排查，确保建设工程的质量和安全。进一步强化安全监管，切实消除事故隐患，防止各类事故的发生。3、做好政府信息公开和行政复议、应诉。落实政务公开工作要求，严格按照政府信息公开规定，在规定时间节点，规范做好政府信息公开各项工作。积极做好行政应诉和复议答复工作，收集相关证据和材料准备，完成答复和应诉工作。积极与法院和有关部门及时沟通，注重提高局领导出庭应诉率。依法办事，切实从源头上减少行政复议和司法诉讼的数量，防止不必要的行政败诉及复议撤销。4、档案管理及保密工作。巩固“市样板档案室”的创建成果，大力推进档案数字化建设，继续做好局档案信息的数据维护工作。新增扩容密集架，提高和方便档案的利用和查找，做好对档案库房设备设施的维护保养工作。加强宣传、提高警惕，将保密意识贯彻到日常工作中，切实筑牢保密防线。5、扫黑除恶专项斗争工作。增强打赢扫黑除恶专项斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断强化政治责任担当，坚决杜绝“过关”思想，不折不扣、坚定不移地推进专项斗争走深走实。