专题八 当代国际社会

专题八  当代国际社会 考纲解读 考纲内容 能力要求 考向定位 国际社会的成员 主权国家 知道国际社会的最基本成员，了解国家与地区的区别，了解主权国家的基本要素和基本权利义务；知道国际社会常见国际组织和作用；知道联合国的宗旨、原则，了解中国与联合国的关系 1、主权国家的基本要素、基本权利与义务。从国家主权和人权关系角度，分析我国处理国内宗教事务、经济政策、台湾问题、人权问题的基本态度。 2、国际组织的类型和作用。从国际组织划分标准和作用的角度，考核对于上海合作组织、APEC、东盟等国际组织的类型和作用 3、联合国的宗旨、原则和作用。从联合国宗旨和作用角度，分析我国积极参与联合国维护和平、促进发展活动的原因和意义。 4、国际关系的内容、形式和影响因素。从国家利益的角度，分析中国与美国、欧盟、日本以及其他国家关系加强合作、促进发展、共同面对国际金融危机的原因。 5、我国外交政策。从我国外交政策的目标、宗旨、立场、准则的角度，分析我国成功举办奥运会、国家领导人出访各国、中国与其他国家的战略合作伙伴关系的形成、积极与各国合作应对金融危机等活动中体现我国外交政策的内涵。 国际组织 联合国 处理国际关系的决定性因素 国际关系及其决定因素 知道国际关系的内容、形式与基本形式；了解国家利益在国际关系中的影响，理解国家利益的变化与国际关系变化的关系，了解国家力量对国际关系的影响，理解我国在国际活动中要维护我国国家利益。 维护我国的国家利益 世界政治经济发展的基本趋势 时代的主题 知道时代的主题，理解霸权主义与强权政治是解决和平和发展问题的主要障碍，了解我国主张的国际新秩序的内涵，知道世界多极化趋势，理解国际竞争的特点 世界多极化在曲折中发展 中国政府关于建立国际新秩序的主张 我国独立自主的和平外交政策 我国外交政策的基本目标、宗旨和立场 理解我国外交政策及其决定因素，知道我国外交政策的宗旨、基本目标、基本立场、基本准则，理解我国坚持走和平发展道路 我国对外关系的基本准则 我国的外交成就及其原因 我国的和平发展道路     第1讲  走进国际社会 知识清单 一、国际社会的主要成员：主权国家和国际组织 （一）主权国家的地位和国际组织的作用 1、国际社会 国际社会由主权国家和国际组织构成，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。 2、主权国家 ①主权国家的构成要素：人口、领土、政权、主权。其中最重要的是主权，主权作为国家统一而不可分割的最高权力。它对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外则表现为国家最高权力的独立性，是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的一个最重要的因素。国际上还有一些不具有国际社会承认的主权区域称为地区。 ②主权国家的权利和义务 权利：独立权 、平等权  、自卫权  、管辖权。 义务：不侵犯别国、不干涉他国内政 、 以和平方式解决国际争端等。 【重要提示】国家主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础，一个国家的主权是该国人民享有人权的前提；人权是主权的体现。“人权高于主权”是一些西方国家侵犯别国主权，干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治的借口，是错误的。 3、国际组织 ①国际组织是一些国家、地区或民间团体、出于各种特定的目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体。 ②国际组织的分类：政府间和非政府间的；世界性和区域性的。 ③政府间的国际组织在国际社会中发挥重要的作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作；协调国际政治、经济关系 ；调节国际争端、缓解国家间的矛盾，维护世界和平。 （二）活跃在联合国舞台上的中国 1、联合国 ①联合国是世界性、政府间的国际组织。 ②联合国的宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。 ③联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。 ④联合国的作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极的作用。 2、中国在联合国的地位和作用 ①中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一，中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，积极参加联合国及其机构有利于世界和平和发展的活动。 ②中国在联合国的活动表明中国是个负责任的国家。 二、国际关系的决定性因素：国家利益 （一）国际关系及其决定因素 1、国际关系 ①国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系是我们通常所说的国际关系。其中最主要的是国家与国家之间的关系。 ②国际关系的内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等等。 ③国际关系的形式：是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。 2、国家利益 ①国家利益是国际关系的决定性因素。 ②国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。一个国家的国家利益首先体现了占统治地位阶级的利益。 ③国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。 ④任何国家都不应该以维护本国利益为理由，侵犯别国的主权，干涉别国的内政。 3、国家力量 ①国家力量是影响国际关系的重要因素。 ②国家力量又称国家实力、综合国力。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度。 （二）坚定地维护我国的利益 1、维护我国利益是我国对外活动的基本依据，我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。 2、我国国家利益的内容：安全利益、政治利益、经济利益等。 3、我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。  重难点突破 正确认识复杂的国际关系背后的原因和规律 国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，主要受到政治的、经济的、文化的、历史的和地理的等方面因素的影响，但主要是由各国的国家利益决定的。 ⑴国家利益是决定国际关系的基本因素。 国家利益是国家生存和发展的必要条件，是一国制定和确立对外政策及其目标的基本依据也是对外活动的主要目的。国家之间共同的利益是国家合作的基础，利益对立是国家冲突的根源。国家利益是国家对外活动的出发点和归宿。 ⑵国家力量是影响国际关系的重要因素。 国家力量即综合国力，它是一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力，其中经济力和科技力是决定性的因素。国家力量是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度，也是主权国家赖以生存和发展的基础。国家力量的大小强弱，直接导致其国际地位的高低和影响力的大小，因而是影响国际关系的重要因素。 ⑶国际关系是发展变化的。 各个主权国家因其国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，这必然对国际社会和其他国家产生不同程度的影响，使原来的国际关系产生相应变化。     【例题】（2008全国卷Ⅰ35）在经历了近5年的政治冷淡后，中日两国领导人通过从“破冰之旅”到“融冰之旅”，从“迎春之旅”到“暖春之旅”的访问，融化了两国关系发展中的坚冰，开创了中日战略互惠关系全面发展的新局面。中日关系的这种变化主要是由 ①各自的国家制度决定的        ②各自的国家利益决定的 ③两国的外交政策决定的        ④两国面临的国际格局决定的 A.①②        B.③④     C.②③     D.①④ 【解析】中日关系经历5年的变化，由冷谈到暖春，说明主权国家的国家利益和国家力量的变化而导致对外政策的变化，从而引起国家之间关系的变化。与国家实行的制度无关；国际格局是影响因素，但是不是决定因素。 【答案】C  高考考向探析 考向1 国际社会成员 命题角度一：主权国家（一个命题角度对应一道例题即可，请修改） （2008上海卷20）（多选）中央政府最近就所谓“西藏问题”明确表示，我们和达赖集团的矛盾，不是什么人权问题、宗教问题、民族问题，而是维护祖国统一或分裂祖国的问题。关涉主权问题没有任何讨价还价的余地，这是因为 A．国家的主权和领土完整不容分割   B．维护国家利益是主权国家对外活动的目的 C．维护国家统一是维护主权完整的客观要求 D．一个国家的任何一个地区都不能享有独立的主权 【解析】本题考核对主权国家权利的理解，主权国家的基本权利包括：独立权、平等权、自卫权和管辖权。材料中“西藏问题”属于我国的内政，我国政府有无可争议的管辖权，决不允许主权完整性受到损害。材料不属于对外活动，B与材料无关。 【答案】ACD 命题角度二：国际组织 （2008海南卷12）在现代国际社会中，一些国家、地区及民间团体之间，通过签订正式条约或协议的方式，成立了名目繁多的国际组织，如欧盟、非盟、东盟、联合国、世贸组织、国际货币基金组织、国际奥委会等。其中联合国是 A．参加国家和地区数量最多的国际组织     B．最具代表性的政府间的国际组织 C．负责处理各国经济危机的国际组织 D．解决发达国家与发展中国家政治纠纷的国际组织 【解析】注意国际组织的划分标准以及常见国际组织的类型，常见是政府间和非政府间、全球性和区域性，联合国是世界性、政府间的国际组织。 【答案】B 命题角度三：联合国 （2008北京卷35）迄今为止，中国共参与22项联合国维和行动，累计派出维和人员上万人次，是联合国安理会5个常任理事国中派出维和人员最多的国家。这表明 A经济发展是维护世界和平的重要基础  B建立国际新秩序是我国外交政策的基本立中点 C我国政府遵循联合国的宗旨，积极履行国际责任 D组织国际维和行动是主权国家享有的基本权利 【解析】注意把握我国参与国际活动的遵循的宗旨。我国支持联合国宪章精神，积极参与联合国及其机构“有利于世界和平和发展”的活动，注意不是所有联合国的活动，中国都支持。 【答案】C 【名师指引】国际社会成员这个知识点，高考通常只是通过选择题考核学生对书本基本知识点的理解。复习的过程注意把握难度，没有必要拓展太深。时政热点的角度关注国际奥委会、世界贸易组织、联合国安全理事会等，在国际体育赛事、处理国际金融危机的协调、维护世界地区和平、环节国家地区矛盾方面的努力。 【新题导练】 在国际金融危机的冲击下，面对西方某些国家的压力，我国政府从国家实际和人民利益出发，坚持人民币汇率政策稳定。这是 A.自卫权的体现               B.我国综合国力不断提升的体现 C.维护我国国家利益的需要     D.巩固我国国家政权的根本措施 【解析】正确理解主权国家的基本权利，独立权体现按照自己意愿处理内政外交事务，不受他国干涉；平等权体现在不论国家大小强弱，国际地位平等；自卫权体现捍卫国家领土和主权完整；管辖权体现管辖领土范围内一切人和物的权利。国家独立权与国家利益有密切关系，任何时候都要行使，与综合国力提升与否无关；人民币汇率稳定不是巩固政权的根本措施。 【答案】C  考向2 国际关系的影响因素 命题角度：国际关系变化的决定因素 （2008广东卷30）（多选）2007年5月22日至23日，中美两国在华盛顿举行了第二次中美战略经济对话，并在增强和深化双边经济关系方面取得了积极成果。这体现了     A．中美两国存在合作的基础            B．国家问的根本利益是一致的     C．国家利益是国际关系的决定性因素     D．中美是推动建立国际经济新秩序的主要力量 【解析】考核国际关系的决定性因素，国家利益是国际关系变化的决定因素，共同的利益是国家合作的基础，利益的对立可能引起国家之间的摩擦和冲突。但是国家之间的合作并不等于国家之间的根本利益相一致。 【答案】AC 【名师指引】国际关系是政治生活高考必考部分，因为包括中国在内的国家外交活动、国家关系的改变归根到底就是国家利益的变化。所以掌握这部分知识的时候，注意与后面关于时代主题、我国外交政策、和平发展道路联系在一起，把握国家利益起到的决定性的作用。时政热点的角度注意我国成功举办奥运会、积极与世界各国合作抗击国际金融危机的冲击、斡旋朝鲜核问题、积极投身国际事务等，深刻理解当中体现的我国国家利益。 【新题导练】 第七届亚欧首脑会议于2008年10月24日至25日在北京举行。这是亚欧会议实现第二轮扩大后45个成员领导人的首次聚会。首脑会议的主题为“对话合作、互利共赢”。 与会领导人围绕着对话合作、互利共赢的主题，就国际经济的金融形势、粮食安全、救灾合作、国际和地区形势、可持续发展、加强不同文明对话等问题坦诚、深入交换了看法，达成广泛的重要的共识，会议发表了《关于国际金融形势的声明》、《可持续发展——北京宣言》和《主席声明》等三个成果文件，还通过了经济、社会、文化和可持续发展领域的多项合作倡议。与会领导人认为，各国政府应体现远见和魄力，坚定、果断、负责、及时地采取有效措施，妥善应对当前金融危机的挑战。领导人对通过共同努力克服危机充满信心。 结合材料，谈谈中国积极参与应对当前金融危机的挑战反映的政治学道理。 【解析】面对全球金融危机的冲击，没有一个国家能够独善其身。面对共同危机挑战，包括中国在内的各国就要团结起来，共同合作，战胜金融危机。因为涉及中国的态度，注意不要仅仅从国际关系的角度，还要从我国外交政策的角度思考分析问题。 【答案】（1）国家利益是国际关系变化的决定因素，共同的利益是国家合作的基础，利益的对立可能引起国家之间的摩擦和冲突。中国在力所能及的范围内为应对这场金融危机做出积极努力，采取一系列重大举措，体现了我国综合国力的增强，同时密切同其他国家宏观经济政策的协调和配合，符合各方的国家利益。 （2）中国政府坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上积极发展同世界各国的友好关系。中国政府不以社会制度和意识形态的异同来决定亲疏好恶，中国政府为应对这场金融危机采取的积极措施，促进世界经济的稳定和发展，是我国和平外交政策的表现。 （3）国家性质决定国家职能。中国加强与亚欧各国的交流与合作，创造有利于我国发展的国际环境，有利于促进世界的共同发展，积极发挥我国在国际社会上的作用，这是由我国国家性质决定的。我国在国际社会中是一个负责任的国家，在国际事务中发挥着积极的作用，成为维护世界和平与地区稳定的坚定力量，致力于建设一个持久和平、共同发展的和谐世界。   基础提升训练 一、单选题，共3题，在每题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求。 1、（2009广东六校联考）2008年8月8日　晚，北京奥运会开幕式在中国国家体育场（“鸟巢”）隆重举行。共有204个国家和地区的运动员参加了本次盛会。下列说法中，正确的是　　   A．国家具有主权属性，地区是指不具有国际社会承认的主权的区域　　 B．国家是国际社会最基本的成员，地区是区域性国际组织的成员　　 C．参加奥运会的国家和地区都是联合国的会员国　　 D．国家和地区都享有独立权　　  【答案】A，主权国家是国际社会最基本的成员，B表述错误。联合国目前拥有192个会员国，C表述错误。主权国家享有独立权，D表述错误。 2、韩国外交通商部长官潘基文10月14日在一片掌声中被正式任命为第8任联合国秘书长。下列关于联合国机构，说法正确的是：    A．联大是审议机构，其通过的决议没有法律约束力，也难以对会员国产生影响 B．安理会对国际问题的调停和裁决实行五大国一致的原则，即每项决议必须五个常任理事国都投赞成票        C．联合国是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构        D．秘书处是联合国的行政秘书事务机构，秘书长承担重大的国际政治责任 【答案】D，联合国的决议没有法律约束力，但是对世界各国的国际活动产生影响，A表述错误；五大国一致原则，指的是其中一国行使否决权，则决议不或通过，B表述错误；联合国安全理事会是唯一有权采取维和行动，维护国际和平与安全的机构，C表述错误。 3、（2009惠州调研）2008年10月11日美国国务院发言人宣布，由于美朝在朝鲜核设施验证问题上达成协议，美国决定将朝鲜从所谓“支持恐怖主义国家”的名单中除名。这表明 A．美国与朝鲜之间已经不存在根本利益上的对立 B．美国与朝鲜存在着共同利益 C．反对恐怖主义是当今世界的主题 D．恐怖主义是世界和平与发展的主要障碍 【答案】B，国家利益是国际关系的决定性因素，故B当选。A观点错误，有共同利益不代表不存在利益对立。当今世界的主题是和平与发展，C错误。解决世界和平与发展问题的主要障碍是霸权主义与强权政治，D错误。  二、多选题，共2题，在每小题给出的４个选项中，有两项或者两项以上符合题目要求。 4、（2009深圳模拟题）上海合作组织成员国总理第七次会议10月３０日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，会议的宗旨和任务是继续全面贯彻落实长期睦邻友好合作条约，深化务实合作，研究如何针对当前国际经济形势共同应对挑战，实现互利共赢。上海合作组织 A.是非政府间的、区域性的国际组织 B.是政府间的、区域性的国际组织 C.有利于维护地区的和平与稳定，促进共同发展 D.成员国之间有共同的利益 【答案】BCD，A表述错误。从材料可知上海合作组织是该地区主权国家才能参加的国际组织。 5、在当今世界，联合国为人类和平与发展作出了巨大贡献。2008年7月，应联合国请求，中国决定进一步参与联合国、非盟在苏丹达尔富尔地区的“混合行动”。这表明：　 A．和平与发展是当今时代的主题   B．维护国际和平与安全，促进国际合作与必是联合国的宗旨   C．我国遵循联合国宗旨，支持联合国所进行的一切工作   D．中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策　　　　 【答案】ABD，联合国也有其局限性，C表述错误。  三、简答题 6、（2009汕头金山中学模拟题）有人认为，“在国际关系中，维护国家利益必然引起冲突，世界不可能出现和谐与共赢。”请你谈谈你的看法。（12分）　 【解析】本题考核国家利益与国际关系变化的关系，以及对于世界和谐共赢的认识。解题思路如下：首先，运用国家利益与国际关系的原理，指出观点的合理性；然后，运用“共同利益是国家合作的基础”指出观点的片面性。第三，运用“时代主题”“和平共处五项原则”的知识，说明世界可以“和谐共赢”。 【答案】 国家利益是国家生存与发展的必要条件，维护国家利益是主权国家对外活动的目的。各国间存在利益的差别与对立，因而维护国家利益有可能引起冲突。(4分) 但认为维护国家利益必须引起冲突是片面的。国家间还存在着共同利益，共同利益是国家合作的基础。在平等互利的前提下加强合作是维护国家利益的重要方式。(4分) 和平与发展是当今时代的主题。各国在和平共处五项原则的基础上积极寻求共同利益的汇合点，扩大互利合作。(2分) 对彼此的分歧和冲突，从双方的长远利益和世界和平与发展的大局出发，通过协商和谈判妥善地加以解决，就有可能实现世界的共赢与和谐。因而认为世界不可能实现共赢与和谐是错误的。(2分)