国家尊重和保障人权
1．人权的实质内容和目标是什么？
2．在我国，人权的主体指的是哪些？人权的内容包括哪些？
3．尊重和保障人权成为我国宪法的原则。我国宪法是如何践行这一原则的？
人的自由、平等地生存和发展。
2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。尊重和保障人权成为我国的宪法原则，它要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。(举例如下)
1991年11月，国务院新闻办公室发表《中国的人权状况》白皮书。这是中国政府向世界公布的第一份人权官方文件。它指出，中国的人权具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。
为落实尊重和保障人权的宪法原则，中国政府先后制定了《国家人权行动计划(2009—2010年)》《国家人权行动计划(2012—2015年)》和《国家人权行动计划(2016—2020年)》。中国政府不断加大各项人权保障力度，人民生活水平和质量进一步提高，经济、社会和文化权利得到全面加强，公民权利和政治权利得到切实保障，全社会尊重和保障人权的意识明显提升，国际人权交流与合作不断发展，中国特色社会主义人权事业迈上新台阶。
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2016年12月，国务院新闻办公室发表《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书。它指出，发展权是一项不可剥夺的人权，象征着人类尊严和荣耀；发展权的主体是人民；发展权是个人人权与集体人权的统一，它的实现是一个历史过程，它的保障必须是可持续的，它应为各国人民共有共享。
1．我国宪法保护的人权的主体包括哪些
在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。
2．我国宪法保护的人权内容包括哪些？从中可以看出我国的人权具有什么特点？
(1)宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
(2)中国人权具有广泛性、公益性和真实性的显著特点。
1．原因
(1)尊重和保障人权是我国宪法的原则。
(2)我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
2．要求：要求各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，采取各种措施积极保护和促进人权。
对国家机关的要求：(变题：尊重和保障人权这一宪法原则对国家机关提出了哪些要求？)
相关部门
具体要求
行政机关
行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权(举例见右)
审判机关、
检察机关
审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益 2016年9月29日，国务院发布《关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的指导意见》，要求推进服务事项网上办理：“凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项
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，都要推行网上受理、网上办理、网上反馈，做到政务服务事项‘应上尽上、全程在线’。”推进“互联网＋政务服务”，不仅可以实现信息多跑路、群众少跑腿，而且能加大信息公开力度，监督政府不断提高服务水平
3.尊重和保障人权，国家可以做什么
国家要加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
中国人权事业取得的巨大成就
一、发展权利。采取有效措施保障公民获得公平发展的机会，让更多人分享改革发展的“红利”。
二、人身权利。强化食品安全监管，重视被追诉人、被羁押者和罪犯的人身权利保障，切实保障公民人身权利。
三、民主权利。通过立法正式确立了国家宪法日，积极推进公民民主权利实现。
四、公正审判权。各级司法机关强化司法公正、公开，积极推进多项司法改革举措，进一步促进公正审判权有效实现，司法领域人权保障迈上新台阶。
五、少数民族权利。各少数民族的公民、政治权利和经济、社会、文化权利进一步得到保障。
六、妇女、儿童和老年人权利。进一步贯彻男女平等基本国策，落实儿童最大利益原则，加快推进社会养老服务体系建设和养老服务业发展。
七、残疾人权利。继续推出一系列保障和改善残疾人民生的措施。
八、环境权利。以治理环境突出问题为重点，积极探索中国特色生态文明建设道路。
九、对外交流与合作。积极参与国际人权交流与合作，推动国际人权事业健康发展。
——节选自《2014年中国人权事业的进展》白皮书
举例：贫穷是实现人权的最大障碍。中国的减贫行动是中国人权事业进步的最显著标志。截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。中国的减贫行动有力促进了贫困人口发展权的实现，为全面建成小康社会打下了坚实基础。为实现到2020年让农村贫困人口全部摆脱贫困的宏伟目标，中国正在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。
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人权、公民权利、公民的基本权利的联系。
人权通过法律化逐步转化为权利，权利体系中最重要、最根本的权利则通过宪法化表现为基本权利。
一、判断改错
1．人权的实质内容和目标就是人类的生存权。
2．我国人权保护的主体就是公民个人。
3．行政机关坚持依宪施政、依法行政是尊重和保障人权的要求。
二、选择题
4．人权的实质内容和目标是( )
A．人的自由、平等地生存和发展 B．政治言论和自由
C．发展权 D．人身权利
5．下列对我国人权主体理解正确的是( )
A．人权的主体主要是指全体人民 B．人权的主体主要是指全体公民
C．包括我国公民和外国人，保护个人和群体 D．主要是指年满18周岁的公民
6．在我国，宪法保护的人权内容很广泛。下列措施有利于人权保护的是( )
①国家规划将实施义务教育的年限由九年提高到十二年 ②实施精准扶贫，增加贫困地区人民的收入 ③浙江实施推进“最多跑一次”改革，践行以人民为中心发展思想的具体行动 ④实现省内异地就医的直接结算
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④
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7．“国家尊重和保障人权”是现代法治国家立法活动的基本要求。为此国家( )
A．行政机关应坚持依宪施政、依法行政，做到严格规范公正文明执法
B．应保证立法的科学性、民主性，丰富公众参与立法的形式
C．审判、检察机关应依法独立行使审判权、检察权，保护公民的合法权益
D．加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设法治文化，增强全民法治观念
8．右边漫画中的做法( )
①说明我国公民可以参与管理国家事务
②有利于保证立法的科学性和民主性
③能够更好地尊重和保障人权
④会影响审判、检察机关的独立行使职权
A．①② B．②③ C．①②③ D．①②④
三、非选择题
9．阅读材料，回答下列问题。
截至2015年底，改革开放30多年的时间里，我国通过救济式扶贫、开发式扶贫、连片式扶贫和精准扶贫等方式方法，使7亿多人口摆脱贫困，占全球减贫人口的70%以上，中国实现了“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”。目前，中国仍在全面实施“精准扶贫、精准脱贫”基本方略。
(1)大力扶贫有利于尊重和保障公民的什么权利？该权利的实质内容和目标是什么？
(2)我国为什么要大力开展扶贫工作？你认为国家应该如何帮助贫困人群？
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参考答案
第2课时 国家尊重和保障人权
【自主学案】
1．人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
2．(1)在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。不仅保护个人，也保护群体。 (2)人权的内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
3．(1)在立法过程中应当依据宪法，规范立法权的行使，丰富公众参与立法的形式，保证立法的科学性、民主性。 (2)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。 (3)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。 (4)国家要加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努力将人权理想变成现实。
【当堂巩固】
一、1.错。人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。
2．错。我国人权保护的主体不仅保护个人，也保护群体。
3．正确。
二、4.A 5.C 6.D 7.B 8.B
三、9.(1)人权。 人权的实质内容和目标是人的自由、平等地生存和发展。 (2)因为贫穷是实现人权的最大障碍。开展扶贫工作能促进贫困人口发展权的实现，逐步缩小贫富差距，实现共同富裕，为全面建成小康社会打下坚实基础。 国家首先应当注意正面引导，帮助贫困群众增强劳动致富的信心，树立正确的人生观、消费观和生育观，破除盲目攀比、铺张浪费等陈规陋俗，坚持艰苦奋斗、勤俭持家，开创致富之路。同时，要从政策、信息、技术、资金等方面给他们必要的扶持，促使他们早日走上富裕之路。
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