专题二 聚焦两会 开创新时代
一、背景材料
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。站在历史的新起点,即将召开的全国两会举世瞩目。
（一）召开时间：
2018年中国人民政治协商第十三届第一次会议和全国人民代表大会第十三届第一次会议分别于3月3日和5日在北京召开。
（二）政府工作报告极简版
五年成就：主要做了9方面工作。办成了不少大事：
国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元。
城镇新增就业6600万人以上。
基本医疗保险覆盖13.5亿人。
贫困人口减少6800多万。
重点城市重污染天数减少一半。
基本完成裁减军队员额30万任务。
高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流。
还要保持清醒：部分地区经济下行压力较大。在住房、教育、医疗等方面
群众还有不少不满意的地方。形式主义、官僚主义不同程度存在。
今年目标
国内生产总值增长6.5%左右。
居民消费价格涨幅3%左右。
城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内。
单位国内生产总值能耗下降3%以上。
居民收入增长和经济增长基本同步。
2018年要扎实做好9项工作：
●一是深入推进供给侧结构性改革；
●二是加快建设创新型国家；
●三是深化基础性关键领域改革；
●四是坚决打好三大攻坚战；
●五是大力实施乡村振兴战略；
●六是扎实推进区域协调发展战略；
●七是积极扩大消费和促进有效投资；
●八是推动形成全面开放新格局；
●九是提高保障和改善民生水平。
（三）两会热点
热点一：贯彻落实十九大精神:使党的主张成为国家意志
热点二：全面深化改革:新起点上如何发力?
热点三：决胜全面小康:关键之年谋划逐梦蓝图
热点四：宪法修改:为新时代中国特色社会主义提供有力宪法保障
7
热点五：选举和决定:产生新一届国家机构和全国政协领导人员
热点六：机构改革:推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革
热点七：监察立法:实现反腐败国家立法
（四）2018年政府工作报告中的关键词
乡村振兴战略、高质量发展、修改宪法、监察立法、改革开放40周年、新时代中国特色外交
（五）2018年政府工作报告十大民生热点
亮点1 扶贫：今年再减少农村贫困人口1000万以上
亮点2 就业：城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口
亮点3 养老：建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度
亮点4 医疗：居民基本医保人均财政补助标准再增加40元
亮点5 教育：着力解决中小学生课外负担重问题，加强对儿童托育全过程监管
亮点6 住房：加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举制度
亮点7 环保：重点地区PM2.5浓度继续下降
亮点8 个税：提高个税起征点
亮点9 新型城镇化：建设菜市场、停车场、电梯、排涝管网等设施
亮点10 消费：网费、过桥费、景区门票等都要降，新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年
习近平两会十大金句
1、功成不必在我，树立正确政绩观
功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。
2、共产党就是为人民谋幸福的
共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。
3、既要下决心消除绝对贫困，又不能把胃口吊得太高
既要下决心消除绝对贫困，又不能把胃口吊得太高，使大家期望值太高，力不从心，小马拉大车，你拉不动，你拉不动的结果是好心没办成好事。
4、让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心
让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
5、农民富不富决定全面小康社会的成色
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。
6、让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义
要坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾，以良法促发展、保善治，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，使尊法学法守法用法成为广大人民群众共同追求，确保社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
7、创新是第一动力
7
发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。强起来要靠创新，创新要靠人才。
8、思维方式停留在老套路上难有出路
如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。
9、坚持中国共产党的领导，不是不要民主了
坚持中国共产党的领导，不是不要民主了，而是要形成更广泛、更有效的民主。
10、完善政党协商制度决不是搞花架子
完善政党协商制度决不是搞花架子，要做到言之有据、言之有理、言之有度、言之有物，真诚协商、务实协商，道实情、建良言，参政参到要点上，议政议到关键处，努力在会协商、善议政上取得实效。
二、与教材知识结合点
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人民代表大会是我国的最高权力机关。社会主义民主的本质是人民当家作主。
2.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。具有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。
3.区分概念 ：两会是指全国人民代表大会 和中国人民政治协商会议 。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
中国人民政治协商会议简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。人民政协围绕民主和团结两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
4.以经济建设为中心是兴国之要，是我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。
5.改革开放是强国之路，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，是决定当代中国命运的关键决策，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。对外开放是我国长期坚持的基本国策。
6. 社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。我国要坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
7.人民是国家和社会的主人。我国公民享有广泛的政治权利。我国公民依法享有选举权和被选举权，享有批评建议权和监督权。
8.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是全心全意为人民服务。
9.宪法是我国的根本大法，是治国安邦的总章程。宪法规定国家生活中最根本的问题，是具有最高的法律效力，宪法是最高行为准则。
10.全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。全面依法治国的基本要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
11.在我国，一切权力属于人民。人民通过人民代表大会行使当家做主的权力。
12.公民积极建言献策，是在行使建议权和监督权。公民行使批评、建议、监督权的意义。
13.新修改的宪法明确了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局，增加了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
7
14.我们的共同理想（中国梦）：到21世纪中叶，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国；实现中华民族伟大复兴。
三、学科核心素养结合点
（一）道德品质:热爱祖国
（三）法治观念:法律作用、宪法精神、公民意识、依法治国
（四）国家意识:基本国情、全面小康、国家观念、开放意识、世界眼光
（五）政治认同:党的领导、制度自信、道路自信
（六）文化自信:文化传统、文化强国
（七）社会和谐:可持续发展、绿色生活
（八）人生价值:个人理想、民族复兴
四、中考试题预测
2018年，是贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在这一关键节点召开的全国两会，必将影响未来一段时间我国经济、社会发展的方向与布局，对石油和化工行业的发展意义也不言而喻。
1.你认为我国取得上述成就的原因有哪些？
坚持党的领导；贯彻落实科学发展观；坚持以经济建设为中心；坚持对外开放；实施科教兴国和可持续发展战略；人民群众的艰苦奋斗；坚持党的基本路线不动摇；战胜困难的信心和决心；国际间的携手合作等。
2.请你列举近年来我国从哪些方面采取措施来改善民生？并请你给新一届政府提几条建议。
措施：解决就业再就业问题，提高城乡居民收入水平；改善城乡居民居住环境，安排困难群众的生产生活；维护人民群众的合法权益，满足人民群众的精神文化和医疗卫生需求；关注农村儿童的健康成长，建立健全农村儿童娱乐场所等等。
建议：加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展。强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化。以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平。以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。
3.2018年政府工作报告中说“部分地区经济下行压力较大。在住房、教育、医疗等方面群众还有不少不满意的地方”体现了教材中的什么观点？
(1)请你谈谈过去一年的生活有哪些变化？举例即可
(2)我国目前在发展中遇到的困难或者挑战有哪些？
现阶段我国社会生产力水平还比较低，科学技术水平、民族文化素质还不够高：社会主义具体制度还不完善，一些体制机制还有失公正、缺乏活力：面临着严重的人口、资源和环境问题；我国科技创新能力不强，总体科技水平同世界先进水平相比仍有较大差距，科技在经济发展中的页献率不高：产业结构不合理，生产方式还有待转变；现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显増多；教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境等关系人民群众切身利益的民生问题凸显：反腐败斗争形势依然严峻等。
(3)靑少年是祖国的希望，你们打算怎样做？或者通过学习两会，你有哪些打算？
①思想上：提高自身道德素质，拥护党的领导，热爱社会主义制度，坚持中国特色社会主义道路，树立正确的世界观、人生观、价值观，大力弘扬中华民族精神，做到遵纪守法。
②学习上：努力学好科学文化知识，培养创新精神，努力做创新型人才。
7
③生活上：要增强资源节约意识和环保意识， 保护资源环境；要勤俭节约，发扬艰苦奋斗精神。
④以后工作干一行、爱一行，不断创新，励志成才。
4.报告指出:十三届全国人大一次会议还将审议《中华人民共和国监察法(草案)》。夺取反腐败斗争压倒性胜利,治本之策在于加强对权力的监督。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,将进一步加强对权力运行的制约和监督,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
五年来,反腐败斗争成绩显著,力度、广度、深度前所未有。与此同时,一些体制、机制性问题也随之暴露,全面从严治党依然任重道远。
(1)依法治国的定义、地位、重要性、基本要求。
答、依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。依法治国要求科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)依法治国的意义？
答：①依法治国，建设社会主义法治国家，是我们党领导人民治理国家的基本方略。②依法治国是国家长治久安的重要保证。维护国家的长治久安，最有效、最靠得住的办法是实行法治。③依法治国是社会文明进步的重要标志。
(3)中学生如何以实际行动支持中央的反腐倡廉工作？
答、①当我们中学生了解到贪污腐败现象时向人大代表反映； ②向主管部门及负责人写信、打电话、发电子邮件；③通过新闻媒体发表；④要在法律允许的范围内正确行使监督权；⑤举报时应实事求是，以事实为依据，必要时要出示相关证据，不得捏造事实诬告他人。
5.新时代,改革不停顿,开放不止步。改革开放40年,风雨兼程。“我们要以庆祝改革开放40周年为契机,逢山开路,遇水架桥,将改革进行到底。”今年是中国改革开放40周年，多家国际媒体都注意到，“改革”一词在今年政府工作报告中出现的次数为历年最多。
（1）为什么要坚定不移的推动改革开放？
（2）面对改革开放，青少年应该怎么做？
6.实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统等谋划,科学推进。要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,国绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺,把产业发展落到促进农民増收上来,全力以赴消除农村贫困,推动乡村生活富裕。
（1）我国实施乡村战略的原因有哪些？
① 我国城乡发展存在较大差距；②我国乡村经济发展相对滞后； ③农村集体产权制度需要改革； ④ 农业支持保护制度需要完善；⑤农业社会化服务体系需要健全等
（2）实施乡村振兴战略有什么意义？
7.贯彻落实十九大精神:使党的主张成为国家意志。今年两会是党的十九大后的第一次全国两会。党的十九大确立习近平新时代中国特色社会主义思想为全党必须长期坚持的指导思想,描绘了决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的宏伟蓝图。来自全国各地的代表委员将齐聚一堂,共商国是,使党的主张通过法定程序成为国家意志,化作全体人民的共同行动。
（1）你们学校开展了哪些学习十九大会议精神的活动？
观看电视和录像，学习十九大的有关内容；回顾十八大以来的成就，写心得体会；出有关十九大的黑板报，宣传十九大精神等
（2）通过学习十九大及观看两会有关内容，你有何感受？
7
改革开放以来，我国取得了巨大成就，综合国力增强，人民生活不断改善；党是中国特色社会主义的领导核心，是现代化建设顺利进行的根本保证；党的十九大是全面建设小康社会和全面深化改革开放的重要阶段，召开的一次重要会议。
（3）假如你是一名人大代表，怎样才能不负人民的重托？
密切联系群众，充分反映民意，广泛集中民智，按照人民的意愿办事等等
8.宪法修改:为新时代中国特色社会主义提供有力宪法保障。中国特色社会主义进入新时代,全面依法治国迈上新征程。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》。这是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策。
全国人大会议期间,还将举行宪法宣誓。庄重的仪式、庄严的誓词,彰显宪法权威,更激励宣誓者忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,加强宪法实施。
（1）为什么说宪法是我国的根本大法？
（2）修改宪法有何意义？
（3）作为青少年，你打算如何维护宪法尊严？
9. “中国政府网”“新华网”等多家主流媒体开辟“两会直通车”等，邀请两会代表、政协委员与网民面对面的交流，此举有何重要意义？
①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台：②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利。行使批评权、建议权和监督权；③有利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策；④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。
10.高质量发展：大力推动高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要着力解决发展不平衡不充分问题，围绕建设现代化经济体系，坚持质量第一、效益优先，促进经济结构优化升级。要尊重经济规律，远近结合，确保经济运行在合理区间，实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。
（1）为什么说“发展是解决我国一切问题的基础和关键”？
（2）请你为我国实现高质量发展提建议。
国家的角度：①坚持计划生育和保护环境、合理利用资源的基本国策；②坚持 以人为本的全面、协调、可持续发展的科学发展观；③建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济等。
公民的角度：①从现在开始树立可持续发展观念，积极向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策；②从身边的点滴小事做起，培养保护环境、节约资源的习惯，为国家和可持续发展作出贡献。③积极同破坏资源、污染环境的行为作斗争。
11. 决胜全面小康:关键之年谋划逐梦蓝图. 实现全面小康,是亿万人民的梦想和期许,也是党和政府对人民作出的庄严承诺。2018年是决胜全面建成小康社会的关键之年。金融等领域存在的风险不容忽视,3000多万贫困人口尚未脱贫、600多个贫困县需要摘帽,大气、水、土壤治理任务繁重……
统筹协调改革发展稳定,切实解决老百姓最急最忧最盼的问题,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,关系全面建成小康社会全局。
（1）统筹城乡发展、全面建成小康社会说明了什么？
①党和政府贯彻以人为本的科学发展观，努力维护公平正义； ②社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕，社会主义具有无比优越性； ③党坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务； 等等
（2）请你为我国统筹城乡发展、全面建成小康社会提出建议。
7
坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；坚持改革开放，不断推进城乡均衡发展；建设社会主义新农村，促进农村经济发展等等
（3）青少年学生怎样为统筹城乡发展、全面建成小康社会作贡献？
努力学习科学文化知识，树立远大理想，立志成才 ；确定成才目标，立志报效祖国；培养创新意识和创新能力，勇于创新、善于创新等等
12.我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设?
①这是由我国现阶段的基本国情决定的。我国还处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，现在达到的小康水平还是低水平的，不全面的、发展很不平衡的小康；②是贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观的具体体现：③是实现共同富裕的要求；④是维护社会，公平正义的要求：⑤是构建和谐社会、全面建设小康社会的要求。
13.请为解决“两会”关注的热点问题(教育、就业、“三农”)奉献你的金点子，这些金点子可以通过哪些渠道实现?
金点子；①教育：增加教育投入，特别是对农村教育的投入，鼓励大学生到农村任教，解决教育资源分配不公的问题；②就业：对下岗工人进行免费技能培训，鼓励和扶持自主创业、自谋职业；③增加农业科技投入，加强农业科技创新成果推广；加强农村基础设施建设；对农民进行科技培训。
反映渠道：①我们可以采取向人民代表反映情况的方式，表达我们的意见、建议和要求。②我们可以通过新闻媒体公开发表自己的意见。③我们可以给国家有关机关写信、打电话，或直接向有关人员反映情况等方式。
7
微信/支付宝扫码支付