第三单元 第五课 我国基本制度
考点与预向
1.考点概要：基本经济制度；根本政治制度；基本政治制度。
2.中考预向：这部分知识与高中《政治生活》重合度相当高,既是宪法的规定,也是我国的国情,是中考命题的重点。在中考备考复习中,要抓好我国基本经济制度、人民代表大会制度、我国政党制度和我国民族区域自治制度的复习。
思 维 导 图
学 以 致 用
1.我国现阶段的基本经济制度是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。这一基本经济制度促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
2.生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。现阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
3.国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。在我国,国有经济是国民经济的主导力量。发展、壮大国有经济,对于提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步和保障国家安全等,具有关键作用。国家保障国有经济的巩固和发展。
4.集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。发展、壮大集体经济,对于广泛吸纳社会资金、缓解就业压力、增加公共积累和实现共同富裕等具有重要作用。国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
5.在我国现阶段,除公有制经济外,还存在个体经济、私营经济等非公有制经济。非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。国家保护个体经济、私营经济等非
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公有制经济的合法权利和利益,鼓励、支持、引导非公有制经济的发展,激发非公有制经济活力和创造力。
6.我国的根本政治制度是人民代表大会制度。它的基本内容：①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由人民代表大会产生其他国家机关(行政机关、审判机关、检察机关),这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督；④实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
7.人大代表的职权：①依法审议各项议案和报告；②有权表决各项决定；③提出议案和质询案。(或提案权、审议表决权、质询权)
8.人民代表大会制度的优越性：①人民代表大会制度不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力；②实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
9.坚持和完善人民代表大会制度的措施：①坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；②必须保证和发展人民人民当家作主；③必须全面推进依法治国；④必须坚持民主集中制。
10.我国基本政治制度有：①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；②民族区域自治制度；③基层群众自治制度。
11.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(我国的政党制度)的内容：①中国共产党和民主党派的关系和地位：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持中国共产党领导、多党派合作,坚持中国共产党执政、多党派参政。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党；②合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。③合作协商的机构：中国人民政治协商会议。(简称“人民政协”或“政协”)
12.人民政协的性质：是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。(不属于国家机关)主题是团结和民主。职能有政治协商、民主监督、参政议政。
13.我国实行民族区域自治制度的原因：①历史：我国是有着悠久历史的统一多民族国家,形成了相互依存的民族关系；②现实：民族分布呈现出大杂居、小聚居、交错杂居的特点；③制度：我国是人民当家作主的社会主义国家。
14.我国民族区域自治制度的内容：①我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权；②我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族自治地方的人民代表大会和人民政府是自治机关,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。
15.我国实行民族区域自治制度的意义：①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；④有力促进了民族地区经济社会的发展和人民生活水平的提高。
16.城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。(注意：不是国家机关或者基层政权)实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
【例题1】 (2017·百色中考)李克强总理指出：“凡法律法规未明确禁入的行业和领域,都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域,都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为,都要坚决制止。”这表明 ( )
①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 ②市场经济是公平经济 ③我国在不断推进和完善社会主义市场经济体制建设 ④市场经济是法制经济
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【解析】非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国社会生产力发展的重要力量,
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非公有制经济在支撑经济增长、增加税收、扩大就业、促进大众创业和万众创新等方面发挥着重要作用。市场经济是法制经济,不仅是市场经济的内在要求,同时意味着只有市场经济才能为现代意义的法制提供其赖以产生和发展的经济基础,市场经济愈发达,法制愈健全,②③④符合题意,①的观点错误。
【答案】D
【例题2】 2018年3月5日至20日在北京召开了第十三届全国人民代表大会第一次会议,审议通过了《政府工作报告》。这表明 ( )
①人民代表大会是我国的根本政治制度 ②全国人大代表依照宪法和法律行使权力,讨论和决定国家重大事务 ③我国实行人民代表大会制度,由人民代表大会统一行使国家权力 ④在我国,人民是国家的主人,能够直接行使国家权力
A.③④ B.①③ C.②③ D.②④
【解析】此题旨在考查学生对人民当家作主的认识,主要考查学生的分析运用能力。材料中“在全国人大上通过《政府工作报告》”,表明全国人大地位最高、权力最大,人民代表大会制度是我国根本政治制度,人民代表大会是我国的国家权力机关,人大代表代表人民行使当家作主的权力。但是,我国人民是通过间接的形式管理国家的,所以排除①④。
【答案】C
【例题3】 习近平于2018年2月6日同党外人士座谈并共迎新春时强调,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌。由此可以看出我国的一项基本政治制度是 ( )
A.人民代表大会制度 B.基层民主制度 C.政治协商制度 D.民族区域自治制度
【解析】我国是一个多党派的国家,除中国共产党外,还有八个民主党派。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。题干描述体现了我国的这一基本政治制度的特点。C项符合题意,A、B、D三项均与题意不符,故排除。
【答案】C
【例题4】 (2018·百色中考)下列对中华人民共和国国家监察委员会认识正确的有 ( )
①是我国新设立的国家机关 ②履行政治协商、参政议政职能 ③由全国人民代表大会产生 ④是我国最基层的群众自治组织
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
【解析】中华人民共和国国家监察委员会是由十三届全国人大新产生的一个国家机关,依法对国家公职人员行使监察权,由此可知①③符合题意。②是政协的职能,不是监察机关的职权,应排除。我国最基层的群众自治组织是居民委员会和村民委员会,④排除。
【答案】C
易错易混警示
本课涉及的概念、观点多,易错易混知识量大,要注意一一区分。
★注意区分公有制主体地位和国有经济的主导力量。
★注意区分国家对待国有经济、集体经济、非公有制经济的政策和态度。
对国有经济,国家是保障、巩固和发展；对集体经济,国家是保护、鼓励、指导和帮助；对非公有制经济,国家是保护、鼓励、支持和引导。
★注意区分根本制度、根本政治制度和基本政治制度。
我国的根本制度是社会主义制度,根本政治制度是人民代表大会制度,基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
★注意区分人民代表大会制度和人民代表大会。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会是我国的国家权力机关。
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★注意人民政协和基层自治组织不是国家机关。
★注意自治机关只有人民代表大会和人民政府,检察院、法院不是国家自治机关。
★注意区分民族区域自治制度和特别行政区制度。
两者设立的目的不同；社会制度不同；自治程度不同；实施的法律体系不同。
考 点 过 关
1.数据显示,截至2017年末,全国小微企业贷款余额30.74万亿元,同比增速15.14%,比各项贷款平均增速高2.67个百分点。这 B
A.表明小微企业是社会主义经济制度的基础 B.表明我国鼓励支持非公有制经济发展
C.对发挥小微企业的主体作用具有重大意义 D.有利于解决贫富差距,实现同步富裕
2.我国经济制度的基础是C
A.国民经济 B.国有经济 C.公有制经济 D.非公有制经济
3.我国的根本政治制度是D
A.人民民主专政 B.政治协商制度 C.人民代表大会 D.人民代表大会制度
4.民主党派围绕中共中央提出的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》积极建言献策。这表明C
①中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心 ②共产党和各民主党派共同执政 ③我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ④各民主党派是参政党,积极参政
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.下列关于民族区域自治制度的说法,正确的是B
①是在各少数民族居住的地方实施 ②自治地方分为自治区、自治州、自治县 ③自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府 ④自治机关享有高度自治权
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
6.某社区居委会进行换届选举,由居民直接选举产生新一届居委会。这表明A
①居委会是基层群众性自治组织 ②居民自治有利于居民直接行使权利 ③居委会是最基层的政权组织 ④居委会是国家自治机关
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
7.党的十九大报告中强调,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。
(1)我国为什么必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度？
答：①人民代表大会制度不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力；②实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
(2)我们应该如何坚持和完善人民代表大会制度？
答：①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；②必须保证和发展人民当家作主；③必须全面推进依法治国；④必须坚持民主集中制。
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