考案[5] 第一二单元 公民与政府
综合过关规范限时检测
(限时50分钟，满分100分)
第Ⅰ卷(选择题 48分)
一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．2018年12月21日，武汉市发改委举行轨道交通票价调整听证会，共有18名代表参与听证会，部分热心市民及多家新闻媒体列席了听证会。下列评述正确的是( D )
①举行听证会必须采纳民众提出的意见和建议，真正实现决策在民 ②参与听证会有利于公民监督发改委地铁调价行为，防止提高票价 ③参与听证会是公民参与民主决策的重要途径，有利于决策利民 ④举行听证会可以帮助发改委发现方案中的问题，加以修正、完善
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析] 公民可以参与民主决策，但不能认为“决策在民”，决策权应由决策机关行使，①不选；公民参与轨道交通票价调整听证会是公民参与民主决策的表现，目的并不在于防止或阻止政府有关部门提高轨道交通票价，而是为了帮助政府有关部门作出正确的决策(也可能是涨价)，②不选。参与轨道交通票价调整听证会是公民参与民主决策的重要途径，有利于决策利民；举行轨道交通票价调整听证会可以帮助发改委发现方案中的问题，加以修正、完善，③④可选。
2．某区开展社区治理探索，用心把“鸡毛蒜皮”小事当作大事办，整合社会各方力量，创新红色服务载体，形成了“力量全介入、问题全收集、服务全覆盖、成效全评价”的“四全”社区治理体系。上述做法( D )
6
①创新了基层民主自治组织形式，顺应了社区治理新要求 ②转变了基层政府职能，实现了便民利民 ③丰富了基层民主的实践形式，提高了居民自我管理能力 ④调动了居民参与的积极性，实现了社区事务居民管
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
[解析] 本题以某地开展社区治理探索的有关材料为背景，考查考生运用民主管理的知识探究和分析问题的能力。在我国，基层民主自治的组织形式是村民委员会和居民委员会，材料中该区的做法是在这一组织形式的基础上开展的有关探索，并没有创新基层民主自治组织形式，①不选；材料中关于社区治理的探索不是以政府为主体来开展的，不能体现基层政府的职能转变，②不选。
3．法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着( B )
A．社会主义民主是人人享有的广泛民主
B．我国法律是人民意志的体现
C．我国公民享有立法权
D．国家的一切权力属于公民
[解析] 社会主义民主是人民享有的民主，不是人人享有的民主，A不选；建设中国特色社会主义法治体系，必须问法于民、立法为民，这意味着我国法律是人民意志的体现，B正确；我国公民并不享有立法权，C错误；我国国家的一切权力属于人民，不是属于公民，D不选。故选B。
4．2018年11月，G市举办出租车调价听证会。假如让你来组织此次价格听证会，应注意的事项有( D )
①要发挥物价部门在价格制定中的决定性作用 ②参加听证会的各方人员比例要合理 ③要以出租车司机和消费者的意见为准 ④要让参与听证会的人员充分发表意见
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
[解析] 组织价格听证会，应注意的事项有：参加听证会的各方人员比例要合理、要让参与听证会的人员充分发表意见，②④正确；要发挥市场在价格制定中的决定性作用，①错误；出租车调价听证会要综合考虑各方意见，而不是要以出租车司机和消费者的意见为准，③错误。故选D。
5．目前，公民群体在公共安全治理中的作用越来越大，公共安全治理理念正从政府的“我治理”向全民共治的“我们治理”转变，民众积极对现行的治理方式提出自己的看法，实现了政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。据此可知( D )
A．创新社会治理方式可实现共建共享
6
B．基层群众自治是维护公共安全的重要途径
C．公民的个人利益与国家利益是一致的
D．公民行使监督权参与公共安全治理
[解析] 公民行使监督权参与公共安全治理，使政府治理与公民监督相结合，取得良好治理效果，但社会治理方式并没有创新，A不符合题意；材料强调了公民进行民主监督而非基层群众自治对公共安全的重要性，B不合题意；公民个人利益和国家利益在根本上是一致的，C表述错误；公民通过行使监督权积极参与公共安全的治理，实现了政府和社会的良性互动，D正确。
6．武汉市开展“网上听证网络评议”活动，评议对象为武汉市直单位，社会各界人士均可自愿参加此次评议活动，通过来信、来电、网上投票等方式反馈。开展此次网络评议活动( C )
①是有效行使公民基本政治权利 ②有利于公民有效监督政府权力的运行 ③是广大人民当家作主最有效的途径 ④有利于改进国家机关及其工作人员的工作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析] 开展“网上听证网络评议”活动，是公民参与民主监督的方式，有利于监督政府权力的运行，改进国家机关及其工作人员的工作，②④适合题意；公民基本政治权利是选举权和被选举权，①不合题意；实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径，③错误。故选C。
7．2018年11月12日，纪念习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会在浙江绍兴召开。“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，依靠群众就地化解矛盾。”这是上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“枫桥经验”。坚持“枫桥经验”有利于( A )
①推进基层社会治理现代化，建设平安中国 ②创新群众工作方法，促进基层政权建设 ③保障公民的基本政治权利，实现当家作主 ④坚持以人民为中心，创新群众自治组织形式
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析] 坚持“枫桥经验”有利于保障公民的基本政治权利，保障人民当家作主。公民的基本政治权利是选举权和被选举权，③观点错误；坚持“枫桥经验”符合坚持以人民为中心的要求，也是在创新基层社会治理模式，但不能说是创新群众自治组织形式。群众自治的组织形式是村民委员会和城市居民委员会，④错误。故选A。
8．某政府在网上开通“网络论坛”，规定各职能部门安排专人浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在三天内给予回复，对“投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。“百姓论坛”的开通及其规定( D )
6
①能确保公民有序参与政治生活 ②意味着政府的职责范围不断拓宽 ③有助于政府不断改进工作 ④开辟了公民向政府求助和投诉的新渠道
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析] “百姓论坛”的开通及其规定并不能确保公民有序参与政治生活，①不选；“百姓论坛”的开通及其规定并不意味着政府的职责范围不断拓宽，②不选；“百姓论坛”的开通及其规定有助于政府不断改进工作，③正确；“百姓论坛”的开通及其规定开辟了公民向政府求助和投诉的新渠道，④正确。故选D。
9．2019年以来，某市公安局大力推进“互联网＋公安”深度应用，着力打造一流网上便民服务平台，努力实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”，全力为群众提供方便快捷的服务。这表明( C )
A．我国政府性质正悄然发生变化
B．该市着力打造全能政府
C．我们的政府是便民和利民的政府
D．满足群众需求是政府的宗旨
[解析] 我国政府性质并没有发生变化，A不选；全能政府并不存在，B不选；该市公安局全力为群众提供方便快捷的服务，这表明我们的政府是便民和利民的政府，C正确；政府的宗旨是为人民服务，但不是满足群众所有的需求，D不选。故选C。
10．李克强总理强调，要坚持有贪必肃、有腐必反，用制度管权、管钱、管人，给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，真正形成不敢贪、不能贪的反腐机制。要真正形成不敢贪、不能贪的反腐机制，需要政府( D )
①依法保障公民的知情权、表达权、监督权 ②进一步强化监察部门的权力机关监督作用 ③坚持依法行政，不断完善我国的法律体系 ④发挥法制的作用，坚持用制度管人、管事
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
[解析] 有效制约和监督政府的权力，需要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。题干强调“要用制度管权、管钱、管人”，应排除①；③④正确且符合题意；监察部门是监察机关，不是权力机关，②说法错误。故选D。
11．在实现全面建成小康社会目标的过程中，必须发挥政府的作用；而政府作用的发挥很大程度上取决于其依法行政的水平。从政府的角度看，推进依法行政有利于( C )
①保障人民群众的权利和自由 ②建立起一个具有权威的政府 ③防止行政权力的缺失和滥用 ④确保国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
6
C．②③ D．③④
[解析] 从政府的角度看，推进依法行政有利于防止行政权力的缺失和滥用，建立起一个具有权威的政府，②③正确且符合题意；①不是从政府角度，与设问的要求不符，应排除；推进依法行政不能确保国家机关协调高效运转，④错误。故选C。
12．2018年10月，中共中央办公厅印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，要求开展专项清理，坚决撤销不必要的督查检查考核事项，大幅度压缩数量，清理后保留的事项实行清单管理，确保执行到位。这一要求旨在( A )
①树立求真务实工作作风，克服形式主义和官僚主义
②切实减轻基层负担，增强考核工作的科学性和实效性
③弱化集中统一，充分调动地方的积极性 ④削减政府权力，引导注重工作实绩
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
[解析] ①符合题意，要求撤销不必要的督查检查考核事项，只做必要的监督检查，目的在于树立求真务实工作作风，克服形式主义和官僚主义。②符合题意，撤销不必要的督查检查考核事项能切实减轻基层负担，增强考核工作的科学性和实效性。③表述错误，不能弱化集中统一。④表述错误，不能削弱政府权力。故选A。
第Ⅱ卷(非选择题 52分)
二、非选择题(52分)
13．阅读材料，完成下列要求。(28分)
为实现河清海晏、天朗气清，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。《通知》要求各地区各部门要进一步提高政治站位，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记批示精神和党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。一场“扫黑除恶”的人民战争就此展开。
结合材料，运用公民政治参与的知识，分析公民应如何融入扫黑除恶的斗争中。
[答案] ①坚持中国共产党的领导，遵循法律法规，认识到法律面前人人平等，在扫黑除恶的斗争中应以主人翁精神积极参与，增强新时代的责任担当。(10分)
②坚持权利与义务相统一的原则，行使监督权和参与权、表达权等权利，参与民主监督和民主决策，有序参与到扫黑除恶斗争中，形成扫黑除恶的合力。(9分)
③公民在扫黑除恶斗争过程中，应配合国家的行动，把个人利益和国家利益结合起来，有效打击黑恶势力。(9分)
[解析]
6
本题要求考生结合材料，运用公民政治参与的知识，分析公民应如何融入扫黑除恶的斗争中，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“公民的政治参与”，因此考生可以围绕着这一知识点分别从公民的权利和义务、公民政治参与的途径和方式、以及公民参与时应该坚持的原则的角度进行分析说明即可。
14．阅读材料，完成下列要求。(24分)
2018年7月15日，国家药品监督管理局发布通告指出，长春长生生物科技有限公司冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等行为。7月22日，李克强总理就疫苗事件作出批示：此次疫苗事件突破人的道德底线，必须给全国人民一个明明白白的交代。对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击，对不法分子坚持依法严惩，对监管失职渎职行为坚决严厉问责。尽早还人民群众一个安全、放心、可信任的生活环境。
(1)运用政府职能知识，简要说明政府在假疫苗事件中负有的责任。(10分)
(2)运用政治生活知识，分析有关部门对疫苗事件“必须给全国人民一个明明白白的交代”的依据。(14分)
[答案] (1)①政府应履行市场监管职能，在假疫苗事件上政府负有市场监管不到位的责任。(5分)②政府应履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府要对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击。(5分)
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。(4分)②我国政府是人民利益的捍卫者，依法履行职能。有关部门要给全国人民一个明明白白的交代，才能真正做到把人民群众的身体健康放在首位。(5分)③政府坚持依法行政，要坚持法定职责必须为。对假疫苗事件中的监管失职、渎职行为坚决严厉问责，真正做到对人民负责。(5分)
[解析] 本题第一问要求考生运用政府职能知识，简要说明政府在假疫苗事件中负有的责任。材料中，该企业在生产疫苗的过程中存在造假行为，而政府相关部门没有及时监督、查处，负有市场监管不到位的责任，故可以从政府应履行市场监管职能的角度进行分析；材料中，对一切危害人民生命安全的违法犯罪行为坚决重拳打击，对不法分子坚持依法严惩，对监管失职渎职行为坚决严厉问责，故可以从政府应履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能的角度进行分析即可。本题第二问要求考生分析有关部门对疫苗事件“必须给全国人民一个明明白白的交代”的依据。依据类材料题通常考查考生对某一事物或事件存在、发生、发展常见的必然性、必要性和重要性的认识。此类试题从解答方式上看也可分为两类：一类是问题引申类，材料只展示一定的问题情境，以此情景为依托，引导学生对设问进行发散思维。另一类是隐含类，设问所指向的原因，就隐藏在材料的具体表述中。故本题可以从我国的国家性质、政府职能的履行、依法行政以及坚持对人民负责的原则等多个角度进行分析即可。
6
微信/支付宝扫码支付