第
9
课 对外开放
八年级下册
新课导入
改革与开放是相辅相成的。对内改革
,
对外开放
,
这是一种必然的要求。光改革不开放没有办法发展
,
光开放不改革就没有办法适应时代的潮流
,
会与世界潮流格格不入。改革其实是改革生产关系中那些不适应生产力发展的一系列环节。只有内在的改善才能更好地利用开放所带来的机遇。
学习目标
1
、知道经济特区的建立和发展，了解我国对外开放领域逐步扩大的过程，认识对外开放的巨大作用。
2
、理解中国加入世界贸易组织的作用。
3
、了解认识历史的多种途径和方式，提高观察地图和处理历史信息的能力。
经济特区的建立
现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落伍了，一个重要原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不可能成功的，中国的发展离不开世界。当然，像中国这样大的国家搞建设，不靠自己不行，主要靠自己，这叫做自力更生，但是，在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》第三卷，第64、78页
史料研读
邓小平强调了对外开放的重要性
视频：深圳经济特区的设立
1.
背景：
中共十一届三中全会后，中国迈出了对外开放的步伐。
2.
开始：
1980
年，中央决定在广东、福建两省兴办
深圳、珠海、汕头、厦门
4
个经济特区。
一夜崛起的城市
——
深圳
深圳
珠海
汕头
厦门
1980
年我国兴办了哪些经济特区？
这些经济特区在地理位置上有什么特点？
①临近港澳台，靠近国际市场
②地处沿海，交通便利
③是著名的侨乡，有利于吸引侨资
④有广阔的经济腹地可依托
邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑
深圳
开放？因它对着
香港
；开放
珠海
，是因为它对着
澳门
；开放
厦门
，因为它对着
台湾
；
……
。
”
3.
经济特区
特
在哪里
实行特殊的经济政策和经济管理体制
在进出口、减免税等方面提供优惠条件
材料一 除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资
3000
万元以上
……
其余项目不需国家综合平衡，
特区可以自己审批
。
——《
六十年国事纪要
》
材料二 第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备
……
，
免征进口税
……
第十四条 特区企业所得税税率为百分之十五。对技术性较高、
资金周转期较长或
……
的企业，
给予特别优惠待遇
。
第十八条 凡来往特区的外籍人员
……
，
出入境均简化续，给予方便
。
——《
广东省经济特区条例
》
允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动
“特区”一词的由来
1979
年
4
月中央工作会议上，广东省委主要负责人提出要发挥广东的优势，在邻近香港、澳门的深圳、珠海以及汕头兴办出口加工区。邓小平明确指出，
还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛
!
中央没有钱，可以给些政策， 你们自己去搞，杀出一条血路来
。此后，中共中央和国务院给予广东、福建两省对外经济活动许多特殊政策和灵活措施，并在
1980
年开始创办经济特区，也就是划出一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区域。
知识拓展
开放前的厦门
现在的厦门
1984
年邓小平题词：深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。
3.
意义：
设立经济特区，对引进外资、先进技术和管理经验，推动国内的进一步改革，扩大对外经济交流，发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。
“
特区是个窗口
，
是技术的窗口
，
管理的窗口
，
知识的窗口
，
也是对外政策的窗口。
……
不仅
在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影
响
。”
——《邓小平文选》
思考：经济特区的成功，对我国经济的发展起了怎样的作用？
对外开放领域的扩大
1.
14
个沿海城市
的开放
(1984
年
)
天津
上海
大连
秦皇岛
烟台
青岛
连云港
南通
宁波
温州
福州
广州
湛江
北海
经济特区
沿海开放城市
点
线
14
个沿海开放城市（示意图）
珠江三角洲
长江三角洲
闽南三角地区
辽东半岛
2.
1985
年，把
长江三角洲
、
珠江三角洲
和
闽南三角地区
开辟为沿海经济开放区。随后又把经济开放区扩展到
辽东半岛、山东半岛
及其他沿海地区的一些市县。
海南岛
3.
1988
年，
海南岛
经济特区建立。
山东半岛
4.
1990
年，
上海浦东
开发区建立。
浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。
——
邓小平
5.
1992
年，相继开放了重庆、武汉等沿江城市，满洲里等陆地边境城市和昆明、乌鲁木齐等
内地省会和自治区首府
。随后又开放一批符合条件的
内陆市县
。
满洲里国门
重庆
点
线
面
对外开放格局（示意图）
经济
特区
沿海开
放城市
沿海经济开放区
内地省会 城市、
自治区首府
沿江和沿边开放城市
内陆县市
内 地
经济特区
沿海开放城市
沿海经济开放区
内 地
对世界上所有类型的国家开放
不仅是经济领域，也在科学、教育、文化等领域开放
多层次
全方位
宽领域
特 点
加入
世界贸易组织
World Trade Organization
，英文缩写为
WTO
，中文简称世贸组织。
1995
年１月１日，世界贸易组织正式成立。它是独立于联合国之外的一个永久性国际组织。总部设在瑞士日内瓦。主要作用是通过开放市场和公平贸易，实现世界贸易的自由化。 目前拥有
164
个成员国，成员国贸易总额达到全球的
98%
，有“经济联合国”之称。
知识延伸
世贸组织标志
世界贸易组织
1.
加入时间：
2001
年
12
月
中国代表团团长石广生于当地时间11日晚在多哈签署中国入世议定书。
石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为WTO大家庭中的一员。
知识扩展
如果我们只是一般性参加世界经济，那不遵守世界规则也可以，就像担着菜篮卖小菜的那种小贩，尽管市场就在那里，你也可以不进入市场，可以不遵守工商部门的规则，看到工商管理干部来了就赶快跑。但如果要
进入世界经济的主流
，想
把生意做大
，你就要进入市场，要成为市场中
有头有脸的人物
，就得在市场里建一个铺面，就得遵守市场的规则。而且这个时候你不按照市场规则办事也不行，跑也跑不了，跑了和尚跑不了庙。
——
龙永图
中国为何要“入世”？
史料研读
材料一：
1995—2001
年进出口总额平均年增长
12%
，
GDP
年均增长
8.92%
；
2002—2006
年进出口总额年均增长
31.5%
，
GDP
年均增长
9.45%
。
材料二：对普通百姓来说，加入世贸组织后，我国关税将进一步下降，
……
给广大消费者带来实惠
。
……
同时，
我国部分行业的垄断也将会被打破
，消费者也同样会因此而获得更多的实惠。
推动人民生活水平的提高
推动中国
GDP
的增长
中国加入世界贸易组织有什么影响？
带来很多新的挑战
2.
意义：
加入世界贸易组织，为我国参与经济全球化开辟了新途径，为国民经济和社会发展开拓了新空间。
3.
加入世界贸易组织给中国带来了哪些机遇和挑战？
机遇：
引进国外的投资和技术；学习先进的经济管理经验等。
挑战：
中国仍属于发展中国家科技水平和经济水平相对较弱，在国际竞争中常处于不利地位等。
基础检测
1.
经济特区是在国内划定一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放和灵活的特殊政策的特定地区。我国开始设立经济特区是在
( )
A.1978
年
B.1979
周年
C.1980
周年
D.1984
周年
答案：
C
解析：本题考查学生的识记能力。
1980
年，国家首先设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，故选
C
。
2.“
一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈
……”
以上歌词的内容歌颂了邓小平在探索中国特色社会主义道路中的哪一丰功伟绩
( )
A.
科学技术是第一生产力
B.
实行家庭联产承包责任制
C.
将深圳、珠海等设为经济特区
D.
支持关于真理标准问题的大讨论
答案：
C
3.
我国对外开放的格局是
( )
A
.
经济特区
──
沿海开放城市
──
沿海经济开发区
──
内地
B
.
沿海开放城市
──
经济特区
──
沿海经济开发区
──
内地
C
.
沿海经济开发区
──
经济特区
──
沿海开放城市
──
内地
D
.
内地
──
经济特区
──
沿海开放城市
──
沿海经济开发区
答案：
A
4.
右图所示现象，主要反映了
( )
A.
经济特区的建立和发展
B.
民主与法制建设的加强
C.
家庭联产承包责任制
D.
国有企业改革步伐的加快
答案：
A
5.
用“春天”来形容上个世纪
80
年代的中国是十分恰当的：枯木可见，但万物复苏，各行各业充满生机。下列情景与那个年代无关的是
( )
A.
春播的田野上，父子兄妹聚在一块承包的田里精耕细作
B.
日新月异的深圳：“时间就是金钱，效率就是生命”标语振奋人心
C.
浦东新区，高楼四起，跨国公司的招牌引人注目
D.
美丽的海港城市厦门，有各地客商、民工来去匆匆
答案：
C
解析
:
本题考查学生的辨析理解能力。
A
所反映的情景最早可能发生在上个世纪
70
年代底，
B
、
D
两项所反映的情景，都发生在
20
世纪
80
年代；而设立上海浦东开发区是在
90
年代，故
C
项所反映的情景，不可能发生在上个世纪
80
年代。
再见
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