第二框 规则之“变”
[见学生用书 P67]
1．规则变化的表现
(1)新规则的出现：随着人类活动的范围不断扩大，一些新的规则不断出现，以适应__新领
域中的新事物和新变化__；在人类社会的进程中，有无数新的规则和制度依照__社会发展的
要求__而产生。如太空交通规则、《宠物法》《动物遗弃法案》等。
(2)旧规则被废除：在人类社会的进程中，有无数__旧的规则__和__制度__不符合社会发展
的要求而被__废除__。如《中华人民共和国农业税条例》被废止、历史上人行道的演变。
(3)规则不断完善：规则不是无缘无故出现的，也不是__一成不变__的。历史上，有许多规
则随着__社会发展__而__相继废立__；现实中，也有许许多多的规则随着__生活的需要__而
__不断完善__。
2．正确对待规则的变化(怎样看待规则的变化)
(1)历史的眼光：当我们用__历史的眼光__观察生活的变化，就会更加深切地感受到规则的__
意义和价值__。任何规则的出现，包括国家法律和社会制度，都是历史发展的__产物__；任
何规则的废立与沿革，都是历史进程的__折射__。
(2)规则的价值：规则的存在，源自__生活的需要__；规则的演变，见证着__生活的历史__。一、选择题
1．下列规则是从无到有的是( A )
①太空交通规则 ②《动物遗弃法案》 ③部分城市限行尾号 ④农业税的取消
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
2．“自从盘古开天地，不收皇粮第一回”，安徽一位农民在 2006 年写下这么一副春联。因
为从当年 1 月 1 日起，在我国延续了 2 000 多年的农业税被废除。这说明( C )
①规则无处不在，无时不在 ②我国日益富裕，已经不需要征税 ③农业税已不符合当今社
会发展的要求 ④农业税的演变折射出我国历史的进程
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3．自现代奥林匹克运动会诞生以来，国际奥委会就不断修改和完善奥林匹克运动的竞技比
赛规则。这说明( C )
A．原来的比赛规则存在严重错误
B．人人都必须遵守比赛规则
C．比赛规则可以根据情况变化和发展需要而不断修改和完善
D．比赛规则可以由奥委会随意改动
【解析】 规则不是一成不变的，它会随着生活的需要而不断变化和完善，C 项符合题意。
4．新中国成立后，我国的土地制度发生了很大的变化，从土地归农民所有到“三大改造”
完成后转为土地公有，再到中共十一届三中全会后，开始实行家庭联产承包责任制，农民有
了经营权和使用权，充分调动了农民的积极性。下列最能体现出材料观点的是( B )
A．规则不是一成不变的
B．规则是随着时代和社会的进步发展而不断更新变化的C．规则的变化需要每个人亲自参与制定
D．规则的变化见证了历史
5．从 2019 年 1 月 1 日起，新修订的个税法正式实施，个人所得税由之前的 3 500 元提高到
了 5 000 元，还可以减去 6 项专项附加扣除，主要有子女教育、继续教育、赡养老人、大病
医疗、住房贷款利息和住房租金，扣除三险一金和专项附加，工资大于 5 000 元需要缴纳个
人所得税，若小于 5 000 元则不需要缴纳。这个变化说明了( B )
A．新规则需要不断变化
B．个税的变化见证着社会发展、个人收入水平和生活水平的提高
C．说明了新旧规则的不断更替
D．这些规则的制定不利于国家发展，只对个人有利
6．人类目前已经给地面交通、海洋航运和空中飞行制定了合理的交通规则，从而避免事故
和混乱。但在太空中，各种高速运转的卫星和航天器碎片几乎不受任何管制，多个国家的航
空航天专家强烈呼吁世界各国共同参与太空交通规则。这些规则制定的意义是( C )
A．这些规则的制定没有国界，全球应形成统一的共识，共同遵守
B．这些规则的出现，包括国家法律和社会制度，都是历史发展的产物；任何规则的废立与
沿革，都是历史进程的折射
C．这些规则的制定有利于维护全人类的稳定和全人类的秩序
D．必须严格遵守这些规则
7．2018 年 4 月 27 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过了《中华人
民共和国英雄烈士保护法》，已于 2018 年 5 月 1 日起施行。该法律的出现说明了( B )
①随着生活的不断变化，需要有新规则出现 ②规则“从无到有”的变化是因为要适应新领
域中的新事物和新变化 ③新规则的出现，不会对人们的生活产生任何影响 ④新规则的出
现，折射出生活的变化
A．①②③ B．①②④C．②③④ D．①③④
【解析】 规则“从无到有”，是因为要适应新领域中的新事物和新变化，同时，也能折射出
生活的变化，会对人们的生活产生影响，③说法错误。
8．按照规定，自 2018 年 1 月 1 日起，1.6 升及以下排量的乘用车恢复按 10%的法定税率征
收车辆购置税。此前，出于对小排量汽车的发展支持，国家出台政策，对小排量汽车购置税
进行优惠。相关部门发布关于免征新能源汽车车辆购置税的公告，自 2018 年 1 月 1 日至 2020
年 12 月 31 日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。你对相关车辆购置税变化的认识是
( A )
①规则并不是一成不变的 ②一些规则因为不符合社会发展的要求会被废除 ③生活规则
发生变化，实际上折射出社会生活的巨大变化 ④生活中的规则无处不在
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
【解析】 车辆购置税的变化说明了规则是不断演变的，一些不符合社会发展要求的规则会
被废除，规则的变化体现了社会生活的变化，①②③说法正确。题干中没有体现出生活中的
规则无处不在，④不符合题意，排除。
二、非选择题
9．阅读材料，回答问题。
在中国古代，封建社会有“礼不下庶人，刑不上大夫”的规则，而今天却是“法律面前
人人平等”。
(1)在中国古代和今天为什么会有如此大的差别？
【答案】中国古代社会是人治社会，制定的规则需要维护统治阶级的利益，统治阶级具有特
权。当今社会是法治社会，规则体现的是全体人民的利益，任何人都没有特权。
(2)这样的演变说明了什么？
【答案】这说明了人类社会的历程也是各种规则、制度不断完善和更新的历程。在这一过程中，无数旧的规则和制度被废除，无数新的规则和制度在产生。
10．观察图片，回答问题。
图 1 图 2 图 3
(1)上面的三幅图片分别反映了什么现象？
【答案】图 1 反映的现象是行人随意过马路；图 2 反映的现象是交通拥堵；图 3 反映的现象
是行人遵守交通规则，过马路走人行横道线。
(2)请对此变化发表你的看法。
【答案】交通规则的制定是为了保证道路的通畅和行人的安全，大家都应该自觉遵守。
(3)人行横道从“跳石”到“斑马线”的发展历程告诉了我们一个什么道理？
【答案】规则源于生活、用于生活，并随着生活的需要而不断变化。
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