专题四 随堂训练
第8讲 中国古代的户籍制度与社会管理
1. (2015·全国II卷，25)汉宣帝曾称：“与朕共治天下者，其唯良二千石（郡太守）乎！”后来的帝王反复重申上述观念。这主要体现了
A. 地方吏治是国家安定的重要因素
B. 中央集权与地方分权之间的矛盾
C. 汉代地方行政制度为后代所沿用
D. 历代帝王将汉宣帝作为治国榜样
2. (2019·广东广州二模）明代初期实行了严格的户籍制度，人们不得随意改动户籍，不得擅自流动，外出百里之外时必须有官府发给的“路引”（通行证）。明代中期以后，政府允许流动人口在当地入户占籍。这一变化反映了
A. 科举取士范围的扩大
B. 社会经济的发展
C. 君主专制的空前强化
D. 等级制度的解体
3(2019·湖南衡阳三模）521年，梁武帝曾下诏：“凡，民有单老孤稚不能自存，主者郡县咸加收养，赡给衣食，每令周足，以终其身。”并多次责令郡县置孤独园，收差孤儿和单身老人，使“孤幼有归，华发不匮”。这反映业时政府
A. 采取无为而治保护弱势群体
B. 践行民本思想防止贫富分化
C. 重视基层治理维护社会稳定
D. 形成了完备的社会保障体系
4. (2019·福建厦门一模）抄劄（通“札”）制度是宋代的赈灾户口调查登记制度。有别于税账、丁账等不计妇女的做法，抄劄的对象包含男女老幼，并按家业分等。赈灾时户等越高所获救助越少，中产以上家庭不仅“不系赈教，要出粮帮助赈济灾民。材料体现了宋代
A. 奉行善政养民的执政理念
B. 扩大丁税的征收范围
C. 固化儒家伦理的尊卑等级
D. 建立健全的户籍制度
5. (2018·全国I卷，41, 节选）阅读下列材料，回答问题：
中国基层社会治理历史悠久。改革开放以后，村民自治成为中国亿万农民的伟大创造。
材料二 清末，时人认为“地方自治者，为今世界立国之基础……于救亡之事，至为切要”。1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》， 地方自治大致按行政区划分城镇和乡两级，设立议事会为议决机关，议员由选民互选充任。
——据张海鹏主编《中国近代通史》
材料三 20世纪80年代后，村民自治迅速发展，到1997 年底，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》， 村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。
——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》
（2)根据材料二并结合所学知识，简述清末城镇乡地方自治的历史背景。
（3)根据材料三并结合所学知识，说明村民自治的意义。
6. (2016·全国皿卷，40, 节选）阅读下列材料，回答问题：
材料一 社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无杀属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。
——邓云特《中国救荒史》等
材料二 英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”， 才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。
——陈晓律《英国福利制度的由来与发展》
（1)根据材料一、二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。
第9讲 世界主要国家的基层治理与社会保障
1. (2019·江苏盐城期末）克利斯提尼改革后，雅典人在私生活上使用他们村社的名字作为姓氏，并且人们使用他们的村社作为自己的一次称号，在这以前用的是父名。这是因为改革
A. 使雅典公民权得到扩大
B. 缓解平民和贵族的矛盾
C. 瓦解了贵族政治的基础
D. 奠定了民主政治的基础
2. 14世纪，“私人府邸、市政机关、行会大厦等新建筑逐步占据西欧城市的中心位置，教堂的位置变得次要起来”。这一时期，西欧的城市建设
A. 促进了人文精神的萌发
B. 反映了宗教改革的要求
C. 推动了民主政治的构建
D. 体现了商品经济的发展
3. (2015·全国I卷，34)1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是
A. 制订公平经营章程
B. 建立失业保险制度
C. 提供农副产品补贴
D. 规定最低工资水平
4. (2019·安徽黄山质检）对二战后英国的福利社会规划，《贝弗里奇报告》概括为：Universality, 即所有公民不论职业，都应被覆盖以预防社会风险；Unity, 即建立大一统的福利行政管理机构；Uniformity, 即每一个受益人根据其需要，而不是收入状况，获得资助。可见，该报告的主旨是
A. 每个公民都享有福利权
B. 对社会福利实行统一管理
C. 福利要求体现均一性原则
D. 福利建设制度化、体系化
5. (2019·江西南昌一模）1954年宪法第九十三条规定：中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业，并且逐步扩大这些设施，以保证劳动者享受这种权利。这充分体现了宪法的
A. 社会主义性
B. 完备性
C. 过渡性
D. 人民性
6. (2012·江苏卷23)西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：
材料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……(妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。
——（美）威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》
材料二 英国税收与福利对家庭收入的影响（1983-1984年度）（单位：英镑）
（资料来源：李培锋《英国诊治“福利病”》）
材料三（英国）社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%.……(瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。……在各国社会福利开支仍在不断增加的同时，各国的经济增长速度大幅度下降。……联邦德国从1970年到80年代中期，领取维持日常生活救济的人数增加了一倍。……70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。
——陈银娥《现代社会的福利制度》
请回答：
（1)据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。
（2)据材料二，分析英国福利政策的积极作用。
（3)据材料二、三，归纳西方国家调整福利政策的原因。
（4)综合上述材料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？
7. (2019·安徽“江淮十校”联考）增进民生福祉是发展的根本目的，社会保障是事关人民群众切身利益的大事。阅读下列材料，回答问题：
材料一 宋朝建于五代十国变乱之后，加上与北方少数民族的争战不断，难民较多，需要以社会福利加强对人民的控制。同时宋朝奉行以文立国的国策，将儒家仁政思想贯彻于一些政策诏令中，重视通过福利救济进行风俗教化。因而，官方慈善事业比较发达。与前代相比，宋朝的救济对象扩大到了社会各个阶层，政府按照财富的多寡来划分社会阶层，对其中的贫民和穷民进行重点救济。从救济项目上看，宋朝在救灾备荒的常平仓和义仓的基础上创立了专门的济贫仓种－广惠仓。宋朝还创立了多种济贫机构，其职能分工比较明确。有专门济贫的养济院，有以收治病人和养老为主的居养院，有慈幼的慈幼局等，形成了一套完整的体系。
——赖风林《宋朝政府性社会福利救济》
材料二 德国的社会保险制度始于俾斯麦执政时期。德国统一后，随着资本主义的发展，工人运动高涨，伸斯麦政权在镇压工人运动的同时，也积极促进工人的福利，改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求，德皇威廉一世于1881年11月发布诏书，要求“最大限度的保障需要帮助的人”，首次提出了“社会保险制度”的构想。 在建立在俾斯麦的推动下，议会先后通过了《工人医疗保险法》、《事故保险法》和《养老保险法》。这既是德国现代社会保险制度的雏形，也是世界范围内现代社会保险制度的萌芽。德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家，不但历史悠久，而且体系完善，为后来德国经济的恢复与发展，人民生活水平的保障与改善，社会的稳定与团结，作出了积极的贡献，也为很多国家所借鉴。
——李愚昊《德国社会保障制度简述》
材料三 消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。新中国成立以来，我们党带领人民持续向贫困宣战。经过改革开放以来的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这个成就，足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。
——习近平《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》
（1)根据材料一并结合所学知识，分析宋代重视慈善事业的原因，并概括其主要特点。（2)根据材料二并结合所学知识，概述德国开创社会保险事业的背景，并分析其历史地位。
（3)根据材料三并结合所学知识，指出中国特色扶贫开发道路的本质。综合上述材料，阐述你对发展社会保障事业的认识。
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