阅读与写作：“地摊经济”热潮来袭，摆摊吗，少年？ 阅读写作导写练

阅读与写作：“地摊经济”热潮来袭，摆摊吗，少年？ 阅读写作导写 练 导语： “地摊经济”向来饱受诟病，城管与商贩的猫鼠攻防战，已经上演很多年了。由于 摆地摊门槛低、投入少、收效快，因此成为了灵活就业的首选。尤其是在疫情防控影响 下，面对严峻的就业形势，“地摊经济”起到了解决燃眉之急的作用。科学“松绑”，从 被禁止，到被提倡，地摊经济正在“咸鱼翻身”。有政策的扶持，有人民的呼声，有现 实的需求，有形势的倒逼，“地摊经济”成了经济现象中的一道亮丽风景线，不但能激 发人们的创业欲望，也必将使中国经济重现生机。 城管喊小贩回来摆摊，意外吗？ （摆出矛盾点，设问为题，引发兴趣。） ①日前，江西九江瑞昌市不少小商贩接到了城管队员打来的电话，主动动员他们到 指定地点摆摊经营。不少摊贩主接到电话后非常惊讶，惊呼“还有这么好的事啊，我要 叫上其他人也来摆”。 （开篇以商贩接到城管动员摆摊电话的新闻引出话题。） ②从被禁止，到被提倡，地摊经济正在“咸鱼翻身”。很多地方都设置了流动摊贩 临时摆放点，为市民提供灵活多样化的便民服务。曾经，城管的主要工作之一，就是管 理小商小贩。城管与商贩的这场猫鼠攻防战，已经上演很多年了。 ③如今，小贩居然接到城管打来的电话，不是要罚你，而是喊你去摆摊，惊不惊喜？ 意不意外？这么好的事，不会是骗人的吧？小贩担心被钓鱼执法，第一反应很正常，毕 竟被城管“撵”了那么多年。就像司机被交警拦下，第一反应肯定是自己违章了，摸不 着头脑之际，对方敬完礼，突然来一句，因为你礼让行人，要给你发个奖品，能不意外 么？ （现实性分析。论述地摊经济正在“咸鱼翻身”。“曾经”“如今”对比论证，鲜明 有力。）④当前经济形势下，保民生、保就业是第一位的，保留地摊经济，对中低收入群体、 低技能就业群体、失业下岗工人以及农村进城务工农民，能起到较大帮助，与此同时， 也让一个城市更有温度，更有“包容心”。城管喊小贩回去摆摊，因此值得点赞。开心 的不只是摊贩，城管也一样，谁愿意老被人骂呢。如今这画面，才叫一个和谐。 ⑤此前，中央文明办已明确表示，在今年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、 马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。不纳入文明城市考核内容，让地方上 压力小了很多，城管的压力自然也小了。这就像是高考指挥棒对考生的作用，评分标准 更合理，地方在“答题”时，就更能理性决策。 ⑥“贩夫走卒、引车卖浆”是古已有之的合法职业，是底层人民维持生计的重要途 径。如果说减税降负是从成本上给市场主体解绑，允许占道经营则是从机会上给市场主 体赋能。让每一个人都有机会从事他们力所能及的职业，是对就业最好的促进，是对民 生最好的保障。 ⑦不仅如此，很多人的第一桶金，也是从练摊开始的。从街头摆摊到个体户，再到 小企业，最后成大集团，一些企业家不乏这样的成长历程。 （重要性分析。保留地摊经济有助于保民生、保就业，让城市更有温度和“包容 心”。） ⑧地摊经济最大的好处，就是试错成本低。你以为自己有个好想法，或者你以为自 己是块经商的材料，想要去试一试，租个店面再装修一下，成本不菲，地摊把这些都省 了，直接面对市场试错，效率更高，成本更低。 ⑨2008 年金融危机后，很多地方开放过地摊经济。报纸上，“小商小贩是城市的宝 贝”“街头小贩应成为合法职业”，是常见的评论标题。可惜，小商小贩还是很快被归入 “城市文明之丑”的行列。这一次，也会这样吗？能不能通过规范引导，让靠劳动吃饭 的“贩夫走卒、引车卖浆”，真正成为合法职业？ ⑩既然地摊经济在疫情背景下有诸多好处，为何不能改“堵”为“疏”，变“严治” 为“善治”，让规范有序的占道经营坚持下去，而不只是作为疫情期间的“非常举措”。 （紧迫性分析。论述应该让规范有序的占道经营坚持下去，而不只是作为疫情期间的 “非常举措”。）⑪“当初是你要分开，分开就分开；现在又要用真爱，把我哄回来。”城管喊小贩 回去摆摊，让人想起歌曲“爱情买卖”的歌词，但是不是长久的“真爱”，就有待时间 的检验了。 （照应题目，希望期待。） 来源：2020 年 06 月 03 日 长城网 【时代警语】 既然地摊经济在疫情背景下有诸多好处，为何不能改“堵”为“疏”，变“严治” 为“善治”，让规范有序的占道经营坚持下去，而不只是作为疫情期间的“非常举措”。 “当初是你要分开，分开就分开；现在又要用真爱，把我哄回来。”城管喊小贩回 去摆摊，让人想起歌曲“爱情买卖”的歌词，但是不是长久的“真爱”，就有待时间的 检验了。 【思维串联】 【考点精练】 1.在下面一段文字横线处补写恰当的语句，使整段文字语意完整连贯，内容贴切， 逻辑严密。每处不超过 25 个字。 在城市治理中，一些地方时常出现“ （1） ”的尴尬。管的时 候事无巨细，但总是陷入“一刀切”，损害了群众商贩的利益，也让城市少了烟火气； 放的时候放任不管， （2） 。因此， （3） ， 确保精准管、有序放，既考验着相关部门和干部队伍的作风、能力，也折射城市基层治理的水平、效能。 2.读写一体化训练 （开放性试题） 最近，网上有一段神评论：谁也没有想到，2020 年下半年最大的黑马，不是直播带 货，而是“地摊经济”！ 近日，一段城管喊商贩来摆摊的视频，上了热搜：“你，你，你是城管的？”“你 叫我去摆摊？？？”“你该不会是骗我的吧？”“我不相信，要不你哪天在现场，然后我 过去看一看”…… 法制日报评论：地摊经济强势回归，是否意味着食品安全问题、产品质量问题、公 共卫生问题、占道经营问题等会再次困扰城市治理呢？2020 年大火的地摊经济能不能跳 出“一放就乱，一管就死”的怪圈？这个问题决定着地摊经济究竟能走多远，更考验着 我国的社会治理。（《地摊经济，社会治理的一场大考》） 过去，城管与流动商贩相爱相杀的故事，比比皆是。现在，二者的关系突然 180 度 大转弯，在感叹“人间烟火回归城市”的同时，也让一些网友疑惑：地摊经济重启，是 时代的倒退还是前进？对此，你有什么看法呢？请结合本文的阅读和自己的体验，谈谈 认识，不少于 500 字。 【相关链接】 松绑“地摊经济”关键在“管放”平衡 最近，“地摊经济”成为家喻户晓的热词，不少社会新闻都与其有关——一位成都 姑娘白天在服装公司上班，晚上出门摆地摊，几个月下来收入颇丰，给自己购入一辆二 手奥迪车作为奖励；浙江、四川、江西等地有序开放“地摊经济”“马路经济”，江西南 昌一位大排档业主表示，每晚收入将近三万元；江西九江瑞昌不少小商贩接到了城管队 员打来的电话，主动动员他们到指定地点摆摊经营…… 人间烟火气，最抚凡人心。时下，夏日已至，凉风习习，走入夜晚的大排档，正是 感受人声鼎沸，街头巷尾洋溢着浓浓烟火气的时候。不少人一边品尝着各色小吃，挑选 着琳琅满目的小商品，一边也在跃跃欲试，打算一试身手。这样的变化，得益于中央释放的政策红利。放开“地摊经济”不仅拓宽了就业渠道， 更是“疫情过后，民生为要”的最好诠释。 不过，也有人担忧，“地摊经济”会不会再次陷入“一管就死，一放就乱”的窠臼？ 如何确保“地摊经济”真正融入城市肌理，而不是临时刺激经济的救急药？如何应对由 此增多的城市治理成本，在满足不同消费群体多元化消费需求的同时，维护居民生活的 正常秩序？ “地摊经济”的优势，显而易见——经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有 租金压力，没有雇员工资压力。不足之处也不容小觑，比如以往普遍存在的占道经营扰 乱交通、垃圾遍地影响城市卫生、夜间噪音扰民、假冒伪劣商品难以追查、食品卫生无 法保障、消费纠纷维权困难等。 面对“地摊经济”这道新考题，各地如何答卷，才能让经营者有“真金白银”的获 得感的同时，也让城市居民保有幸福感和安全感？这不仅要依靠城市治理能力的不断提 升，更要依靠政策制定者在“抓”和“放”之间寻找最合适的平衡点。 首先，应做到因城施策、因地制宜。今年 3 月，《成都市城市管理五允许一坚持统 筹疫情防控助力经济发展措施》提出：在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他 人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许在一定区域设置临时占道摊点摊 区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。 这种先吃螃蟹的勇气，让人们感受到这座城市的柔性、包容与宽怀。但是，各地在 借鉴成都经验的同时，也要充分结合自身城市特点以及居民习惯，充分考虑到南北方消 费差异，不宜“一窝蜂”地复制粘贴，应探索出适合本地的路径。 其次，就盘活“地摊经济”而言，各地的政府只有敢于给自己“添麻烦”，自我加 码，才能给很多受疫情冲击的个体添利润，为其减压。 为“地摊经济”松绑，不等于让城市回到脏乱差的老路上，而是要通过精细化、规 范化城市治理，让一“摊”烟火气更为有序。 长沙当地的先锋街道马路市场上竖立着“临时规范点管理制度”“临时规范点文明 公约”两块大牌子，写着“不占用机动车道、盲道和消防通道，不发生油烟和噪音扰民， 做好疫情防控和清洁卫生”等内容，以此着手破解精细化管理难题。围绕地摊经营中容易产生的问题，各地应当注意规划专门用于地摊经营的场所、增 强环卫力量投入、建立网络申报简易程序、加强食品卫生二维码追溯制度，等等。 再次，复苏经济刺激消费，应具备前瞻的思维，不仅盯着眼下看，更要怀揣向前看 的远望。政府相关部门应做好与“放管服”结合，将有形之手的力量用在刀刃上。针对 个别地区曝光的摊位租赁方“坐地起价”、炒作摊位费现象，应加强监管力度，清除摆 在“地摊经济”面前的绊脚石。 日前，李克强总理在山东烟台考察时表示，“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重 要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。 激活“地摊经济”的一池春水，为这份生机更好地保驾护航。不落窠臼，行稳致远， 才能让每个人的小期盼和城市的大情怀交融，在烟火气中塑造归属感，让个人发展与城 市繁华同频共振。 来源：2020 年 06 月 04 日 新华每日电讯