实现社会善治
课题
实现社会善治
单元
第一单元
学科
道德与法制
年级
九年级上
学习
目标
1.引导学生理解社会善治的必要性。
2.引导掌握学生掌握实现社会善治的方法。
重点
引导学生理解社会善治的必要性。
难点
引导掌握学生掌握实现社会善治的方法。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
导入新课
走进新时代,人民群众对平安和法治的梦想与追求更加强烈。“推进平安中国、法治中国建设”,“努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。”2018年1月22日,党的十九大后首个中央政法工作会议召开,习近平总书记作出重要指示。
2017年,我国人民群众对社会治安满意度上升到95.55%。中国之“治”与世界一些国家地区之“乱”形成鲜明对比。
师：讨论：这个材料说明了什么？
（学生各抒己见）
板书课题
现实社会善治
欣赏视频，思考问题，展示答案。
从学生感兴趣的话题出发，激发学生学习热情，提高学生的课堂参与度，引出课题
讲授新课
活动一：活动一：阅读P20的材料，思考问题。
某市交通拥堵，严重影响出行效率。解决这个问题，市政规划部门向社会公开征求意见，请市民出谋划策。下面是部分市民的建议。
提倡大家骑自行车上下班
向机动车车主征收拥堵费,用于改善公共
交通。
扩建地铁、立交桥,发展立体交通。
必须实行汽车限购,不然整个城市就成停
阅读材料，
小组讨论，
展示答案。
培养学生的观察能力和语言的表达能力。
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车场了。
讨论：1.你怎样看待市民提出的建议?
（学生各抒己见）
明确：市民的建议有一定的道理，但都缺乏整体的考量。
2.如果你是市政规划部门的决策者，
你将采取哪些措施?为什么?
（学生各抒己见）
明确：作为市政规划部门的决策者，要系
统设计，整体推进。因为社会治理是全社会的共同行为，要多方参与，分工协作，上下互动，共同推进。要采取综合性的治理措施。“头痛医头脚痛医脚”，不能从根本上解决问题，也难以取得理想的后果。
活动二：阅读P21的社会观察，思考问题。
刘师傅来自甘肃农村，经历艰苦的学徒生涯，通过努力工作和不懈钻研，成为西安一家大型汽修厂的技术骨干。他梦想着开一家自己的汽修厂，可是，由于没有本地户口，梦想难以实现。截至2013年年底，我国有近两亿人像刘师傅这样人户分离。改革开放以来，人口流动给社会发展带来前所未有的活力。然而，一些人“扎根城市却不是城里的人”，“住在城市却难享城里的好”，种种新矛盾对户籍制度提出了改革要求。
2014年7月24日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出进一步调整户口迁移政策，创新人口管理，切实保障农业转移人口及其他常理，切实保障农业转移人口及其他常 医疗住人口合法权益。刘师傅细数着摘掉农业户口“帽子”的好处:“取得居
分析问题，
组织答案。
培养学生的分析能力及语言表达能力。
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养老保险住证后，我就能享受政府的免费技能培训和创业培训，还能享受城镇创业扶持政策，这样一来，我的汽修厂就能顺利开起来了!”
讨论：刘师傅为什么能够创业成功？
（学生各抒己见）
活动三：阅读P22的各抒己见，思考问题。
某新建居民小区,业主与物业公司就物业管理问题量持不下,物业公司派保安威励恐吓维权的业主。一些业主抱着“各人自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的心态旁观;一些业主为息事宁人,准备委曲求全;一些业主则组织起来习武练功,准备武力维权;还有一些业主认为应该成立业主委员会与物业公司谈判。
讨论： 你认为,物业公司和业主采取的方法能从根本上解决问题吗?如果你是物业公司法人,你会怎么做?如果你是业主,你会怎么做?
（学生各抒己见）
明确： 不能。要运用法治思维和法治方式化解社会矛盾,公民社会组织要在法律的保护下参与社会活动,行使自己的合法权利。作为物业公司的法人,要学会用合理合法的方法处理与业主的纠纷,决不能采取威胁恐吓手段以激化矛盾;作为业主,要懂得依法维权。冷眼旁观、息事宁人或者暴力维权,都是行不通的。业主可以采取协商的方式,协商不成,可以依法向上级主管部门反映,或者向人民法院提起诉讼。
活动四：辨一辩
甲：只要加强依法治理，就能实现社会善治。
乙：只有法治与德治结合起来，才能实现社会善治。
（学生各抒己见）
阅读课本，思考问题，
小组讨论，
学生各抒己见，展示答案
引导学生思考问题，
培养学生的归纳总结的能力。
引导学生思考问题，
增加对问题的理解。
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这个观点是片面。 在依法治理的同时要强化道德约束,把法治与德治结合起来,发挥道德力量的示范和引导作用。要用共同行为准则规范社会行为。
活动五：阅读P23的社会观察，思考下列问题。
材料一：2014年1月，中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家エ商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司等八个部门和企业会签了《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》，拉开了联合惩戒失信被执行人的序慕。《备忘录》确定了对失信被执行人想戒的具体范国，主要是三个方面：一是禁止乘坐飞机和列车軟卧；二是限制在金融机构货款或办理信用卡；三是失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、事、监事、高级管理人员等。
材料二：社会利益涉及方方面面，我们要因地、因时、因人而异，选择恰当手段解决问題。某社区大妈们为强身健体跳广场，可是音响噪声大，影响社区里学生和上班族的正常休息。起初，社区居民采取了贴大字报谴责、开高音叭对抗等方式，结果导致矛盾升级。后来，在社区居委会的调节下，各方代表沟通协商后，大妈们主动转移到附近一处废弃厂房健身，不但解决了扰民问题，也政善了健身条件。
讨论：这两则材料给我们社会善治什么启示？
（学生各抒己见）
阅读材料，
小组讨论，
展示答案。
阅读材料，分析问题
培养学生的观察能力和沟通表达能力。
提高学生自主学习的能力与合作学习的能力。
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明确：社会治理要在问题产生的源头解决间题,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求。
活动六：阅读P24的社会观察，思考下列问题。
以前，北京市朝外街道的居民生活很不方便，居民只能在固定的时间交水电费，一排队就是一个多小时，买菜不但路远而且价格高…居民意见很大。于是，朝外街道提出了“一刻钟社区服务圈”的社区服务理念，联合银行、菜市场餐馆等为社区提供便民服务。之后，这一社区服务理念在全市推广。服务圈根据社区居民最关心、最急需的就业、社会保障、社会救助等10大类60项社区基本服务项目搭建，让居民尽享便捷服务。截至2016年年底，北京市内的“一刻钟社区服务圈”已覆盖83％的城市社区，计划到2020年基本实现全市覆盖。
讨论：这则材料给我们社会善治什么启示？
明确：公民的民主协商精神、公共服务精神、理性参与社会生活的能力是社会治理得以有效深入的基础。我们需要从现在开始,从关心和参与身边的公共事务开始培养和历练这些公民素质。
40天,29亿多人次。这是我国2016年春运的总时间和总出行人数。我国春运堪称人类历史上最大规模的短期迁徙。虽然近年来我国高速铁路、民航业发展迅速,实行了网络购票、火车票实名制、农村进城务工人员团体票等购票措施,春运难题有所缓解。但春运抢票难,车站人山人海,火车爆满,高速拥堵…回家过年仍然不是一件容易事
分析问题，
组织答案。
培养学生的观察能力和语言的表达能力。
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1.根据你的经验、各类媒体信息和我国的文化传统,分析一下我国春运规模巨大的原因。
（学生各抒己见）
明确：①我国是世界上人口最多的国家,人口规模大。②我国经济发展不均衡,流动人口大。③我国现阶段的运力还不能完全满足人们出行的需要,特别在春节期间,问题更加突出。④中国人的传统观念影响。在中国,春节是一年中最重要的节日,是一年的开始,无论离家人有多远,一般人都要尽量在除夕时与家
人团聚,共度新春。这些离开家去外地就业的人员在春节前后集中返乡过年,即成为春运运输的主要人群。
2.大家讨论一下:综合运用哪些措施,既可以缓解春运压力,又能让人们过上舒心的团圆年。
（学生各抒己见）
课堂小结
怎样实现社会善治？
（1）系统设计，整体推进社会治理是全社会的共同行为。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制。
（2）依法治理，化解社会矛盾。法治为社会治理活动提供法律基础和有力保障。我们要运用法治思维和法治方式;化解社会矛盾。
（
总结全文，整体掌握
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3）综合治理，多种手段协调运用在依法治理的同时要强化道德约束,把法治与德治结合起来,发挥道德力量的示范和引导作用。要用共同行为准则规范社会行为。
（4）坚持源头治理，标本兼治，重在治本
（5）和谐社会,你我共建。
板书
突出课文重点，引导学生有条理地掌握课文内容
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