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第 13 课 罗斯福新政
学习目标
1.了解和掌握 1929—1933 年资本主义世界经济大危机的历史。
2.掌握罗斯福新政的目的、措施、效果等史实。
3.辩证和全面地认识资本主义的发展、矛盾、危机以及自我调节和改良等历程。
学习过程
一、自主预习、自我检测
(一)从繁荣到危机
1.原因
(1)20 世纪 20 年代,美国经济空前繁荣,新兴产业迅猛发展。
(2) 的基本矛盾依然存在。
(3)出现了全国性的股票投机活动。
2.时间: 年。
3.范围:席卷了整个 。
(二)罗斯福新政
1.开始实施时间: 年。
2.目的:采用 手段来扭转经济形势。
3.主要内容
(1)整顿金融体系:通过《紧急银行法案》,对银行业进行整顿,恢复 。
(2)加强对工业的计划指导:通过《 》,制定公平竞争法规,协调各个工
业部门的企业活动;规定雇员有组织起来进行谈判的权利,确定最低工资标准,限制工时;通
过《全国劳工关系法》,在一定范围内维护工人合法权益。
(3)调整农业政策:通过《 》,对全国农业生产和销售进行调节,限制产量,
稳定农产品价格。
(4)推行“ ”:通过投资兴建大量公共设施,如水库、发电站、公路、桥梁、
机场、运动场、公园等,为失业者提供就业机会。
(5)建立社会保障制度:通过《 》,建立社会保障制度;建立应急的救济机构,
利用过剩物资救济失业家庭。
4.影响
(1)积极影响:新政期间,美国经济开始缓慢复苏。新政增强了政府的 能力,
恢复了美国人民的信心,对资本主义世界产生了深远的影响。
(2)局限性:新政是美国政府在维护 的前提下作出的政策调整,它没有改
变资本主义的本质,无法解决美国社会的根本矛盾。
二、合作探究、交流展示
1.比较美国罗斯福新政与苏俄新经济政策。(从方式、性质和作用方面分析)
2.阅读材料,回答问题。
材料一 经济不景气的问题是绝不能用立法的行动或行政的声明来解决的。
——胡佛:国情咨文(1930 年 12 月 2 日)2
材料二 罗斯福就任总统时,全国最大的金融中心纽约股票与商品市场关闭,天空一片
灰色,犹如“战时的围城”。1933 年 3 月 9 日,国会通过《紧急银行法案》,授权财政部检查
银行资产负债情况;6 月,罗斯福总统通过法令,将商业银行和投资银行分开,以阻止一般银行
利用存款进行证券投机活动。同时,建立“联邦储备保险公司”,对 5000 美元以下的小额存
款,由政府保证其安全;1935 年政府颁布新的《银行法》,规定拥有 100 万美元以上资金的州
银行必须加入联邦储备银行,实行存款保险。
——人民版《高中历史必修二教师教学用书》
(1)根据材料一并结合所学知识,指出胡佛奉行的经济政策。这种政策带来了什么严重后
果?
(2)材料二中美国解决金融危机的手段有哪几种?此外罗斯福还采取哪些措施恢复经济?
对美国和世界有何影响?
三、课堂练习
1.1930 年间美国进口商品的税率平均提高了 40%,许多国家采取报复措施,把进口税率
提高 60%到 100%,法、德、英还采取了一些特殊措施抑制进口。这些措施( )
A.促进了贸易的发展 B.加剧了经济危机
C.打击了法西斯势力 D.改善了国际关系
2.有人说,他(美国总统)在某种意义上挽救了市场经济,开创了市场经济的新模式,使市
场的作用和政府的作用同时得以发挥。这里的“他”应是( )
A.华盛顿 B.林肯 C.罗斯福 D.尼克松
3.“新政不但对摆脱大萧条危机起了最直接的作用,而且开创了国家干预经济的新模式。”
这里的“新政”是指( )
A.战时共产主义政策 B.苏俄新经济政策
C.斯大林模式 D.罗斯福新政
4.为防止出现盲目竞争引起的生产过剩,加强政府对资本主义工业生产的控制与调节,
美国政府颁布了( )
A.《权利法案》 B.《全国工业复兴法》
C.《人权宣言》 D.1787 年美国宪法
5.1935 年到 1942 年,美国“工程进展署”花费了 130 多亿美元修建了以下工程。其主
要目的是( )
公共
建筑 新道路 新桥 新机
场
地下
水道
12.2
万幢
66.4 万
英里
7.7
万座
285
个
2.4 万
英里
A.国家干预经济 B.加强对工业的计划指导
C.兴建公共工程 D.增加就业、缓解危机
四、达标检测3
1.下表反映的是 1925—1945 年美国失业率变化情况,表中失业率不断攀升并达到最高
峰的直接原因是( )
A.经济大危机 B.罗斯福新政
C.第二次世界大战 D.第三次科技革命
2.“制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资
标准和工作日时数等。”这段材料主要体现罗斯福新政中的哪一项措施?( )
A.“以工代赈” B.整顿银行
C.调整农业 D.调整工业
3.美国《商业周刊》曾发表题为“你还相信自由贸易吗”的文章,文中讲道:“实行还是
不实行经济计划性控制已经不是问题了。真正的问题是:谁来实施这一政策?”这篇文章最有
可能发表于( )
A.经济大危机前夕 B.罗斯福新政时期
C.第二次世界大战结束后 D.新经济时代
4.罗斯福新政期间,美国政府制定了很多法律法规,例如:通过《紧急银行法案》,整顿金
融;通过《农业调整法》,稳定农产品价格;通过《全国工业复兴法》,加强对工业的计划指导。
这些措施的特点是( )
A.通过立法干预经济 B.采用自由放任政策
C.实行农业集体化 D.全力发展重工业
5.罗斯福新政期间,国会与总统高度配合,先后出台了《紧急银行法案》《农业调整法》
《全国工业复兴法》等法案,以立法的形式授予总统紧急权力。美国政府通过国会新的立法
对美国社会经济生活实行前所未有的干预。这种现象( )
A.违背了三权分立的原则
B.扩大了联邦政府与总统的权力
C.从根本上消除了经济危机
D.削弱了美国的民主共和制
6.发生在 20 世纪二三十年代的经济大危机,对世界历史的影响深远。阅读下列材料:
【经济危机大爆发】
材料一 “黑色星期四”——见证了歇斯底里的疯狂。经纪人们鬼哭狼嚎,扯掉自己的
衣领,试图跟上抛售指令。
1930 年初到 1932 年底,总共有 773 家国有银行倒闭,涉及存款超过 7 亿美元,另有 3604
家州银行破产,涉及存款超过 20 亿美元……这三年(1929—1931 年),总共有 85000 家企业破
产,留下了 45 亿美元的债务,5000 家银行停止支付。
1930 年 2 月底,西雅图、洛杉矶和芝加哥都目睹了失业者的小规模示威。同月,鲍威利
区等待领救济的队伍每天吸引了 2000 人。
——[美]迪克逊·韦克特《大萧条时代 1929—1941》
材料二 罗斯福新政的内容
项目 具体内容
整顿金 通过《紧急银行法案》,对银行业进行整顿,恢复银行信用4
融体系
加强对
工业
的计划
指导
通过《国家工业复兴法》,制定公平竞争法规,协调各个工业部门的企业活动,规
定雇员有组织起来进行谈判的权利,确定最低工资标准,限制工时;通过《全国劳
工关系法》,在一定范围内维护工人合法权益
调整农
业政策
通过《农业调整法》,对全国农业生产和销售进行调节,限制产量,稳定农产品价
格
推行
“以
工代赈”
通过投资兴建大量公共设施,如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公
园等,为失业者提供就业机会
建立社
会
保障制
度
通过《社会保障法》,建立社会保障制度;建立应急的救济机构,利用过剩物资救
济失业家庭
材料三 1945 年,中国共产党机关报《新华日报》在《民主巨星的陨落——悼罗斯福总
统之丧》社论中指出:“他(罗斯福)用大无畏的精神推行新政……渡过了危机,安定了国民生
活。”
请回答:
(1)依据材料一,归纳 20 世纪 30 年代美国经济大危机的表现。
(2)依据材料二并结合所学,写出罗斯福新政的中心措施及其特点。
(3)依据材料三并结合所学,分析罗斯福新政的历史意义。
参考答案
一、自主预习、自我检测
(一)1.(2)资本主义制度 2.1929—1933 3.资本主义世界
(二)1.1933 2.国家干预
3.(1)银行信用 (2)全国工业复兴法 (3)农业调整法 (4)以工代赈 (5)社会保障法5
4.(1)宏观调控 (2)资本主义制度
二、合作探究、交流展示
1.
罗斯福新政 新经济政策
方
式 采用国家干预手段来扭转经济形势 利用市场与商品货币关系来扩大生产,国
家放松对经济的干预
性
质 资本主义制度下的改革 无产阶级专政条件下的改革
作
用
增强了政府的宏观调控能力,恢复了美国
人民的信心,对资本主义世界产生了深远
影响
调动了生产者的积极性,迅速缓解了危机,
巩固了工农联盟,促使国民经济稳步发展
2.(1)政策:奉行自由放任政策,反对国家干预。后果:加剧了经济危机。
(2)手段:政府出面清查银行;将商业银行和投资银行分开;建立“联邦储备保险公司”,
保证资金安全;建立存款保险制度。
措施:恢复工农业生产;兴建大量公共设施;保护劳工权利,建立社会保障制度。
影响:使美国摆脱了经济危机,缓和了社会矛盾;维护了民主制度,开创了国家干预经济
的新模式。
三、课堂练习
1.B 2.C 3.D 4.B 5.D
四、达标检测
1.A 2.D 3.B 4.A 5.B
6.(1)股市崩溃,银行倒闭,企业破产,工人失业,社会动荡。
(2)中心措施:加强对工业的计划指导。特点:国家干预经济。
(3)新政期间,美国经济开始缓慢复苏,逐渐摆脱危机;增强了政府的宏观调控能力,恢复
了美国人民的信心,对资本主义世界产生了深远影响。
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