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第3课 从汉至元政治制度的演变
随堂作业——练双基
一、选择题
知识点一
中央集权的发展
1．汉初刘邦分封同姓九王后，全国54郡，中央直辖者不过15郡，诸侯王国就占近40郡；全国1 300余万人，中央政府控制编户97万，人口450余万。(数据采用自刘国石《七国之乱、八王之乱、安史之乱之比较》)这说明( )
A．汉初实行分封制后人口增长迅速
B．王国势力庞大，已对中央集权构成威胁
C．分封诸王使汉政权加强了对地方的管理和控制
D．分封制的实施使汉政权扩充了疆域，州郡数大增
答案：B
解析：依据材料分析，汉初中央直辖的郡和人口远远少于各王国控制的郡和人口，地方王国对中央形成了挑战，这说明王国势力已对中央集权构成威胁，因此B项正确、C项错误。从材料中难以看出人口和州郡数目的增长变化，A、D两项排除。
2．主父偃上书汉武帝曰：“古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢，易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师……今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣。”为此，他建议( )
A．实施削藩政策
B．分封诸王，完善郡国并行制
C．颁布“推恩令”
D．废除分封制，推行行省制度
答案：C
解析：依据材料信息“主父偃上书汉武帝”“今诸侯或连城数十……急则阻其强而合从以逆京师”“诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，则仁孝之道不宣”可知，由于王国势力强大，主父偃建议实施“推恩令”，要求王国将封地分给子弟以削弱王国势力，因此本题选C。
3．《旧唐书》中载：“天宝中，缘边御戎之地，置八节度使……赐之旌节……专制军事。”由此可知，唐朝设节度使的本意为( )
A．驻军边陲，防止外来民族侵扰
B．加强中央对地方的控制，拥有政治自主权、财权等
C．主持沿边地区政务，加强对边疆地区的开发
D．加强同少数民族的友好合作
答案：A
解析：由“缘边御戎”“专制军事”可知，唐朝设置节度使的本意是使其驻守在边境地区，抵御或预防外来民族侵扰。由此可知，本题选A。
4．唐朝后期，节度使“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋”。这种状况( )
A．加强了君主专制
B．加强了中央集权
C．削弱了中央集权
D．完善了选官、用官制度
答案：C
解析：本题考查藩镇割据的影响。据材料可知，节度使控制着地方行政权、军权、财权，成为地方割据势力，严重削弱了中央集权，故本题选C。
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5．宋太祖说：“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防。惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。”为此，北宋采取的措施有( )
①解除统军大将和地方节度使的兵权 ②分军权与地方 ③由中央掌控地方财政 ④派文官管理地方政务
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案：C
解析：北宋初年，宋太祖把主要将领的军权收归中央，以加强中央集权，②与之相背，故排除含有②的选项，答案为C。
6．许有壬云：“都省握天下之机，十省分天下之治。”虞集说：“国家置中书省以治内，分行省以治外。”《元史》中载：“行中书省……掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。”这表明元朝行省的独特之处是( )
A．是地方最高行政机构
B．是中央派出的监察机构
C．是地方最高军事机构
D．具有地方最高行政机构和朝廷派出机构两重性
答案：D
解析：依据“分天下之治”“分行省以治外”“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里”等信息分析可知，行省是地方最高行政机关，且是朝廷派出机构，由中央委派官员管理，D项表述精确。
知识点二
君主专制的演进
7．汉武帝主持政务后，有意改变丞相位高权重的传统。他的做法中不可能包括( )
A．频繁换相
B．从身份低微的士人中破格选用人才
C．设立中朝
D．设立三省六部，分割相权
答案：D
解析：汉武帝为改变丞相位高权重的局面，采取种种措施削弱丞相的权力和影响力，A、B、C三项皆属于汉武帝加强君主专制的措施。三省六部制初创于隋代，汉朝时不可能出现，故本题选D。
8．有史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者为解决“官僚体系内部的权力制衡问题”所采取的重要举措是( )
A．废分封，置郡县 B．建立法律体系
C．确立三省六部制 D．实行科举制
答案：C
解析：本题考查三省六部制。依据“官僚体系内部的权力制衡”分析可知，本题选C。其他选项与材料信息不符。
9．唐太宗认为：国事千端万绪，遇事应与“百司商量，宰相筹画”，“岂得以一日万机，独断一人之虑也”。唐太宗为避免一人独断采取的做法是( )
A．中书省决策，门下省审议
B．尚书省决策，中书省审议
C．中书门下决策，枢密院审议
D．尚书省决策，六部执行
答案：A
解析：本题考查唐朝三省六部制下的行政决策过程。在三省六部制下，中书省负责决策，门下省负责审议，尚书省率六部负责执行。综合以上分析可知，本题选A。
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10．马端临《文献通考》载：“宋朝设官之制，名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置，宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝( )
A．相权进一步削弱
B．内外朝制度开始形成
C．众相制初步确立
D．内阁与枢密院分掌实权
答案：A
解析：本题考查古代中国的政治制度，考查学生获取信息的能力，难度中等。材料的大意是：宋朝官制的设置、名称都是沿用唐朝的旧制度。然而三师、三公不常设置，宰相不专门从三省长官中选出。中书省、门下省被排斥，另外中书省设置在宫中，被称作政事堂，与枢密院一起掌握大权。由此说明宰相权力被进一步削弱。
知识点三
选官、用官制度的变化
11．苏轼总结我国古代的选官制度时说：“战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏……”这反映了汉代主要的选官途径是( )
A．世袭 B．察举
C．科考 D．按门第选拔
答案：B
解析：“汉以后出于郡县吏”指的是官员的选拔依赖郡县官吏的举荐，据此分析可知汉代的选官制度主要是察举制，故选B项。世官制(“世袭”)为先秦时期的选官、用官制度，A项可排除；科举制(“科考”)始于隋朝，C项可排除；“按门第选拔”与材料不符，D项可排除。
12．《通典·选举》中载：“州、郡、县俱置大、小中正，各以本处人任诸府公卿及台省郎吏，有德充才盛者为之，区别所管人物，定为九等。其有言行修著，则升进之……傥或道义亏阙，则降下之……”由此可知，实行九品中正制的初衷是( )
A．选拔有才德者为官
B．选拔有较多土地和其他社会财富的人为官
C．选拔豪门望族子弟为官
D．优先选拔官宦子弟为官
答案：A
解析：依据“言行修著，则升进之……道义亏阙，则降下之”可知，本题选A项。本题易错选C项，随着豪门望族把持朝政，品级评定和人才选拔任用实际上由豪门望族把控，但由材料中的“初衷”判断，C项不符合题意。B、D两项皆与题意不符。
二、非选择题
13．阅读下列材料：
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”——《后汉书·百官志注》
材料三 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
材料四 唐人沈既济说：“
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故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？
(4)据材料四，概括说明科举制的影响。
答案：(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)九品中正制。弊端：世家大族把持人才选拔，任人唯亲，压制人才。
(4)影响：发扬了“学而优则仕”；科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
14．阅读以下材料，回答问题。
材料一 唐朝的三省六部制(如图)
材料二 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了。
——朱熹《朱子语类》
材料三 元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。
(1)材料一中唐朝的三省六部制中三省的职责分别是什么？这样设置的目的是什么？
(2)材料二北宋初年面临的主要问题是什么？“兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了”的具体措施指哪些？
(3)材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？
(4)依据以上三则材料并结合所学知识，你能总结出古代中国政治发展的什么趋势？
答案：(1)中书省负责决策，门下省负责审核，尚书省负责执行。三省长官都是宰相，相权一分为三，相互分工，相互制约。
(2)主要问题：藩镇割据问题。措施：①军事上：把兵权收归中央，充实禁军。②政治上：派文官任地方长官，设通判监督。③经济上：地方财赋大部分由中央掌控。
(3)职责不同：唐朝的中书省负责起草皇帝的诏令；元朝的中书省总理全国行政事务。
(4)发展趋势：皇权不断加强，相权不断削弱；中央对地方的控制不断加强；总之，专制主义中央集权不断加强。
课后作业——提能力
时间：45分钟 满分：100分
一、选择题(每小题4分，共48分)
1．公元前127年，汉武帝下了一道法令，规定诸侯王死后，嫡长子可继承封地的一部分，余下的封地分给其他子弟。这项措施的影响是( )
A．地方豪强势力膨胀
B．中央集权得到了加强
C．分封制被彻底废除
D．地方取得较大自主权
答案：B
解析：解读材料可知，该法令是“推恩令”。“推恩令”
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的推行，使得王国越分越小，削弱了王国的政治、经济、军事实力，有利于中央集权的加强，B项符合题意。A、C、D三项与史实不符。
2．(汉武帝元朔二年)正月诏曰：“梁王、城阳王亲慈同生，愿以邑分弟，其许之。诸侯王请与子弟邑者，朕将亲览，使有列位焉。”于是藩国始分，而子弟毕侯矣。汉武帝此举的意图是( )
A．施恩于诸侯子弟
B．缓和皇帝与诸侯王的矛盾
C．满足诸侯子弟获得爵位的要求
D．削弱诸侯王的力量
答案：D
解析：本题考查汉朝加强中央集权的措施，考查学生分析能力，难度较小。从材料看，汉武帝采取的措施是推恩令，这削弱了诸侯王的力量，有利于加强中央集权。
3．从左图到右图的变化体现了( )
A．从分裂逐步走向统一
B．皇权不断得到强化
C．中央集权得到了加强
D．郡县制到行省制的演变
答案：C
解析：从题中图片分析可知，左图反映的是汉初实行的郡国并行制，右图反映的是元朝实行的行省制度，从左图到右图的变化体现了中央集权大大加强。由此可知，本题选C。A项说法错误，B项与材料无关，D项说法错误。
4．汉初，丞相位高权重。汉武帝为限制相权、加强皇权而采取的措施，不包括( )
A．起用布衣为相
B．任用身边侍从、秘书参与军国大事
C．实行内外朝制度
D．扩大尚书台权力
答案：D
5．《昭明文选》载：“中朝，内朝也。汉氏大司马、侍中、散骑诸吏为中朝。丞相六百石以下为外朝也。”汉武帝实行这一制度的目的是( )
A．加强中央对地方的控制
B．加强君权
C．提高中央政府的行政效率
D．加强对中央官员的监督
答案：B
6．据记载，宋代御史之责是“纠察官邪，肃正纲纪，大事则廷辩，小事则奏弹”，从宰相到一般小吏，都在御史监察弹劾之列。在地方上，设通判负责对地方官的监察。同时，皇帝还常派遣路一级的官员到各地监察，这就是外任御史。对以上材料理解准确的是( )
A．御史的权力和地位超过了宰相
B．重视地方监察，加强中央集权
C．重视制度建设，形成监察体系
D．御史有权廷辩，有效制约君权
答案：C
解析：御史能够监察百官之首的宰相，但权力和地位低于宰相，故A项错误；B项不够全面，宋代还设御史监察中央官员，加强君主专制，故B项错误；宋代重视制度建设，形成对中央和地方官员的监察体系，故C项正确；御史监察，可有效加强君权，故D项错误。
7．马克垚在《世界文明史》中说：“唐宋时期的国家体制可称之为中央集权的君主制……
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中央政府的首脑为宰相，宰相有很大的权力，和皇帝讨论军国大事、人事任免，甚至皇位继承等问题，并做出决定。”由此判断，在唐宋时期最有可能出现的现象是( )
A．君权空前强化，相权名存实亡
B．宰相成为国家的实际决策者
C．皇权和相权的矛盾比较突出
D．君主专制与中央集权空前加强
答案：C
解析：由题干中“唐宋时期的国家体制可称之为中央集权的君主制”和“宰相有很大的权力，和皇帝讨论军国大事、人事任免，甚至皇位继承等问题，并做出决定”等信息分析可知，唐宋时期在君主专制的体制下，宰相拥有很大的权力，故C项正确；A、B两项表述明显不符合史实，故排除；D项不能由材料得出，排除。
8．有学者评论说：“贞观年间，在三省六部制中，政权中心是政府而不是皇帝个人，皇帝实际上成为政府的最高负责人。”该学者意在说明( )
A．皇权得到加强
B．政府拥有了最高决策权
C．皇权受到政府一定程度的制约
D．政府独立于皇权之外
答案：C
解析：结合材料信息可知，皇帝是政府中的一员，在某种程度上受到三省六部的制约，故C项符合题意。A项说法不符合题意，皇权受到了制约而不是得到强化；最高决策权实际上仍掌握在皇帝手中，B项不符合史实；D项与材料内容不符，排除。
9．《宋史》中记载：“宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’……中书、密院既称‘二府’，每朝奏事，与中书先后上殿。”从上述材料中可以看出( )
A．枢密院与中书门下分掌军权与财权
B．枢密院的设立，分割了宰相的权力
C．加大各部权限，发挥官员的主动性
D．分割军队的指挥权，防止将领反叛
答案：B
解析：从材料中的信息可以看出，枢密院设立后，主管军事，中书门下则只管行政，达到了分割相权、加强皇权的目的，故B项说法符合题意。A项说法错误，C、D项在材料中没有体现。
10．下图是古代中国某朝代中枢机构示意图(局部)，这一朝代应该是( )
A．秦朝 B．西汉
C．唐朝 D．宋朝
答案：D
解析：本题考查中国古代中央机构的变动。宋代为加强中央集权，强化皇帝权力，将宰相的权力一分为三，设三司使、枢密院分割宰相的财权和兵权。因此根据所学知识和题干材料信息判断应该是宋朝。秦实行的是三公九卿制，西汉是内外朝制，唐是三省六部制。故符合题意的是D。
11．河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。”这体现了( )
A．地方无选官权 B．选拔官吏以品评为主
C．察举制的弊端 D．自上而下的选官方式
答案：C
解析：由材料中“应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背”
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等信息可以看出，当时推举孝廉受到贵戚人情的干扰，这体现了察举制的弊端，故选C项。A项明显不符合史实；B项没有体现材料的主旨，材料说明察举制下品评人物受到了人情的干扰；察举制是自下而上的选官方式，D项错误。
12．资产阶级启蒙思想家伏尔泰曾这样评价中国的科举制度：“通过层层严格考试的人才能进入……衙门任职……人们全然不可能设想一个比这更好的政府。”伏尔泰如此推崇科举制是因为它( )
①体现了公平公正原则 ②有利于选拔优秀的政治人才 ③保证了封建统治的持久活力
④为科学研究提供高素质人才
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案：A
解析：本题考查科举制度。解答本题可用排除法。③与史实不符；中国古代不重视科学研究，且科考以儒家经文为主要内容，④错误。故本题选A。
二、非选择题(每小题26分，共52分)
13．阅读以下材料：
材料一 周人以西方的一个小国代商而有天下，苦于兵力单薄，不足以统治东方各族人民，于是大封同姓、异姓及古帝王之后于东方，以为周室的“藩屏”。
——赵光贤《周代社会辨析》
材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
——《史记·秦始皇本纪》
材料三 汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国。而藩国大者，跨州兼郡，连城数十，然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
材料四 若元(元朝)，则起朔漠，并西域，平西夏，灭女真，臣高丽，定南诏，遂下江南，而天下为一，故其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表。
——《元史·地理志》
请回答：
(1)材料一反映西周实行分封制度的原因是什么？
(2)材料二中秦朝实行了什么制度？结合所学知识指出这种制度在当时的主要作用。
(3)根据材料三指出汉初又分封王侯的原因及影响，并就此作简要评价。
(4)根据材料四概括元朝疆域状况的特点。为此，统治者实行了怎样的地方管理制度？有什么意义？
(5)综合上述材料并结合所学知识，概括指出中国古代政治文明的特征。
答案：(1)原因：西周疆域广大，兵力单薄(或不足以统治东方各族)。
(2)制度：郡县制。作用：加强中央集权，实现了对地方政权直接有效的控制；巩固统一。
(3)原因：惩戒亡秦孤立之败(或吸取秦朝灭亡的教训)
影响：地方割据、叛乱，影响中央集权。
评价：汉初错误地吸取了秦灭亡的教训；分封王侯是历史的倒退。
(4)特点：疆域辽阔。制度：行省制度；宣慰司。
意义：加强了中央集权；巩固了多民族国家的统一；是中国省制的开端。
(5)特征：不断加强对地方的管理，强化中央集权。(或中央对地方控制不断加强)
14．阅读材料，回答问题。
材料一 太宗得鹞，绝俊异，私自臂之。望见郑公(魏征)，乃藏于怀。公知之，遂前白事，因语古帝王逸豫，微以讽谏。语久，帝惜鹞且死，而素严敬征，欲尽其言。征语不时尽，鹞死怀中。
——唐笔记小说集《隋唐嘉话》
材料二 太宗谓黄门侍郎王珪曰：“
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中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
材料三 据《旧唐书》记载，太宗发现有人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的戴胄说：“法者，国家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之发耳，陛下发一朝之忿而许杀之，既知不可置之于法，此乃忍小忿而存大信也。”太宗最终被迫收回成命。
(1)“太宗怀鹞”的故事反映出唐代初年的什么政治风气？根据材料并结合所学知识回答，这种政治风气的产生主要取决于什么？
(2)材料二反映了唐初的何种政治制度？
(3)材料三所述故事实质上是哪两种权威之间的冲突？冲突的结局是什么？
(4)综合上述材料，请你指出唐初的君权受到哪些方面的制约，并结合我国封建制度的政治特点谈谈你对这一现象的认识。
答案：(1)虚怀纳谏，政治开明。主要取决于皇帝的个人品质；唐朝建立，注重吸取隋亡教训。
(2)三省制度。
(3)皇权与法权之间的冲突。结局：皇权让步，法权占据上风。
(4)受到大臣和法律两方面的制约。我国封建制度的基本特点是至高无上的专制皇权。唐初的皇权受到一定程度的制约，主要是唐初统治者的开明造成的，这并未改变唐代君主专制统治的本质。
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