天添资源网 http://www.ttzyw.com/
第3讲 从汉至元政治制度的演变
一、选择题
1．(2019·安徽A10联盟)秦和西汉时期郡守拥有行政处置、赏罚、司法、监察和财权。如果因事发兵，须有皇帝虎符。东汉初郡守有了发兵、领兵之权，后来更增加了募兵权。这反映出( D )
A．专制皇权逐渐削弱 B．汉承秦制有所损益
C．郡县制度遭到破坏 D．汉代出现割据隐患
[解析] 材料叙述的是郡守权力越来越大，特别是不仅拥有财权，东汉时还拥有兵权，这使地方很容易形成割据势力，故D项正确。专制皇权并未削弱，排除A项。汉承秦制有所损益，是说汉朝继承了秦朝的政治制度，但汉朝在继承的同时也进行了变化创新，而题干材料是用东汉与秦西汉对比，排除B项。汉代时郡县制只是出现破坏的隐患，但还没破坏，排除C项。
2．(2019·安徽江淮十校联考)“封建”一词在中国古代意谓“封土建国”“封爵建藩”。项羽封建六国贵族，结果自取灭亡；刘邦封建同姓子弟，引发七国之乱；西晋封建司马氏宗室，导致八王之乱；朱元璋封建二十余子，酿成靖难之役。这反映了( C )
A．封建导致政权衰亡 B．宗室拱卫专制王权
C．血缘政治影响深远 D．封建体制日趋完善
[解析] 材料中的“封建”均是依据血缘关系进行的分封，以血缘关系来维护统治，反映出血缘政治的深远影响，C项正确。封建制度的腐朽是封建王朝衰亡的根源，与材料反映分封制危及政治统治不符，排除A项。材料反映分封制危及政治统治，而不是“宗室拱卫专制王权”，排除B项。材料反映分封制危及政治统治，而不是封建体制日趋完善，排除D项。
3．(2019·湖南永州一模)羁縻政策起源于战国时期秦灭巴之后，“秦惠王并巴中，以巴氏为蛮夷君长，世尚秦女，其巴氏爵比不更。”唐高祖时正式确立“怀柔远人，义在羁縻”的民族政策，宋朝进一步笼络少数民族首领，对“其有力者，还更赐以疆土”。羁縻政策的实施( C )
A．有利于扩大中华民族的统治区域
B．形成了中央对地方的直接有效管辖
C．维护了多民族国家的团结和稳定
D．激化了边远少数民族与中央的矛盾
[解析]
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
羁縻政策指对境内少数民族采用封王、赐爵、经济扶助、联亲等手段使其归附的政治手段，根据“唐高祖时正式确立‘怀柔远人，义在羁縻’的民族政策，宋朝进一步笼络少数民族首领”可知，羁縻政策有利于团结少数民族，有利于维护了多民族国家的团结和稳定，故C项正确，D项错误；羁縻政策指对境内少数民族采用的政策，和扩大统治区域无关，排除A项；羁縻政策指对境内少数民族采用的民族政策，并非中央对地方的关系，排除B项。
4．(2019·广西柳州模拟)下表是汉高祖刘邦时期的诸侯王变化表
西汉初年
楚王韩信、粱王彭越、淮南王英布、韩王信、赵王张耳、燕王藏茶、长沙王吴芮
刘邦晚年
齐王刘肥、淮南王刘长、燕王刘建、赵王刘如意、粱王刘恢、代王刘恒、淮阳王刘友、楚王刘交、吴王刘澎、长沙王吴芮
它反映了汉高祖晚期( D )
A．有效防止了割据分裂因素 B．加强了君主专制
C．剪除了异姓王消除了边疆威胁 D．皇权的潜在威胁依然存在
[解析] 结合材料，联系所学知识可知，刘邦晚年剪除异姓王，分封同姓王，主观目的是确保“刘家天下”，但客观上形成以后的割据势力，形成了对抗皇权新的潜在力量，故选D项。刘邦在位时期尽管没有出现割据分裂，但这种因素已经存在，文帝景帝时期的七国之乱就是例证，故排除A项。汉高祖封王，地方诸侯有世袭统治权，不利于加强君主专制，故排除B项。汉高祖封王的变化不能反映出剪除异姓王、分封同姓王的变化的主要影响，故排除C项。
5．(2019·山东德州期中)元朝设立行省管理地方，民政、财政、军政皆其执掌。明初在地方设三司，分掌民政与行政、司法、军政，互不统属，分别听命于中央。这一变化( B )
A．恢复了唐宋旧制 B．加强了中央对地方控制
C．缓和了民族矛盾 D．杜绝了官僚队伍的低效
[解析] 本题考查了元明时期的地方行政管理。唐宋地方实行的是郡县制，故排除A项；题意涉及的是元明时期的地方行政制度，与民族矛盾和官僚队伍的效率无关，故排除C、D项；无论是行省掌管地方民政、财政和军政，还是设三司分别向中央负责，其最终目的都是为了加强中央对地方的控制，故选B项。
6．(2019·山东德州期中)唐代设立政事堂，三省宰相参加政事堂会议协助皇帝做出决策。但皇帝经常以一些较低职位的官员加上“参议朝政”“参知政事”“参知得失”等衔，参加政事堂会议．其目的是( C )
A．提高行政效率 B．推进决策民主
C．抑制宰相权力 D．平衡三省关系
[解析] 本题考查了三省六部制。唐代三省的长官都相当于宰相，位高权重。皇帝以一些较低职位的官员参加政事堂会议，分散了相权，对宰相形成了一定的抑制作用。所以皇帝的目的是为了削弱相权，加强皇权，而不是为了提高行政效率和决策的民主，更不是为了平衡三省关系，故排除A、B、D项，故选C项。
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
7．(2019·湖南永州一模)隋至唐前期的中书门下是决策首脑机关，从不负担琐碎事务。唐代中后期至宋代的中书门下承担了大量的日常政务性工作，出现了中枢机构政务化的趋向。宋代的设官分职方式，在“纷繁芜杂”的表象背后，突出了国家政务的核心内容。上述变化主要表明( C )
A．吏治渐趋清廉化 B．部门间关系更融洽
C．官员日趋专业化 D．中央集权显著加强
[解析] 材料说明隋唐时期中书门下由过去管理事务到专门管理政务性工作，说明封建社会的官员官职逐渐专业化，C项正确；材料论述的是官职转变，并不能说明官吏清廉化，A项错误；材料论述官员职责变化，没有说明部门之间的联系，B项错误；材料中是加强君主权力，不是中央集权显著，D项错误。
8．(2019·广东揭阳模考)世族是“那些在社会、经济方面具有支配势力盘根错节，代代相传；在政治、文化方面也极为活跃，占据主导地位的家族”。汉朝时世族发展迅速，汉初“布衣将相”的政治结构最终演变为“累世公卿”的世族政治。对此理解正确的是( B )
A．汉朝世族源于先秦贵族，根深蒂固
B．察举征辟制度有利于世族控制政权
C．世族在经济上是新的生产模式的代表
D．汉朝在权力继承上仍采用世卿世禄制
[解析] 根据“汉朝时世族发展迅速，汉初‘布衣将相’的政治结构最终演变为‘累世公卿’的世族政治”，结合所学，西汉时期的选官制度是察举征辟制度，后来出现了在社会、经济方面具有支配势力盘根错节，代代相传，在政治、文化方面也极为活跃，占据主导地位的家族，即世族政治，说明察举征辟制度有利于世族控制政权，故B项正确；材料信息不能体现汉朝世族源于先秦贵族，排除A项；世族是具有经济实力、政治特权的封建地主，并非新的生产模式的代表，排除C项；汉朝的选官制度是察举征辟制度，并非世卿世禄制，排除D项。
9．(2019·安徽宣城期末)南北朝时，凡是出任吏部官职者，都必须精通谱学，否则便难以称职。官府编撰《百家谱》多卷，使官员的任命“彝伦有序”。该现象出现的主要原因是( A )
A．选官制度实行九品中正制 B．政府加强对士人人身控制
C．古代宗法观念的影响深远 D．顺应民族融合现象的出现
[解析] 出任吏部官职者必须精通谱学，有利于在选拔和任命官吏时根据世家大族的出身作出安排，这一现象出现的主要原因是选官制度实行九品中正制，故答案为A项。当时政府没有加强对士人的人身控制，排除B项；材料反映的只是在选官制度中注重出身，结合所学可知应当是九品中正制的影响，排除C项；材料中的现象与民族融合无关，排除D项。
10．(2019·湖北武汉市联考)据记载，科举制在唐初有进士(诗赋)明经(儒家经典)明算(数学)明法(法令)等科并行同考，而到后来，仅以进士、明经二科为主。此变化( C )
A．反映了儒学统治地位确立 B．说明科举较注重行政能力
C．不利于实用性科技的发展 D．体现了科举制的日益完善
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
[解析] 本题考查了科举制。儒学的统治地位确立于汉代，故排除A项。科举考试的内容变化为以诗赋和儒家经典为主，不能说明科举注重行政能力，故排除B项。题意主要反映了科举内容的变化，不能体现科举制的日益完善，故排除D项。科举制的考试内容删除了数学和法令，这个变化不利于实用性科技的发展，故选C项。
11．(2018·天津南开区模考)《新唐书》记载：“(卢商)早孤，家窭(jù，贫寒)困，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿……”作为文献史料，此记载可用于佐证唐代科举制( C )
A．由品评官评定人才优劣 B．选官偏重人才道德品行
C．扩大了人才选拔的范围 D．进士科是仕进唯一途径
[解析] 由题目中的信息“唐”、“进士”可知此应为开始于隋朝时期的取代九品中正制的科举制。科举制是封建选官制度的一大进步，扩大了人才选拔范围，C项符合题意；A项是九品中正制的内容，不正确；B项是察举制的选官标准，排除；D项说法本身不正确。
12．(2019·山东德州期末)有学者统计1371～1904年间14562名进士，根据他们曾祖父、祖父、父亲的中举和入仕情况划分为四种不同类型。其中，明代进士出身平民者(即前三代中最高只出过生员的家庭)占49．5%；清代这一比例为37．6%。这表明当时( C )
A．世家大族垄断着政治权力 B．社会发展严重倒退
C．科举制促进社会阶层流动 D．选官制度亟需改革
[解析] 从材料“明代进士出身平民者占49．5%；清代这一比例为37．6%”中可以看出，明清时期出身平民的进士所占比例比较高，这表明当时科举制可以促进社会阶层的流动，促进了社会的发展，故C项正确，B项错误；材料无法体现出世家大族的地位，故A项排除；材料反映的是科举制度的状况，没有体现出选官制度需要改革，故D项排除。
二、非选择题
13．(2018·江苏徐州模拟)科举制度作为一种重要的选官方式，在北宋得到了一定程度的发展与完善。阅读下列材料：
材料一 自古取士无如本朝路狭，唯有进士、明经二科。虽近设制举，亦又取人不多。是三者，大抵只考文辞、念诵而已。天下之士，有大才大行而赋性不能为文辞就举试者，率皆遗之。向时天下无事，则此等人或在场屋，或在农亩，或为商贾，或为僧道，屈伏不能有所为，但怨望思乱而已。今昊(西夏王元昊)贼寇边，西陲用武，覆军杀将，中外震恐，兵寡粮匮，调发无所。当是之时，乃此等人踊跃快意，皆欲助贼为患，或更有盗贼屯聚，则为之倡首，惊劫州县，自图富贵之时也。其间忠义者，尚思因时驻屯而愿为朝廷之用者。然朝廷至今未悟，不加搜访。臣恐为他人所得，则中国处处皆为敌国也。
——(北宋)富弼《上仁宗乞诏陕西等路奏举才武》
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
材料二 统治者首先是不断完善科举制度本身，力求在最大程度上解决科举考试程式方面的不公。实行锁院制、糊名制、誊录制、殿试、覆试等，尽力减少在考试过程中的人为因素，保证考试的相对公正与公平。对于考试过程中官员舞弊现象，予以严惩，以此减少落第士人的不满心理。其次是增加科举录取名额，充分发挥科举制度的縻士功效。
——黄云鹤《唐宋落第士人抗争及政府对策》
请回答：
(1)据材料一，概括北宋科举取士存在的问题及其危害。
(2)据材料二，概括政府应对科举弊端所采取的措施。
(3)综合上述材料，结合所学知识，谈谈科举制在促进社会发展方面的作用。
[答案] (1)问题：录取人数少；开科少；录取标准单一；人才流失。
危害：落第士子参与造反，引起社会动荡；落第士子流向少数民族政权，威胁北宋政权。
(2)措施：完善科举制度，保证考试公正公平；严惩舞弊官员；增加科举录取名额。
(3)作用：提高官员素养；行政效率提高；加强中央集权；形成社会重学风气；推动社会公平公正；维护社会稳定。
[解析] (1)本题据材料一“本朝路狭，唯有进士、明经二科。虽近设制举，亦又取人不多。是三者，大抵只考文辞、念诵而已”，并结合所学知识即可从录取人数少、开科少、录取标准单一、人才流失等方面概括北宋科举取士存在的问题。再据材料一“乃此等人踊跃快意，皆欲助贼为患，或更有盗贼屯聚，则为之倡首……臣恐为他人所得，则中国处处皆为敌国也”并结合所学知识即可从落第士子参与造反、社会动荡、落第士子流向少数民族政权、威胁北宋政权等方面回答其危害。
(2)本题据材料二“力求在最大程度上解决科举考试程式方面的不公……保证考试的相对公正与公平……以此减少落第士人的不满心理……增加科举录取名额，充分发挥科举制度的縻士功效”并结合所学知识即可从完善科举制度、保证考试公正公平、严惩舞弊官员、增加科举录取名额等方面概括政府应对科举弊端所采取的措施。
(3)本题综合上述材料，并结合所学知识即可从提高官员素养、行政效率提高、加强中央集权、形成社会重学风气、推动社会公平公正等方面概括科举制在促进社会发展方面的作用。
14．在中国古代政治体制中，宰相制度居于核心地位，是连结政治制度各部分的中心环节。在很长一段历史时期，君主专制的演变伴随着宰相权力的变化。阅读下列材料：
材料一 自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体可归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。
材料二 唐朝在遇到重大或复杂的军国大事时，特殊情况下可召开百官会议讨论，它通常受到宰相控制，宰相往往都拥有较大的决定权，但需皇帝最后批准。……皇帝和宰相召开百官决策会议的目的，除了可以提供决策时的参考外，主要还是寻求整个统治集团对自己政策的广泛支持和参与。
——以上材料摘编自白钢《中国政治制度史》
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
材料三 元代的丞相很跋扈，这给朱元璋深刻的印象，使他对整个丞相制度都留下了不好的印象，加上出生于元末中国社会底层，曾经饱受磨难的朱元璋内心深处始终克服不了的自卑，变成对能力不凡的开国元勋们的猜忌防范，终于使他决定借胡惟庸之狱废除丞相制度。朱元璋死后，没有丞相留下的巨大权力真空给他的后代们带来巨大的麻烦。
——摘编自谭平《论朱元璋废除丞相
制度对明朝治官的影响》
完成下列要求：
(1)据材料一并结合所学知识，概括丞相制度的设立对皇权的影响，为了限制丞相权力，秦朝是如何设置中央官制的？
(2)史学家钱穆指出，唐代“决策不再是单纯的皇帝个人行为”。据材料二并结合所学知识，说明钱穆的观点。
(3)据材料三，概括朱元璋废除丞相制度的原因。
(4)综合上述材料，指出中国古代君权与相权的演变趋势。
[答案] (1)影响：协助皇帝处理政事，减轻皇帝负担；职责无所不统，影响皇权专制。
中央官制：设御史大夫，监察百官。
(2)三省宰相共同议事(中书省负责决策草拟，门下省负责审议，尚书省负责实施)；宰相拥有较大决定权；皇帝批准决策；决策需要统治集团的支持与参与。
(3)原因：元朝丞相跋扈的教训；出生社会底层的自卑；胡惟庸之狱。
(4)特点：君权不断加强，相权不断削弱直至被废除。
[解析] (1)第一小问依据材料一“丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围”归纳回答；第二小问结合所学从设御史大夫，监察百官回答。
(2)依据所学唐朝三省六部制运行机构以及决策方式回答即可。
(3)依据材料三“整个丞相制度都留下了不好的印象，加上出生于元末中国社会底层，借胡惟庸之狱废除丞相制度”的信息归纳回答。
天添资源网 http://www.ttzyw.com/
微信/支付宝扫码支付